МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 мая 1997 г. N 240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СО СТРАНАМИ АФРИКИ,
ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ И БЛИЖНЕГО ВОСТОКА МИНИСТЕРСТВА
ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утвердить Положение о Департаменте экономического
сотрудничества со странами Африки, Латинской Америки и Ближнего
Востока (прилагается).
Министр
М.ФРАДКОВ
Приложение
к Приказу МВЭС России
от 6 мая 1997 г. N 240
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
СО СТРАНАМИ АФРИКИ, ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ И БЛИЖНЕГО
ВОСТОКА МИНИСТЕРСТВА ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Департамент экономического сотрудничества со странами
Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока, именуемый в
дальнейшем Департамент, является структурным подразделением
Центрального аппарата Министерства внешних экономических связей и
торговли Российской Федерации, именуемое в дальнейшем
Министерство.
2. В своей деятельности Департамент руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О
государственном регулировании внешнеторговой деятельности",
другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве,
приказами, инструкциями и указаниями руководства Министерства, а
также настоящим положением.
Основными задачами Департамента являются:
1) разработка совместно с другими департаментами Министерства
в пределах их компетенции предложений по проведению единой
государственной внешнеторговой политики в отношении стран Африки,
Латинской Америки и Ближнего Востока и обеспечение ее реализации
как составной части внешней политики Российской Федерации;
2) разработка и осуществление мероприятий по расширению и
углублению торгового, экономического и технического сотрудничества
с курируемыми странами, совершенствованию его форм и механизмов;
3) участие в разработке и реализации мер государственного
регулирования внешнеторговой деятельности и в осуществлении
контроля за соблюдением российскими участниками внешних
экономических связей государственных интересов Российской
Федерации на рынках стран Африки, Латинской Америки и Ближнего
Востока, а также методологическое, информационное и
консультационное обеспечение российских участников по вопросам
экономических отношений с курируемыми странами;
4) подготовка предложений и участие в мероприятиях по защите
экономических интересов Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и российских лиц на рынках стран Африки, Латинской
Америки и Ближнего Востока;
5) разработка в установленном порядке предложений по
заключению международных договоров Российской Федерации по
вопросам внешнеэкономических связей с курируемыми странами,
обеспечение контроля и оказание содействия российским участникам
внешнеэкономических связей в выполнении обязательств Российской
Федерации по этим договорам, а также осуществление наблюдения за
выполнением обязательств по ним иностранных партнеров;
6) оперативное руководство и контроль за деятельностью
представительств Российской Федерации по торгово - экономическим
вопросам в странах Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
7) анализ социально - экономических и политических процессов в
странах Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока, тенденций
развития их экономических связей и динамики платежеспособности,
определение приоритетных областей торгово - экономического
сотрудничества, подготовка предложений по основным направлениям и
перспективам развития экономических связей с указанными странами.
4. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает совместно с другими подразделениями
Министерства предложения по формированию и обеспечивает
осуществление внешнеторговой политики Российской Федерации по
отношению к странам Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока;
2) участие в подготовке проектов экспортно - импортных и
других прогнозов развития экономических связей со странами Африки,
Латинской Америки и Ближнего Востока, в работе по контролю за
выполнением заданий в области внешнеэкономических связей
Российской Федерации с курируемыми странами, мероприятий по
увеличению валютных поступлений, своевременному погашению
предоставленных бывшим СССР и Россией кредитов, улучшению
структуры и сбалансированности торгового оборота;
3) участие в подготовке в установленном порядке по введению
ответных мер в области внешнеторговой деятельности в отношении
курируемых стран, нарушающих экономические интересы Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований или российских лиц либо политические интересы, а также
в случае невыполнения этими странами обязательств перед Российской
Федерацией, принятых ими по международным договорам;
4) оказание методического и практического содействия как в
России, так и за рубежом субъектам Российской Федерации,
государственным и коммерческим структурам в установлении и
развитии торгово - экономических связей с курируемыми странами;
5) выявление случаев недобросовестной конкуренции или
нарушении государственных интересов российскими участниками
