МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 21
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
N 9
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 1997 года
О РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях выполнения программы социальных реформ в Российской
Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 февраля 1997 г. N 222, обеспечения соответствия
качественного уровня персонала предприятий и организаций
требованиям, предъявляемым международным рынком труда,
гармонизации национальной системы сертификации с международными
требованиями, включая ИСО, МЭК, ЕАС, стандарты серии ЕН 45000,
признания и сертификации персонала на международном уровне, а
также исходя из задач, возложенных на Государственный комитет
Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации
как национальный орган по сертификации Законами Российской
Федерации "О защите прав потребителей", "О сертификации продукции
и услуг", "О стандартизации", Министерство труда и социального
развития Российской Федерации и Государственный комитет Российской
Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации
постановляют:
1. Создать систему сертификации персонала в Российской
Федерации (экспертов и персонала предприятий и организаций) <*>
как составляющую часть национальной системы сертификации в
соответствии со Структурой системы сертификации персонала в
Российской Федерации согласно Приложению N 1.
--------------------------------
<*> Далее - ССП.
2. Непосредственное руководство работой по сертификации
персонала предприятий и организаций осуществляется Минтрудом
России как центральным органом ССП.
3. Поручить организацию и координацию работ по аттестации и
сертификации экспертов ССП центральному органу по сертификации
экспертов Госстандарта России.
4. Возложить обязанности по координации работ в ССП на Регистр
системы сертификации персонала <**> в рамках прав, делегированных
ему национальным органом по сертификации - Госстандартом России.
--------------------------------
<*> Далее - РССП.
5. Распределить функции по сертификации персонала в Российской
Федерации между соответствующими подразделениями Минтруда России и
Госстандарта России в соответствии с Приложением N 2.
6. Департаменту профессионального обучения и развития
человеческих ресурсов Минтруда России и Управлению кадров и защиты
информации Госстандарта России не позднее мая 1997 года
разработать и представить для утверждения план разработки
нормативно-технической документации по организации и
функционированию системы сертификации персонала в Российской
Федерации.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя министра труда и социального развития Российской
Федерации Катульского Е.Д. и заместителя председателя
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации Рябова С.Н.
Первый заместитель Министра
труда и социального развития
Российской Федерации
Ю.ЛЮБЛИН
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по стандартизации, метрологии
и сертификации
С.БЕЗВЕРХИЙ
Приложение N 1
к Постановлению
Минтруда России,
Госстандарта России
от 29 апреля 1997 г. N 21/9
СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ССП)
--------------¬ ----------------------¬
¦Единый Реестр+----------+ Национальный ¦
LT------------- ¦орган по сертификации¦
¦ ¦ Госстандарт России ¦
¦------------¬ +---------------------+ --------------¬
¦¦Технический+----------+ Межведомственный +----+Апелляционная¦
¦¦секретариат¦ ¦совет по аккредитации¦ ¦ комиссия ¦
¦L------------ +---------------------+ L------T-------
¦ ¦ Руководящие комитеты¦ ¦
¦ ¦ по направлениям ¦ ¦
¦ ¦ О¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L-++--+--+-T+--+--+---- ¦
¦ ¦ V ¦
¦ -+--------+---------¬ ¦
¦ ¦LО Консультативный ¦ ¦
¦ ¦(управляющий) совет¦ ¦
¦ ¦ ССП ¦ ¦
¦ +-------------------+ ¦
¦ ¦ Комитеты ¦ -------+------¬
-+------------¬ ¦ по направлениям ¦ ¦Апелляционная¦
¦ Реестр ССП +<----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---->+комиссия ССП ¦
L-------------- L---+--+--+T-+--+---- L--------------
----------------------------------------¬ ¦ ----------------------------------¬
¦ Система сертификации экспертов ¦ ¦ ¦ Система сертификации персонала ¦
¦ ¦ ¦ ¦ предприятий и организаций ¦
¦ --------------------------¬ ¦ ¦ ¦ -----------------------¬¦
¦ ¦ Центральный орган ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Центральный орган ССП¦¦
¦ ¦ по сертификации ¦ ------+---+---+-------¬ +----------------------+¦
¦ ¦ экспертов ¦ ¦ РССП ¦ ¦ Министерство труда и ¦¦
¦ +-------------------------+ +-----------¬ ¦ ¦ социального развития ¦¦
¦ ¦ Госстандарт России ¦ ¦Секретариат¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦¦
