ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 28 апреля 1997 г. N 17-11
О РЕАЛИЗАЦИИ В ОТРАСЛИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О НАУКЕ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ"
Федеральным законом "О науке и государственной научно -
технической политике" в качестве основных целей государственной
научно-технической политики определены развитие, рациональное
размещение и эффективное использование научно-технического
потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики
государства, реализацию важнейших социальных задач, обеспечение
прогрессивных структурных преобразований в области материального
производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности
продукции, улучшение экологической обстановки и защиты
информационных ресурсов государства, укрепление обороноспособности
государства и безопасности личности, общества и государства,
упрочение взаимосвязи науки и образования.
Законом гарантирована государственная поддержка и
стимулирование научной, научно-технической и инновационной
деятельности.
К ведению органов государственной власти Российской Федерации
отнесены разработка и проведение единой государственной научно -
технической политики; выбор приоритетных направлений развития
науки и техники в Российской Федерации; формирование и реализация
федеральных научных и научно-технических программ и проектов, а
также определение федеральных органов исполнительной власти,
ответственных за их выполнение; финансирование научной и (или)
научно-технической деятельности за счет средств федерального
бюджета; установление системы экономических и иных льгот в целях
стимулирования научной и (или) научно-технической деятельности и
использование ее результатов; содействие развитию научной, научно
технической и инновационной деятельности субъектов Российской
Федерации; управление государственными научными организациями
федерального значения, в том числе их создание, реорганизация и
ликвидация; реализация обязательств по научным и научно -
техническим программам и проектам, предусмотренным международными
договорами Российской Федерации; охрана прав интеллектуальной
собственности; формирование единых систем стандартизации,
обеспечения единства измерений, сертификации, научно-технической
информации, патентно-лицензионного дела и управление ими;
установление государственной системы аттестации научных и научно -
технических работников.
Законом установлены источники финансового обеспечения научной
и (или) научно-технической деятельности, которое осуществляется за
счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской
Федерации, внебюджетных источников (собственных или привлеченных
средств хозяйствующих субъектов и их объединений, а также средств
заказчиков работ), иных источников в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Законом определен фиксированный объем средств на
финансирование научных исследований и экспериментальных разработок
гражданского назначения, выделяемых из федерального бюджета, в
размере не менее четырех процентов расходной части федерального
бюджета.
Законом введена государственная аккредитация научных
организаций, порядок которой определяется Правительством
Российской Федерации.
Органы государственной власти Российской Федерации всех
уровней обязаны привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с указанным Федеральным законом.
В целях реализации в отрасли Федерального закона "О науке и
государственной научно-технической политике", обеспечения развития
науки и техники в строительном комплексе в соответствии с
Мероприятиями по реализации положений Федерального закона "О науке
и государственной научно-технической политике", утвержденными
Правительством Российской Федерации 31 декабря 1996 г. (N П8-11),
а также в соответствии с протоколом заседания Правительства
Российской Федерации от 20 марта 1997 г. N 4 "О неотложных мерах
по государственной поддержке отечественной науки" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации в
отрасли положений Федерального закона "О науке и государственной
научно-технической политике".
Заместителям председателя Комитета, руководителям структурных
подразделений Комитета обеспечить своевременное и качественное
выполнение поручений, предусмотренных указанным Планом, при
подготовке проектов нормативно-правовых документов и предложений
привлекать ученых и специалистов, в том числе путем создания
временных научных коллективов и рабочих групп.
2. Вострокнутову Ю.Г., Мельниковой Н.А. предусматривать
финансирование работ по выполнению заданий, указанных в приложении
к настоящему Приказу, в пределах лимитов ассигнований, выделяемых
из НИОКР.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителей председателя Комитета по принадлежности вопросов.
