ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 12 мая 1997 г. N 01-14/586
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РЕГЛАМЕНТА ФОРМИРОВАНИЯ
ЦЕНТРАЛЬНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ ТПО
Во исполнение Приказа ГТК России от 15.04.97 N 203 "О порядке
формирования региональных и центральной базы данных оформленных
таможенных приходных ордеров" ГНИВЦ разработал и предложил для
внедрения "Регламент формирования центральной базы данных
электронных копий оформленных таможенных приходных ордеров и
подготовки аналитических сводок на ее основе" (далее - Регламент).
В связи с этим обязываю:
1. Начальников региональных таможенных управлений и таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России:
1.1. Принять к безусловному исполнению утвержденный ГТК России
Регламент (Приложение) с 15 мая 1997 года.
1.2. Обеспечить своевременную подготовку, контроль
достоверности и передачу в ГНИВЦ электронных копий оформленных
таможенных приходных ордеров (ТПО) в соответствии с требованиями
установленного Регламента.
1.3. Разработать регламенты формирования региональных баз
данных оформленных ТПО.
2. Директора ГНИВЦа Чеботова Ю.А. обеспечить:
2.1. Своевременный прием электронных копий ТПО из таможенных
органов с использованием информационной вычислительной сети ГТК
России.
2.2. Контроль качества поступающей информации и подготовку ее
к загрузке в центральную базу данных ТПО.
2.3. Учет поступления электронных копий ТПО с представлением
руководству ГТК России сводок по исполнению таможенными органами
установленного Регламента.
2.4. Загрузку и ведение центральной базы данных оформленных
ТПО, а также предоставление доступа к ней сотрудникам УФТД.
2.5. Своевременное представление в УТСА сводно-аналитических
таблиц, подготовленных на основе центральной базы данных ТПО.
Контроль за выполнением настоящего указания оставляю за собой.
Заместитель Председателя
Комитета
Г.М.АНУФРИЕВ
Приложение
к указанию ГТК России
от 12 мая 1997 г. N 01-14/586
Утверждаю
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
Г.М.АНУФРИЕВ
12 мая 1997 года
РЕГЛАМЕНТ
ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ
ОФОРМЛЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПРИХОДНЫХ ОРДЕРОВ И ПОДГОТОВКИ
АНАЛИТИЧЕСКИХ СВОДОК НА ЕЕ ОСНОВЕ
----T-----------------------------T--------------T---------------¬
¦ N ¦ Наименование работ ¦Ответственное ¦Срок выполнения¦
¦п/п¦ ¦подразделение ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+
¦1. ¦ Подготовка электронных ¦РТУ, таможня, ¦Не более трех ¦
¦ ¦копий оформленных таможенных ¦непосредствен-¦недель с ¦
¦ ¦приходных ордеров (ТПО) в ¦но подчиненная¦момента ¦
¦ ¦регионе, контроль достовер- ¦ГТК России, ¦оформления ТПО ¦
¦ ¦ности данных и передача их ¦региональный ¦ ¦
¦ ¦в центральную базу ТПО ¦отдел ¦ ¦
¦ ¦(ЦБД ТПО) ¦ГНИВЦа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦ Подготовка электронных ¦Региональный ¦По мере ¦
¦ ¦копий ТПО, прошедших ¦отдел ГНИВЦа ¦поступления ¦
¦ ¦контроль на достоверность, ¦(отдел АСУ ¦данных ¦
¦ ¦с применением АРМ "ТПО-Р". ¦РТУ, отдел АСУ¦ ¦
¦ ¦ Признаком проведения ¦таможни ¦ ¦
¦ ¦контроля на достоверность ¦непосредствен-¦ ¦
¦ ¦данных является наличие ¦но подчиненной¦ ¦
¦ ¦даты контроля в поле ¦ГТК России) ¦ ¦
¦ ¦"DateCheck" файла ¦ ¦ ¦
¦ ¦TPO.DBF. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Подготовленные данные ¦ ¦ ¦
¦ ¦для передачи в ЦБД ТПО ¦ ¦ ¦
¦ ¦представляются в виде ¦ ¦ ¦
¦ ¦двух файлов: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - TPODDMMY.999 - архивный ¦ ¦ ¦
