МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 мая 1997 г. N 257
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
СО СТРАНАМИ АЗИИ, ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА
И СРЕДНЕГО ВОСТОКА
Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте экономического
сотрудничества со странами Азии, Тихоокеанского региона и Среднего
Востока.
Министр
М.ФРАДКОВ
Приложение
к Приказу МВЭС России
от 14 мая 1997 г. N 257
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
СО СТРАНАМИ АЗИИ, ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА
И СРЕДНЕГО ВОСТОКА
I. Общие положения
1.1. Департамент экономического сотрудничества со странами
Азии, Тихоокеанского региона и Среднего Востока, именуемый в
дальнейшем Департамент, является структурным подразделением
центрального аппарата Министерства внешних экономических связей и
торговли Российской Федерации (МВЭС России).
Сокращенное название Департамента - ДЭСАТР.
1.2. Департамент в совей работе руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном
регулировании внешнеторговой деятельности, другими федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Положением о МВЭС, настоящим Положением,
приказами, инструкциями и указаниями руководства министерства.
1.3. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются
руководством МВЭС.
1.4. Департамент возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от занимаемой должности в соответствии с
решением коллегии и приказа министра.
Начальник Департамента имеет заместителей.
Заместители начальника Департамента, начальники отделов и
другие сотрудники Департамента назначаются на должность и
освобождаются от занимаемых должностей в установленном порядке по
представлению начальника Департамента.
1.5. Распределение обязанностей между заместителями начальника
Департамента осуществляется начальником Департамента.
Распределение обязанностей между сотрудниками отделов производится
начальниками отделов и утверждается начальником Департамента.
II. Основные задачи Департамента
2.1. Участие в подготовке предложений по стратегическим
вопросам внешнеэкономической политики и развития внешних
экономических связей Российской Федерации со странами Азии,
Тихоокеанского региона и Среднего Востока, разработке и
осуществлению мероприятий по расширению и углублению торгово -
экономического, технического и инвестиционного сотрудничества,
совершенствовании его форм и механизмов.
2.2. Формирование благоприятных условий для развития торгово -
экономических связей Российской Федерации с курируемыми странами
путем участия в работе по созданию общей экономической и правовой
среды, обеспечивающей стимулирование взаимной деловой активности в
торговой и внешнеэкономической сфере.
2.3. Обеспечение контроля и оказания содействия российским
участникам внешнеэкономических связей в выполнении обязательств
Российской Федерации по заключенным международным договорам с
курируемыми Департаментом странами, а также осуществление
наблюдения за выполнением обязательств по ним иностранными
партнерами.
2.4. Участие в подготовке предложений и мероприятий по защите
экономических интересов Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, российских участников ВЭД на внешних рынках, интересов
отечественных товаропроизводителей и потребителей от
недобросовестной иностранной конкуренции путем осуществления
предусмотренных законодательством мер.
2.5. Участие в подготовке предложений и проектов
межгосударственных соглашений, договоров и других нормативных
документов в области торгово - экономического сотрудничества
России с курируемыми Департаментом странами.
2.6. Изучение и анализ социально - экономического и
политического положения в курируемых Департаментом странах с целью
определения основных направлений и перспектив развития с ним
экономических связей.
2.7. Участие в рассмотрении предложений по урегулированию
долговых обязательств Российской Федерации во взаимоотношениях с
курируемыми Департаментом странами.
2.8. Методическое руководство и контроль за деятельностью
торговых представительств Российской Федерации, аппаратов торговых
советников, торговых атташе посольств Российской Федерации в
курируемых странах по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента.
III. Функции Департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
3.1. Участвует совместно с другими структурными
подразделениями министерства в разработке концепций и программ
развития торгово - экономических связей со странами Азии,
Тихоокеанского региона и Среднего Востока и их региональными
экономическими организациями, а также предложений по вопросам
совершенствования этих связей.
3.2. Участвует в подготовке проектов прогнозов по экспорту и
импорту, программ развития торгово - экономических связей со
странами Азии, Тихоокеанского региона и Среднего Востока.
3.3. Участвует совместно с другими подразделениями
министерства в подготовке предложений по предотвращению принятия
курируемыми странами мер, направленных на ограничение доступа
российских товаров или услуг на рынки этих стран.
Совместно с другими подразделениями министерства участвует в
рассмотрении предложений о применении мер регулирования экспорта и
импорта по отдельным товарам и видам услуг, о запрещении,
ограничении или приостановлении экспортно - импортных операций с
курируемыми странами, вводящими в одностороннем порядке
дискриминационные ограничения в отношении товаров, фирм или
организаций Российской Федерации, а также об отмене этих мер в
случае снятия таких ограничений указанными странами.
