ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 23 мая 1997 г. N 17-23
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 АПРЕЛЯ
1997 Г. N 495 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
В 1997 ГОДУ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ "ПОРЯДОК ВО ВЛАСТИ - ПОРЯДОК В
СТРАНЕ (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)", ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА И
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В 1997 - 2000 ГОДАХ" И ПРОТОКОЛА
ЗАСЕДАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ
12 МАЯ 1997 Г. N 7 "О РЕФОРМЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В целях выполнения Постановления Правительства Российской
Федерации от 30 апреля 1997 г. N 495 и протокола заседания
Правительства Российской Федерации от 12 мая 1997 г. N 7 "О
реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства (В.В. Авдееву)
и Департаменту жилища (Н.А. Быкову):
разработать и обсудить на межведомственном совете 29 - 30 мая
т.г. рекомендации органам государственной власти субъектов
Российской Федерации по основным параметрам перехода на новую
систему организации жилищно-коммунального хозяйства и по
укреплению материальной базы служб, выдающих жилищно-коммунальные
субсидии, и доложить Правительству Российской Федерации;
разработать и представить в установленном порядке в
Правительство Российской Федерации:
проект Федерального закона о внесении изменений и дополнений в
федеральное законодательство и нормативные акты об упорядочении
перечня льготных категорий населения по оплате жилищно -
коммунальных услуг и механизма предоставления льгот. Срок -
15 ноября 1997 г.;
проект Постановления Правительства Российской Федерации об
утверждении программы демонополизации и развития конкуренции на
рынке жилищно-коммунальных услуг на 1997 - 1998 годы. Срок -
15 августа 1997 г.;
проанализировать и обобщить имеющийся опыт проведения реформ
жилищно-коммунального хозяйства в регионах для учета при
разработке нормативно-методических материалов по реализации
концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской
Федерации. Срок - июль 1997 г.;
доработать проект Указа Президента Российской Федерации "О
дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства в Российской Федерации", предусмотрев завершение
разработки региональных программ до 1 августа 1997 г., и в
недельный срок представить для направления в Правительство
Российской Федерации;
совместно с Минэкономики России, Минфином России и Минтрудом
России при подготовке предложений об изменении действующего
законодательства в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 28 апреля 1997 г. N 425 дополнительно проработать
вопросы:
о правовой защите потребителей и производителей коммунальных
услуг;
о правовой основе эффективного воздействия на заемщиков, не
выполняющих своих обязательств, и должников по
жилищно-коммунальному хозяйству;
об упорядочении предоставляемых льгот по оплате жилья и
коммунальных услуг, имея в виду осуществить переход от
предоставления льгот по категориям граждан к предоставлению
компенсаций (субсидий) в зависимости от уровня среднедушевого
дохода семьи;
совместно с другими подразделениями комитета,
заинтересованными организациями и с участием субъектов Российской
Федерации подготовить предложения об организации ежегодного
Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город
России", предусмотрев для этого создание соответствующего
премиального фонда в установленном порядке. Срок - сентябрь
1997 г.;
организовать совместно с отделом информации (О.К. Смирновым),
органами средств массовой информации и местного самоуправления
работу по разъяснению целей, основных положений жилищно -
коммунальной реформы и ее социально-экономической значимости.
Срок - с мая 1997 г.
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства
(В.В. Авдееву), Департаменту развития научно-технической политики
и проектно-изыскательских работ (А.С. Хорькову) принять участие в
подготовке ГАК России предложений по усилению контроля за
деятельностью предприятий - монополистов с целью снижения ими
затрат на производство услуг, предоставляемых в
жилищно-коммунальной сфере. Срок - до 10 июня 1997 г.
3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства
(В.В. Авдееву), Управлению экономики, социальных вопросов и
управления в строительстве (С.А. Михееву) в месячный срок
подготовить для направления в Минфин России предложения по вопросу
о налоге на добавленную стоимость на жилищно-коммунальные услуги.
4. Управлению градостроительства, инфраструктуры и
территориального развития (В.И. Борисову), Департаменту жилища
(Н.А. Быкову) подготовить для направления в Госкомзем России
предложения к проектам Указа Президента Российской Федерации и
федерального закона по вопросам создания юридической основы для
рыночного оборота земель несельскохозяйственного назначения для
целей нового строительства. Срок - 10 июня 1997 г.
5. Управлению экономики, социальных вопросов и управления в
строительстве (С.А. Михееву) с участием заинтересованных
подразделений подготовить для направления в Минэкономики России
предложения к проектам постановлений Правительства Российской
Федерации:
о федеральной инвестиционной программе до 2000 года с увязкой
всех государственных и иных источников финансирования. Срок - июнь
1997 г.;
о предоставлении предприятиям права выбора методов
амортизации, упрощении и укрупнении норм амортизации. Срок -
сентябрь 1997 г.
6. Управлению по реализации инвестиционных программ и
взаимодействию с субъектами Российской Федерации (П.К. Ишутину)
подготовить для направления в Минэкономики России предложения к
проекту Федерального закона "Об организации торгов на закупку
товаров (производство работ, услуг) для государственных нужд.
Срок - май 1997 г.
7. Управлению делами (Р.М. Расул-Заде, В.И. Львову),
Управлению экономики, социальных вопросов и управления в
строительстве (С.А. Михееву) с участием руководителей
соответствующих подразделений в недельный срок внести в Программу
действий Министерства строительства Российской Федерации на
1997 год, утвержденную решением коллегии 29 января 1997 г.,
дополнения и изменения, вытекающие из настоящего Приказа.
8. Заместителям председателя комитета, руководителям
структурных подразделений обеспечить постоянный контроль за
своевременностью разработки нормативных правовых актов во
исполнение федеральных законов и указов Президента Российской
Федерации и привлекать к ответственности лиц, виновных в задержке
подготовки указанных актов.
9. В целях усиления контроля за целевым и эффективным
использованием средств федерального бюджета Финансовому управлению
(Н.А. Мельниковой) совместно с Управлением подведомственных
организаций и социального обеспечения (М.С. Потатуевым) и
Объединенной дирекцией по реализации федеральных инвестиционных
программ (Л.А. Белкиным) ежеквартально подготавливать отчеты о
расходовании указанных средств для представления их в
Правительство Российской Федерации.
10. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителей председателя комитета по принадлежности вопросов.
Председатель Госстроя России
Е.В.БАСИН
|