Председатель
Е.В.БАСИН
Утвержден
Приказом Госстроя России
от 28 апреля 1997 г. N 17-11
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ОТРАСЛИ ПОЛОЖЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О НАУКЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ"
-------------------------T-------T-------------T-----------------¬
¦Наименование мероприятия¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ исполнители ¦
¦ ¦ ¦ ¦в Госстрое России¦
+------------------------+-------+-------------+-----------------+
¦ 1. В области проведения научно-технической ¦
¦ политики в отрасли ¦
+------------------------T-------T-------------T-----------------+
¦Подготовка предложений¦II ¦Госстрой ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦для обеспечения¦квартал¦России ¦Егорова Н.П. ¦
¦соответствия проекта¦1997 г.¦ ¦ ¦
¦Положения о Госстрое¦ ¦ ¦ ¦
¦России с Федеральным¦ ¦ ¦ ¦
¦законом "О науке и¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной научно -¦ ¦ ¦ ¦
¦технической политике" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Разработка и¦III ¦Госстрой ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦представление на¦квартал¦России ¦Структурные ¦
¦утверждение ¦1997 г.¦ ¦подразделения ¦
¦"Приоритетных ¦ ¦ ¦РААСН ¦
¦направлений и¦ ¦ ¦Академия ЖКХ ¦
¦критических технологий¦ ¦ ¦им. Памфилова ¦
¦научно-технического ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития строительства,¦ ¦ ¦ ¦
¦архитектуры, ¦ ¦ ¦ ¦
¦градостроительства и¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства на период ¦ ¦ ¦ ¦
¦1997 - 2000 гг." ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Участие в разработке¦III ¦Миннауки ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦предложений для¦квартал¦России ¦Структурные ¦
¦представления в¦1997 г.¦Минэкономики ¦подразделения ¦
¦Правительство Российской¦ ¦России ¦РААСН ¦
¦Федерации о механизме¦ ¦РАН ¦ ¦
¦реализации приоритетных¦ ¦Госстрой ¦ ¦
¦направлений развития¦ ¦России ¦ ¦
¦науки и техники и¦ ¦ ¦ ¦
¦перечня критических¦ ¦ ¦ ¦
¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦
¦федерального и¦ ¦ ¦ ¦
¦отраслевого уровня ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------------+-----------------+
¦ 2. В области нормативно-правового обеспечения развития ¦
¦ научно-технического потенциала строительного комплекса ¦
+------------------------T-------T-------------T-----------------+
¦Участие в разработке¦IV ¦Минэкономики ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦проекта Федерального¦квартал¦России ¦Егорова Н.П. ¦
¦закона "Об инновационной¦1997 г.¦Миннауки ¦Структурные ¦
¦деятельности" ¦ ¦России ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦Минобразова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние России ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госстрой ¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
+------------------------+-------+-------------+-----------------+
¦ 3. В области взаимодействия с федеральными органами ¦
¦ исполнительной власти ¦
+------------------------T-------T-------------T-----------------+
¦Подготовка Соглашения¦II ¦Миннауки ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦между Миннауки России и¦квартал¦России ¦Егорова Н.П. ¦
¦Госстроем России по¦1997 г.¦Госстрой ¦ГНЦ РФ ¦
¦государственной ¦ ¦России ¦"Строительство" ¦
¦поддержке ¦ ¦ ¦ГНЦ РФ ¦
¦Государственных научных¦ ¦ ¦"НИИВОДГЕО" ¦
¦центров Российской¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации, находящихся в¦ ¦ ¦ ¦
¦ведении Госстроя России ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------------+-----------------+
¦ 4. В области организационного обеспечения развития ¦
¦ научно-технического потенциала отрасли ¦