Участвует в работе по предотвращению или устранению мер,
направленных на ограничение доступа российских товаров или услуг,
вводимых курируемыми странами чрез международные экономические
организации.
3.4. Оказывает содействие субъектам Российской Федерации,
государственным и коммерческим структурам в установлении и
развитии ими торгово - экономических связей с фирмами и
организациями курируемых стран.
3.5. Способствует выявлению случаев недобросовестной
конкуренции или причинения ущерба государственным интересам,
российскими участниками внешних экономических связей на рынках
курируемых стран и в установленном порядке участвует совместно с
другими подразделениями министерства в подготовке предложений по
принятию необходимых ответственных мер.
3.6. Координирует работу подразделений и организаций
министерства по вопросам осуществления экономических связей
Российской Федерации со странами Азии, Тихоокеанского региона и
Среднего Востока, а также принимает участие в оказании
информационной и консультационной помощи заинтересованным
российским участникам внешних экономических связей, вне
зависимости от форм их собственности.
3.7. Организует рассмотрение официальных обращений и запросов
правительств, организаций и фирм курируемых стран по вопросам
внешнеэкономических связей и готовит, в случае необходимости,
соответствующие предложения.
3.8. Участвует в подготовке предложений о заключении,
изменении или продлении международных договоров Российской
Федерации по вопросам внешних экономических связей со странами
Азии, Тихоокеанского региона и Среднего Востока, в переговорах и
подготовке проектов таких договоров и их подписании.
3.9. Готовит предложения руководству министерства по приему
делегаций, официальных лиц и представителей деловых кругов из
курируемых стран по вопросам, относящимся к компетенции
министерства.
3.10. Участвует в разработке предложений по развитию новых
форм внешнеэкономического сотрудничества со странами Азии,
Тихоокеанского региона и Среднего Востока, включая зоны свободной
торговли, технопарки, торговые центры, совместные предприятия,
консорциумы и другие формы организации внешнеэкономической
деятельности как на территории Российской Федерации, в курируемых
Департаментом странах, так и в третьих странах. Оказывает помощь
регионам Российской Федерации в стимулировании их
внешнеэкономической деятельности с целью выхода на новые товарные
рынки курируемых стран.
3.11. Участвует в переговорах и подготовке предложений об
учреждении межправительственных комиссий и комитетов по торгово -
экономическому и техническому сотрудничеству со странами Азии,
Тихоокеанского региона и Среднего Востока и их рабочих органов,
подготовке материалов к заседаниям межправительственных комиссий и
комитетов, согласовании и подписании итоговых документов.
Разрабатывает мероприятия по обеспечению выполнения обязательств,
вытекающих из указанных документов и осуществляет контроль за их
реализацией. Обеспечивает работу Секретариатов соответствующих
российских частей комиссий.
3.12. Организует работу по изучению социально - экономического
и валютно - финансового положения стран Азии, Тихоокеанского
региона и Среднего Востока и их экономических отношений с
Российской Федерацией и третьими странами, подготовке
информационных материалов для руководства министерства.
3.13. Участвует в подготовке совместно с другими
подразделениями министерства материалов, относящихся к
деятельности международных и региональных экономических
организаций Азии, Тихоокеанского региона и Среднего Востока.
3.14. Участвует в рассмотрении технико - экономических
обоснований проектов инвестиционного сотрудничества,
осуществляемых в курируемых странах при экономическом и
техническом содействии Российской Федерации и совместно с третьими
странами, подготовке соответствующих рекомендаций и предложений.
3.15. Участвует в подготовке предложений о целесообразности
проведения российских торгово - промышленных ярмарок и выставок в
странах Азии, Тихоокеанского региона и Среднего Востока, а также
выставочных мероприятий иностранных фирм и компаний в Российской
Федерации.
3.16. Осуществляет контроль за выполнением торговыми
представителями Российской Федерации, торговыми советниками и
атташе по торгово - экономическим вопросам посольств Российской
Федерации в курируемых странах решений правительства, приказов и
указаний руководства министерства.
Рассматривает годовые отчеты, планы работы, информационные
материалы, поступающие от торговых представителей Российской
Федерации, торговых советников и атташе по торгово - экономическим
вопросам посольств Российской Федерации в курируемых странах и
готовит заключения по ним.
3.17. Участвует в установленном порядке в подготовке
предложений о назначении на должности торговых представителей
Российской Федерации в странах Азии, Тихоокеанского региона и
Среднего Востока и их заместителей, торговых советников и атташе
по торгово - экономическим вопросам посольств Российской
Федерации, а также сотрудников, занимающихся экономической
работой.