¦ ¦файл с данными о ТПО, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сформированный АРМ "ТПО-Р"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - TPSDDMMY.999 - текстовый ¦ ¦ ¦
¦ ¦файл с сопроводительным ¦ ¦ ¦
¦ ¦письмом, где DD - день ¦ ¦ ¦
¦ ¦отправки, ММ - месяц ¦ ¦ ¦
¦ ¦отправки, Y - последняя ¦ ¦ ¦
¦ ¦цифра года, 999 - код ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможни. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ В сопроводительном письме ¦ ¦ ¦
¦ ¦в обязательном порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦указываются имена файлов ¦ ¦ ¦
¦ ¦TPODDMMY.999, их размер ¦ ¦ ¦
¦ ¦в байтах и дата отправки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2¦ Обработка файлов ¦Региональный ¦По мере ¦
¦ ¦TPODDMMY.999 и ¦отдел ГНИВЦа ¦поступления ¦
¦ ¦TPSDDMMY.999 с применением ¦(отдел АСУ ¦данных ¦
¦ ¦АРМ "Канал" и преобразова- ¦РТУ, ¦ ¦
¦ ¦ние их в один архивный ¦отдел АСУ ¦ ¦
¦ ¦файл с назначением типа ¦таможни, не- ¦ ¦
¦ ¦информации "Приходный ¦посредственно ¦ ¦
¦ ¦ордер" ¦подчиненной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГТК России) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3¦ Передача архивного файла ¦Региональный ¦Не менее двух ¦
¦ ¦вместе с сопроводительным ¦отдел ГНИВЦа ¦раз в месяц и ¦
¦ ¦письмом в ГНИВЦ по каналам ¦(отдел АСУ ¦не позднее ¦
¦ ¦передачи данных ИВС ¦РТУ, отдел ¦10 или 25 числа¦
¦ ¦"Контроль", функционирующей ¦АСУ таможни, ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с требова- ¦непосредствен-¦ ¦
¦ ¦ниями Приказа ГТК России ¦но подчиненной¦ ¦
¦ ¦от 17.12.93 N 535 и ¦ГТК России) ¦ ¦
¦ ¦последующих дополнений ¦ ¦ ¦
¦ ¦к нему ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦ Прием электронных копий ¦ГНИВЦ ¦По мере по- ¦
¦ ¦ТПО из региональных баз ¦ ¦ступления ¦
¦ ¦в ЦБД ТПО ¦ ¦данных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1¦ Прием архивных файлов с ¦ГНИВЦ ¦По мере по- ¦
¦ ¦электронными копиями ТПО ¦ ¦ступления ¦
¦ ¦ ¦ ¦данных ¦
¦ ¦ Файлы считаются принятыми, ¦ ¦ ¦
¦ ¦если отсутствует диагностика ¦ ¦ ¦
¦ ¦технических средств об ¦ ¦ ¦
¦ ¦ошибках процессов приема - ¦ ¦ ¦
¦ ¦передачи информации, а ¦ ¦ ¦
¦ ¦размеры файлов соответствуют ¦ ¦ ¦
¦ ¦данным, указанным в сопрово- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дительном письме. При не- ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнении этих условий ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляется запрос о ¦ ¦ ¦
¦ ¦повторной передаче ¦ ¦ ¦
¦ ¦информаци. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Процесс повторяется до ¦ ¦ ¦
¦ ¦получения положительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦результата. Результаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦приема учитываются с ¦ ¦ ¦
¦ ¦указанием имени архивного ¦ ¦ ¦
¦ ¦файла, размера файла в ¦ ¦ ¦
¦ ¦байтах, даты приема, ¦ ¦ ¦
¦ ¦директории размещения. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пригодные для дальнейшего ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования входные файлы ¦ ¦ ¦
¦ ¦переписываются на файл- ¦ ¦ ¦
¦ ¦сервер ГНИВЦа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2¦ Входной контроль и ¦ГНИВЦ ¦Постоянно. ¦
¦ ¦подготовка электронных ¦ ¦Задержка ¦
¦ ¦копий ТПО для загрузки в ¦ ¦выходной инфор-¦
¦ ¦ЦБД ТПО, в том числе: ¦ ¦мации не должна¦
¦ ¦ а) преобразование ¦ ¦превышать 5 ¦
¦ ¦(разархивация) входного ¦ ¦дней с момента ¦
¦ ¦файла получением файлов ¦ ¦поступления на ¦
¦ ¦TPODDMMY.999 и ¦ ¦входной ¦
¦ ¦TPSDDMMY.999; ¦ ¦контроль ¦
¦ ¦ б) преобразование файла ¦ ¦ ¦
¦ ¦TPODDMMY.999 с получением ¦ ¦ ¦
¦ ¦10 файлов в формате "DBF" ¦ ¦ ¦
¦ ¦по одному из следующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦наименований: ¦ ¦ ¦