+------------------------T-------T-------------T-----------------+
¦Участие в разработке¦II ¦Миннауки ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦проекта Постановления¦квартал¦России ¦РААСН ¦
¦Правительства Российской¦1997 г.¦РАН ¦Академия ЖКХ ¦
¦Федерации "О¦ ¦отраслевые ¦им. Памфилова ¦
¦государственной ¦ ¦академии наук¦ГНЦ РФ ¦
¦аккредитации научных¦ ¦Минобразова- ¦"Строительство" ¦
¦организаций" ¦ ¦ние России ¦ГНЦ РФ ¦
¦ ¦ ¦Минфин России¦"НИИВОДГЕО" ¦
¦ ¦ ¦Минюст России¦Совет директоров ¦
¦ ¦ ¦Госстрой ¦НИО ¦
¦ ¦ ¦России ¦Ассоциация НИО ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Участие в разработке¦III ¦Миннауки ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦предложений об¦квартал¦России ¦Структурные ¦
¦утверждении типового¦1997 г.¦РАН ¦подразделения ¦
¦положения о научном¦ ¦Отраслевые ¦Совет директоров ¦
¦учреждении для¦ ¦академии наук¦НИО ¦
¦последующего ¦ ¦Минобразова- ¦ ¦
¦представления в¦ ¦ние России ¦ ¦
¦Правительство Российской¦ ¦Минтруд ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦России ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минфин России¦ ¦
¦ ¦ ¦Госкомиму- ¦ ¦
¦ ¦ ¦щество России¦ ¦
¦ ¦ ¦Минюст России¦ ¦
¦ ¦ ¦Госстрой ¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Участие в разработке¦III ¦Миннауки ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦предложений о¦квартал¦России ¦Структурные ¦
¦лицензировании отдельных¦1997 г.¦Минэкономики ¦подразделения ¦
¦видов научной и (или)¦ ¦России ¦ГНЦ РФ ¦
¦научно-технической ¦ ¦Минфин России¦"Строительство" ¦
¦деятельности для¦ ¦Роспатент ¦ГНЦ РФ ¦
¦последующего ¦ ¦Госстрой ¦"НИИВОДГЕО" ¦
¦представления в¦ ¦России ¦Совет директоров ¦
¦Правительство Российской¦ ¦ ¦НИО ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Подготовка предложений¦IV ¦Минэкономики ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦по организации сети¦квартал¦России ¦Абарыков В.П. ¦
¦инжиниринговых центров¦1997 г.¦Госстрой ¦Структурные ¦
¦по нововведениям в¦ ¦России ¦подразделения ¦
¦строительном комплексе ¦ ¦ ¦Чемхильгов К.Б. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Корпорация ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Трансстрой" ¦
¦ ¦ ¦ ¦Концерн "Степс" ¦
+------------------------+-------+-------------+-----------------+
¦ 5. В области финансирования и экономического ¦
¦ стимулирования развития научно-технического ¦
¦ потенциала отрасли ¦
+------------------------T-------T-------------T-----------------+
¦Участие в разработке¦II ¦Миннауки ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦предложений об¦квартал¦России ¦Егорова Н.П. ¦
¦утверждении положения о¦1997 г.¦Минфин России¦ ¦
¦договорах (контрактах)¦ ¦Минэкономики ¦ ¦
¦на выполнение научных¦ ¦России ¦ ¦
¦исследований и¦ ¦РАН ¦ ¦
¦разработок для¦ ¦Минюст России¦ ¦
¦государственных нужд для¦ ¦Госстрой ¦ ¦
¦последующего ¦ ¦России ¦ ¦
¦представления в¦ ¦ ¦ ¦
¦Правительство Российской¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Участие в разработке¦II ¦Минэкономики ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦предложений о механизме¦квартал¦России ¦Мельникова Н.А. ¦
¦привлечения капиталов¦1997 г.¦Минфин России¦ ¦
¦коммерческих банков,¦ ¦Госстрой ¦ ¦
¦вкладывающих финансовые¦ ¦России ¦ ¦
¦средства в научную и¦ ¦ ¦ ¦
¦инновационную ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельность, для¦ ¦ ¦ ¦
¦последующего ¦ ¦ ¦ ¦
¦представления в¦ ¦ ¦ ¦
¦Правительство Российской¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Участие в разработке¦III ¦Миннауки ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦предложений по уточнению¦квартал¦России ¦ ¦
¦действующего Положения о¦1997 г.¦Минэкономики ¦ ¦