¦ +-----------¬ ¦ L-----T-----+T--T------ +-----------¬ ¦¦
¦ ¦Секретариат¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Секретариат¦ ¦¦
¦ L---------T-+------T------- ¦ ¦ ¦ L-----------+-----------¦
¦ ----------+--¬ ----+----------------¬ ¦ ¦ ¦ -----------------------¬¦
¦ ¦Экспертные ¦ ¦ Специализированные ¦ ¦ ¦ L------>+Органы по сертификаци覦
¦ ¦комиссии по +-+советы при централь-¦ ¦ ¦аккредита-¦ категорий персонала ¦¦
¦ ¦сертификации¦ ¦ ных органах по ¦ ¦ ¦ция РССП ¦ по ОКЗ ¦¦
¦ ¦экспертов ¦ ¦ сертификации групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦ L---------T--- ¦ однородной продук- ¦ ¦ ¦ L--+----+---+---+---+---¦
¦ ¦ ¦ ции, услуг, систем ¦ ¦ ¦ V ¦
¦ ¦ ¦ качества ¦ ¦ ¦ ------------+----------¬¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Система подготовки ¦¦
¦ ¦ LT-+---+--+---+---+--- ¦ ¦ ¦персонала предприятий ¦¦
¦ L--T--- ¦ ¦ ¦ и организаций ¦¦
¦ V ¦ ¦ +----------------------+¦
¦ ------------+--------------------¬ ¦ ¦ ¦ Категории персонала ¦¦
¦ ¦ Система подготовки экспертов ¦ ¦ ¦ ¦ по ОКЗ ¦¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦ L--------------------------------- ¦ ¦ L-+--+--+--+-+-+--+--+--¦
L---------------------------------------- L-----------------------------------
Приложение N 2
к Постановлению
Минтруда России,
Госстандарта России
от 29 апреля 1997 г. N 21/9
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖДУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИНТРУДА
РОССИИ И ГОССТАНДАРТА РОССИИ
В соответствии с установленным порядком реализации
национальной системы сертификации устанавливается следующее
распределение функций по сертификации персонала в Российской
Федерации между подразделениями Минтруда России и Госстандарта
России:
1. Подразделения Минтруда России:
- разрабатывают нормативную базу и осуществляют
организационно-методическое сопровождение ССП;
- разрабатывают и представляют для утверждения в установленном
порядке основополагающие документы ССП в качестве государственных
стандартов в области развития человеческих ресурсов;
- в качестве полноправного члена управляющего совета РССП и
учредителя РССП координируют взаимодействие ССП с национальной
системой сертификации;
- участвуют в подготовке, аккредитации и последующем
инспекционном контроле органов по сертификации категорий персонала
по ОКЗ;
- аккредитуют органы по подготовке персонала предприятий и
организаций и осуществляют их инспекционный контроль;
- определяют категории персонала, на которые распространяются
дополнительные обязательные требования по безопасности и охране
окружающей среды, и порядок их сертификации;
- контролируют непосредственно или через подведомственные
органы сертификаты компетентности персонала предприятий и
организаций;
- подготавливают проекты соглашений о признании сертификатов
компетентности персонала предприятий и организаций, выданных
зарубежными и международными организациями;
- проводят подготовку экспертов ССП через организации по
подготовке экспертов, аккредитованные РССП;
- участвуют в сертификации и регистрации экспертов по
сертификации персонала через РССП.
2. Подразделения Госстандарта России:
- разрабатывают нормативную базу и осуществляют
организационно-методическое сопровождение системы сертификации
экспертов;
- разрабатывают и представляют для утверждения в установленном
порядке основополагающие документы системы сертификации экспертов
в качестве государственных стандартов в области сертификации;
- в качестве полноправного члена управляющего совета РССП и
учредителя РССП координируют взаимодействие системы сертификации
экспертов с ССП;
- участвуют в подготовке, аккредитации и последующем
инспекционном контроле органов по сертификации экспертов
национальной системы сертификации;
- аккредитуют органы по подготовке экспертов и осуществляют их
инспекционный контроль;
- контролируют непосредственно или через аккредитованные
органы сертификаты компетентности экспертов;
- проводят сертификацию и регистрацию экспертов ССП;
- участвуют в сертификации и регистрации экспертов через РССП;
- предоставляют Минтруду России право использовать
установленные в Системе сертификации ГОСТ Р знаки соответствия для
сертификации персонала предприятий и организаций;
- представляют Минтруду России нормативные документы, а также
информацию, необходимые для выполнения функций центрального органа
ССП;
- вносят по представлению Минтруда России в РССП необходимые
данные о сертификации персонала предприятий и организаций;
- представляют в установленном порядке интересы ССП в
международных организациях по стандартизации и сертификации;
- через РССП осуществляют инспекционный контроль за
деятельностью органов по сертификации персонала.
|