внешних экономических связей на рынках курируемых стран и внесение
связанных с этим предложений на рассмотрение в установленном
порядке;
6) координация работы подразделений и организаций Министерства
по вопросам экономических связей Российской Федерации со странами
Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока, а также оказание
информационной и консультационной помощи заинтересованным
российским участникам внешних экономических связей;
7) организация рассмотрения официальных обращений и запросов
правительств, организаций и фирм курируемых стран по вопросам
внешнеэкономических связей и подготовка, в случае необходимости,
соответствующих предложений для внесения в установленном порядке;
8) подготовка в установленном порядке предложений о
заключении, изменении или продлении, а также по обеспечению
выполнения международных договоров Российской Федерации по
вопросам внешних экономических связей со странами Африки,
Латинской Америки и Ближнего Востока, участие в подготовке
проектов таких договоров и в проведении переговоров как в
Российской Федерации, так и за рубежом по их обсуждению и
подписанию;
9) подготовка предложений руководству Министерства по приему
делегаций, официальных лиц и деловых кругов из курируемых стран, а
также по направлению делегаций в курируемые страны для решения
вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
10) участие в разработке предложений по развитию новых форм
внешнеэкономического сотрудничества со странами Африки, Латинской
Америки и Ближнего Востока, включая оказание консультационных
услуг, создание совместных предприятий, консорциумов, ассоциаций,
акционерных обществ и других форм организации внешнеэкономической
деятельности на территории Российской Федерации, в курируемых и
третьих странах. Работа с регионами Российской Федерации по
стимулированию их внешнеэкономической деятельности и более
широкому выходу на рынки курируемых стран;
11) подготовка в установленном порядке предложений о создании
межправительственных комиссий и комитетов по торгово -
экономическому и научно - техническому сотрудничеству со странами
Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока и их рабочих органов,
организует работу секретариатов их российских частей;
12) подготовка материалов к заседаниям межправительственных
комиссий и комитетов, а также их рабочих органов, участие в
переговорах по согласованию и подписанию документов на этих
заседаниях;
13) участие в разработке мероприятий по обеспечению выполнения
обязательств, вытекающих из указанных документов и контроль за их
реализацией;
14) содействует участию представителей субъектов Российской
Федерации в работе межправительственных комиссий и комитетов и
привлекает их к участию в конференциях, семинарах, выставках и
других мероприятиях, проводимых в России и в странах Африки,
Латинской Америки и Ближнего Востока, в целях реализации
экспортного потенциала субъектов Российской Федерации;
15) проведение работы по изучению и анализу социально -
экономического и валютно - финансового положения стран Африки,
Латинской Америки и Ближнего Востока и их экономических отношений
с третьими странами и с Российской Федерацией, подготовка
соответствующих справочно - информационных материалов, в том числе
о негативных моментах развития торгово - экономических отношений с
Российской Федерацией для руководства, подразделений и организаций
Министерства, а при необходимости и для других российских
участников внешних экономических связей;
16) участие в подготовке предложений о проведении российских
торгово - промышленных ярмарок и выставок в странах Африки,
Латинской Америки и Ближнего Востока, а также в связи с
проведением этими странами или российскими организациями
выставочных мероприятий в Российской Федерации.
17) осуществление контроля за выполнением представительствами
Российской Федерации по торгово - экономическим вопросам в странах
Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока решений директивных
органов, приказов и указаний руководства Министерства, а также
оказывает им помощь в организации и проведении экономической
работы;
18) рассмотрение годовых отчетов и других материалов,
поступающих от представительств Российской Федерации по торгово -
экономическим вопросам в курируемых странах и подготовка
заключений по ним;
19) участие в подготовке предложений о назначении на должности
торговых представителей Российской Федерации в странах Африки,
Латинской Америки и Ближнего Востока и их заместителей, торговых
советников и атташе по торгово - экономическим вопросам посольств
Российской Федерации, а также сотрудников, занимающихся
экономической работой и организация их стажировки;
20) обеспечение защиты информационных ресурсов, содержащих
сведения ограниченного доступа, и находящихся в ведении
Департамента или полученных от других учреждений и организаций;
21) участие в разработке тематических планов научно -
исследовательских работ по странам Африки, Латинской Америки и
Ближнего Востока, выполняемых ВНИКИ и другими научно -
исследовательскими институтами по заказам Министерства.