¦договорах на создание¦ ¦России ¦ ¦
¦(передачу) научно - ¦ ¦Минюст России¦ ¦
¦технической продукции ¦ ¦Госстрой ¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Разработка предложений¦II ¦Госстрой ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦по участию субъектов¦квартал¦России ¦Структурные ¦
¦Российской Федерации в¦1997 г.¦Заинтересо- ¦подразделения ¦
¦финансировании расходов¦ ¦ванные мини- ¦Институт ¦
¦на коммунальные услуги¦ ¦стерства и ¦экономики ЖКХ ¦
¦научных организаций ¦ ¦ведомства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Участие в разработке¦IV ¦Миннауки ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦предложений об¦квартал¦России ¦ ¦
¦обязательной ¦1997 г.¦Минэкономики ¦ ¦
¦государственной ¦ ¦России ¦ ¦
¦экспертизе научно - ¦ ¦РАН ¦ ¦
¦технических программ и¦ ¦Минюст России¦ ¦
¦проектов для¦ ¦Экспертный ¦ ¦
¦последующего ¦ ¦совет при ¦ ¦
¦представления в¦ ¦Правительстве¦ ¦
¦Правительство Российской¦ ¦Российской ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госстрой ¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
+------------------------+-------+-------------+-----------------+
¦ 6. В области кадрового обеспечения развития ¦
¦ научно-технического потенциала отрасли ¦
+------------------------T-------T-------------T-----------------+
¦Участие в разработке¦IV ¦Миннауки ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦проекта Постановления¦квартал¦России ¦Фролов В.В. ¦
¦Правительства Российской¦1997 г.¦ВАК ¦РААСН ¦
¦Федерации "О порядке и¦ ¦РАН ¦ГНЦ РФ ¦
¦критериях оценки¦ ¦Отраслевые ¦"Строительство" ¦
¦квалификации научных¦ ¦академии наук¦ГНЦ РФ ¦
¦работников и¦ ¦Минобразова- ¦"НИИВОДГЕО" ¦
¦специалистов научной¦ ¦ние России ¦Ассоциация НИО ¦
¦организации" ¦ ¦Минтруд ¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минфин России¦ ¦
¦ ¦ ¦Минюст России¦ ¦
¦ ¦ ¦Госстрой ¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Разработка предложений¦III ¦Госкомиму- ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦по ликвидации¦квартал¦щество России¦Фролов Н.И. ¦
¦неперспективных научных¦1997 г.¦Миннауки ¦РААСН ¦
¦организаций с целью¦ ¦России ¦ ¦
¦использования их¦ ¦РАН ¦ ¦
¦имущества для создания¦ ¦Заинтересо- ¦ ¦
¦дополнительного ¦ ¦ванные минис-¦ ¦
¦источника финансирования¦ ¦терства и ¦ ¦
¦развития материально - ¦ ¦ведомства ¦ ¦
¦технической базы¦ ¦ ¦ ¦
¦действующих научных¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------------+-----------------+
¦ 7. В области информационного обеспечения развития ¦
¦ научно-технического потенциала отрасли ¦
+------------------------T-------T-------------T-----------------+
¦Участие в разработке¦IV ¦Миннауки ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦предложений о порядке¦квартал¦России ¦Смирнов О.К. ¦
¦передачи банков данных и¦1997 г.¦Минюст России¦Структурные ¦
¦баз данных научной и¦ ¦Госстрой ¦подразделения ¦
¦научно-технической ¦ ¦России ¦ ¦
¦информации ликвидируемых¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций их¦ ¦ ¦ ¦
¦правопреемникам для¦ ¦ ¦ ¦
¦последующего ¦ ¦ ¦ ¦
¦представления в¦ ¦ ¦ ¦
¦Правительство Российской¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Разработка предложений¦III ¦Госстрой ¦Вострокнутов Ю.Г.¦
¦по формированию¦квартал¦России ¦Абарыков В.П. ¦
¦строительного каталога,¦1997 г.¦ ¦Структурные ¦
¦организованного на базе¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦современных ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационных, ¦ ¦ ¦ ¦
¦коммуникационных и¦ ¦ ¦ ¦
¦полиграфических ¦ ¦ ¦ ¦
¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+-------+-------------+------------------
------------------------------------------------------------------
|