3.18. Участвует в разработке тематических планов научно -
исследовательских работ по странам Азии, Тихоокеанского региона и
Среднего Востока, выполняемых ВНИКИ и другими научно -
исследовательскими институтами по заказам министерства.
Поддерживает с этой целью необходимые контакты с институтами.
3.19. Участвует в работе координационных, научно - технических
и других советов, межведомственных комиссий, экспертных групп, а
также международных ярмарок и выставок, международных конференций,
совещаний симпозиумов в Российской Федерации и за границей по
вопросам торгово - экономического сотрудничества с курируемыми
странами.
IV. Права Департамента
Департамент имеет право:
4.1. Сноситься в установленном порядке с министерствами и
ведомствами Российской Федерации, проектными, научно -
исследовательскими институтами, предприятиями и организациями,
аппаратами глав администраций и исполнительной власти на местах, а
также, в установленном порядке, с юридическими и физическими
лицами зарубежных стран и международных организаций в Российской
Федерации и за границей по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента.
4.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений
министерства и подведомственных ему организаций, торговых
представителей Российской Федерации, торговых советников, атташе
по торгово - экономическим вопросам посольств Российской Федерации
за границей, а также министерств, ведомств, российских участников
внешнеэкономических связей материалы и сведения, необходимые
Департаменту для выполнения возложенных на него задач.
4.3. Проводить совещания с участием представителей
подразделений министерства и подведомственных ему организаций и
объединений а также министерств, ведомств, других российских
организаций для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию
Департамента.
4.4. Привлекать экспертов, компетентных сотрудников
министерств, ведомств, проектных и научно - исследовательских
институтов и других российских организаций для консультаций,
подготовки заключений и рекомендаций по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента.
4.5. Давать методические рекомендации и разъяснения торговым
представителям Российской Федерации, торговым советникам и атташе
по торгово - экономическим вопросам посольств Российской Федерации
в странах Азии, Тихоокеанского региона и Среднего Востока по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.6. Заслушивать информацию торговых представителей Российской
Федерации, торговых советников и атташе по торгово - экономическим
вопросам посольств Российской Федерации в курируемых странах, их
заместителей и других сотрудников по выполнению возложенных на них
функций.
4.7. Командировывать в установленном порядке за границу, в
пределах Российской Федерации и стран - членов СНГ сотрудников
Департамента по вопросам, входящим в его компетенцию.
V. Права и обязанности начальника Департамента
5.1. Руководит деятельностью Департамента и несет
персональную ответственность за выполнение задач и функций,
предусмотренных Положением о Департаменте по развитию торгово -
экономических отношений России со странами Азии, Тихоокеанского
региона и Среднего Востока.
5.2. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по
соблюдению Департаментом установленных сроков выполнения заданий
Президента и Правительства России, руководства министерства.
5.3. Организует работу по подготовке предложений по
стратегическим вопросам внешнеэкономических связей Российской
Федерации со странами Азии, Тихоокеанского региона и Среднего
Востока, по разработке и осуществлению мероприятий, направленных
на расширение и углубление торгового, экономического и
технического сотрудничества с этими странами, совершенствованию
его форм и механизмов.
5.4. Организует работу по подготовке предложений и участию в
мероприятиях по защите экономических интересов Российской
Федерации в торгово - экономических отношениях со странами Азии,
Тихоокеанского региона и Среднего Востока.
5.6. Представляет министерство по поручению его руководства в
министерствах и ведомствах Российской Федерации, а также в
учреждениях и организациях иностранных государств по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента.
5.7. Принимает участие в заседаниях коллегии министерства и
совещаниях, созываемых руководством министерства при обсуждении
вопросов, имеющих отношение к деятельности Департамента.
5.8. Распределяет обязанности среди своих заместителей,
начальников отделов Департамента, утверждает положения об отделах,
должностные инструкции.
5.9. Несет персональную ответственность за подбор, расстановку
и использование кадров Департамента. Вносит предложения об
изменениях штатного расписания Департамента, о назначении,
перемещении, ротации, повышении в должности сотрудников.
Вносит в установленном порядке предложения о поощрении
сотрудников Департамента, а также о наложении на них
дисциплинарных взысканий.
5.10. Принимает меры по соблюдению сотрудниками Департамента
трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка,
контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и
поручений, соблюдение установленного режима.
5.11. Подписывает в пределах своей компетенции распоряжения и
иные документы.
|