Осуществление с этой целью необходимых контактов с институтами;
22) участие в работе координационных научно - технических и
других советов, межведомственных комиссий, экспертных групп, а
также международных конференций, совещаний и симпозиумов в
Российской Федерации и за границей по вопросам экономических
связей с курируемыми странами;
5. Департамент для выполнения возложенных на него задач имеет
право:
1) взаимодействовать в пределах своей компетенции с
государственными органами, учреждениями, организациями,
предприятиями, ассоциациями, союзами, а также должностными и
частными лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений
Министерства и подведомственных ему организаций, представительств
Российской Федерации за границей, а также министерств, ведомств и
других российских участников внешних экономических связей
информацию и материалы, необходимые Департаменту для решения
вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
3) проводить совещания с участием представителей подразделений
Министерства и подведомственных ему организаций и объединений, а
также министерств, ведомств, других российских организаций для
рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
4) привлекать экспертов и других компетентных сотрудников
министерств, ведомств, проектных и научно - исследовательских
институтов и других российских организаций для консультации,
подготовки заключений и рекомендаций по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента;
5) давать методические рекомендации и разъяснения
представительствам Российской Федерации по торгово - экономическим
вопросам в странах Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
6) заслушивать информацию руководителей представительств
Российской Федерации по торгово - экономическим вопросам в странах
Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока, их заместителей и
других сотрудников представительств по выполнению возложенных на
них функций в части, касающейся Департамента;
7) командировать в установленном порядке за границу, на
территории Российской Федерации и стран - членов СНГ сотрудников
Департамента по вопросам, входящим в его компетенцию.
6. Департамент возглавляется начальником.
Начальник Департамента, его заместители и начальники отделов
назначаются на должность и освобождаются от должности в
соответствии с решением коллегии и приказом министра.
Начальник Департамента несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им
своих функций.
Распределение обязанностей между заместителями начальника
Департамента осуществляется начальником Департамента.
Распределение обязанностей между сотрудниками отделов производится
начальниками отделов и утверждается начальником Департамента.
7. Начальник Департамента:
1) осуществляет контроль и принимает оперативные меры по
соблюдению Департаментом установленных сроков выполнения заданий
по решениям директивных органов, указаний руководства
Министерства;
2) организует работу по подготовке предложений по
стратегическим вопросам внешних экономических связей Российской
Федерации со странами Африки, Латинской Америки и Ближнего
Востока, по разработке и осуществлению мероприятий, направленных
на расширение и углубление торгового, экономического и
технического сотрудничества с этими странами, совершенствование
его форм и механизмов;
3) несет ответственность за соответствие действующему
законодательству подписываемых (визируемых) им проектов приказов,
инструкций, положений, постановлений и других документов;
4) организует работу по подготовке предложений и участию в
мероприятиях по защите экономических интересов Российской
Федерации в торгово - экономических отношениях со странами Африки,
Латинской Америки и Ближнего Востока;
5) представляет Министерство по поручению его руководства в
министерствах и ведомствах Российской Федерации, а также в
учреждениях и организациях иностранных государств по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента;
6) принимает участие в заседаниях коллегии Министерства и
совещаниях, созываемых руководством Министерства при обсуждении
вопросов, относящихся к деятельности Департамента;
7) несет персональную ответственность за подбор, расстановку и
использование кадров Департамента. Вносит предложения об изменении
штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении,
ротации и повышении в должности его сотрудников.
Вносит в установленном порядке предложения о поощрении
сотрудников Департамента, а также о наложении на них
дисциплинарных взысканий;
8) несет ответственность за обеспечение сохранности
государственной и служебной тайн, соблюдение установленного режима
в деятельности сотрудников Департамента.
Принимает меры по соблюдению сотрудниками Департамента
трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка,
контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение
ими заданий и поручений, а также по совершенствованию организации
труда в Департаменте, в том числе с использованием ПЭВМ;
9) подписывает в пределах своей компетенции распоряжения и
иные документы.
|