¦ ¦TPO.DBF, TPO_DOC.DBF, ¦ ¦ ¦
¦ ¦TPO_AUD.DBF, TPO_ITP.DBF, ¦ ¦ ¦
¦ ¦TPO_DOP.DBF, GOODS.DBF, ¦ ¦ ¦
¦ ¦TPO_TDOP.DBF, ¦ ¦ ¦
¦ ¦PLTPERIO.DBF, FIZLIC.DBF, ¦ ¦ ¦
¦ ¦OKPO.DBF; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в) проверка наличия ¦ ¦ ¦
¦ ¦признака контроля на ¦ ¦ ¦
¦ ¦достоверность данных о ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТПО; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ г) проведение контроля ¦ ¦ ¦
¦ ¦по выявлению повторяющихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦и уже имеющихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦номеров ТПО в базе данных ¦ ¦ ¦
¦ ¦и принятие решения по ним; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ д) проведение форматно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦логического контроля ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронных копий ТПО с ¦ ¦ ¦
¦ ¦формированием протокола ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассогласований; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ е) объединение данных о ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТПО, поступающих от разных ¦ ¦ ¦
¦ ¦регионов или от одного и ¦ ¦ ¦
¦ ¦того же региона, но в разных ¦ ¦ ¦
¦ ¦файлах, в обобщенные файлы ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных в формате "DBF" ¦ ¦ ¦
¦ ¦порциями до 10 тысяч номеров ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТПО. Каждая порция данных ¦ ¦ ¦
¦ ¦переписывается на файл- ¦ ¦ ¦
¦ ¦сервер в поддиректорию с ¦ ¦ ¦
¦ ¦именем NNNDDMMY, где NNN - ¦ ¦ ¦
¦ ¦номер порции, сформированной ¦ ¦ ¦
¦ ¦в текущем году, а DDMMY - ¦ ¦ ¦
¦ ¦дата формирования порции; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ж) ведение учета по ¦ ¦ ¦
¦ ¦каждому ТПО, поступившему ¦ ¦ ¦
¦ ¦на входной контроль, ¦ ¦ ¦
¦ ¦с указанием номера ТПО, ¦ ¦ ¦
¦ ¦имени входного файла ¦ ¦ ¦
¦ ¦(TPODDMMY.999), даты ¦ ¦ ¦
¦ ¦поступления, признака ¦ ¦ ¦
¦ ¦результата контроля, ¦ ¦ ¦
¦ ¦даты выдачи для загрузки ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ЦБД ТПО, имени порции ¦ ¦ ¦
¦ ¦(NNNDDMMY), в которую ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещены электронные копии ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТПО, признака загрузки в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЦБД ТПО ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3¦ Загрузка данных в ЦБД ТПО ¦ГНИВЦ ¦По мере по- ¦
¦ ¦с применением АРМ "ТПО-У". ¦ ¦ступления ¦
¦ ¦ Электронные копии ТПО ¦ ¦данных ¦
¦ ¦в виде 10 файлов в формате ¦ ¦ ¦
¦ ¦"DBF" выбираются для за- ¦ ¦ ¦
¦ ¦грузки из поддиректорий ¦ ¦ ¦
¦ ¦NNNDDMMY файл-сервера, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сформированных на этапе ¦ ¦ ¦
¦ ¦входного контроля. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ По результатам загрузки ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных в ЦБД ТПО формируется ¦ ¦ ¦
¦ ¦протокол загрузки с указанием¦ ¦ ¦
¦ ¦даты загрузки, количества ¦ ¦ ¦
¦ ¦загруженных ТПО из порции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦количества отбракованных ТПО ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами СУБД Oracle. Для ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаев, когда СУБД Oracle ¦ ¦ ¦
¦ ¦не может загрузить данные о ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТПО, прошедших входной ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроль, формируется прото- ¦ ¦ ¦
¦ ¦кол рассогласований, прово- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дится анализ результатов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦при необходимости выдается ¦ ¦ ¦
¦ ¦запрос о проведении ¦ ¦ ¦
¦ ¦повторного входного контроля ¦ ¦ ¦
¦ ¦и подготовке данных для ¦ ¦ ¦
¦ ¦загрузки в ЦБД ТПО. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Аннулирование электронных ¦ ¦ ¦
¦ ¦копий ТПО или внесение других¦ ¦ ¦
¦ ¦изменений в ЦБД ТПО не ¦ ¦ ¦
¦ ¦допускается ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦ Закрытие ЦБД ТПО после ¦ГНИВЦ ¦По истечении ¦
¦ ¦окончания отчетного квартала ¦ ¦28 дней после ¦
¦ ¦ ¦ ¦окончания ¦
¦ ¦ ¦ ¦квартала ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦ Формирование аналитических ¦УФТД при ¦По мере не- ¦
¦ ¦сводок по данным из ЦБД ТПО ¦обеспечении ¦обходимости ¦
¦ ¦с применением АРМ "ТПО-У" ¦доступа к ¦ ¦
¦ ¦ ¦серверу ЦБД ¦ ¦
¦ ¦ ¦ТПО с правом ¦ ¦
¦ ¦ ¦формирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦запросов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦ Подготовка и представление ¦ГНИВЦ ¦В 20-дневный ¦
¦ ¦квартальных сводно-аналити- ¦ ¦срок после ¦
¦ ¦ческих справок в УТСА с ¦ ¦закрытия базы ¦
¦ ¦применением АРМ "СВТ-ТПО". ¦ ¦данных ¦
¦ ¦ Данные о ТПО, относящиеся ¦ ¦ ¦
¦ ¦к квартальным отчетным ¦ ¦ ¦
¦ ¦периодам и поступившие в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГНИВЦ после закрытия базы ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных, учитываются в ¦ ¦ ¦
¦ ¦годовых сводках ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦ Закрытие ЦБД ТПО после ¦ГНИВЦ ¦По истечении ¦
¦ ¦окончания отчетного года ¦ ¦40 дней после ¦
¦ ¦ ¦ ¦окончания ¦
¦ ¦ ¦ ¦года ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦ Подготовка и представление ¦ГНИВЦ ¦В 30-дневный ¦
¦ ¦в УТСА годовых сводно - ¦ ¦срок после ¦
¦ ¦аналитических справок с ¦ ¦закрытия ¦
¦ ¦применением АРМ "СВТ-ТПО" ¦ ¦базы данных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦ Представление в ГНИВЦ ¦УФТД, ¦По мере не- ¦
¦ ¦предложений по совершенст- ¦УТСА ¦обходимости ¦
¦ ¦вованию форм аналитических ¦ ¦ ¦
¦ ¦справок, подготавливаемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦по данным ЦБД ТПО. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Реализация предложений ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляется в установлен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ном порядке с учетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения доработок ¦ ¦ ¦
¦ ¦применяемых АРМ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦ Поддержание в оперативном ¦ГНИВЦ ¦Постоянно ¦
¦ ¦режиме центральной базы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦данными об оформленных ТПО ¦ ¦ ¦
¦ ¦за два последних года. ЦБД ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТПО с более ранними данными ¦ ¦ ¦
¦ ¦переводится в архивное ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояние. Решение о ее ¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнейшем использовании ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимается руководством ГТК ¦ ¦ ¦
¦ ¦России ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦ Хранение архивных файлов ¦ГНИВЦ ¦В течение ¦
¦ ¦с электронными копиями ТПО, ¦ ¦календарного ¦
¦ ¦поступивших из регионов, ¦ ¦года ¦
¦ ¦протоколов их приема, ¦ ¦ ¦
¦ ¦входного контроля и ¦ ¦ ¦
¦ ¦загрузки в ЦБД ТПО ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------+--------------+----------------
Примечание. Регламент может уточняться и изменяться в
установленном порядке с учетом результатов опытной эксплуатации
применяемых АРМ и предложений по совершенствованию технологии
формирования региональных и центральной баз данных оформленных
ТПО.
Начальник УФТД
Э.А.САФАРОВ
Начальник УТСА
В.В.ОРЛОВ
Директор ГНИВЦа
Ю.А.ЧЕБОТОВ
|
