ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
   
                                 ПИСЬМО
                    от 28 апреля 1997 г. N 1764/23-И
   
                       О РАБОТЕ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
               ДЛЯ КОТОРЫХ НАЗНАЧЕНО ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ
   
       В соответствии  с  Законом Российской Федерации от 19.11.92 "О
   несостоятельности (банкротстве) предприятий" с  целью  обеспечения
   продолжения деятельности  предприятия  - должника и восстановления
   его платежеспособности назначается внешнее  управление  имуществом
   должника. На   период  внешнего  управления  имуществом  должника,
   продолжительность которого  не  должна   превышать   18   месяцев,
   вводится мораторий   на  удовлетворение  требований  кредиторов  к
   должнику. Органами,  осуществляющими внешнее управление имуществом
   должника, являются собрание кредиторов и арбитражный управляющий.
       Согласно пункту 7 Положения о порядке уплаты страховых взносов
   в  Федеральный  и территориальные фонды обязательного медицинского
   страхования,   утвержденного   Постановлением   Верховного  Совета
   Российской Федерации от 24 февраля 1993 г.  N 4543-1, по истечении
   установленных  сроков уплаты страховых взносов не внесенная в срок
   сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени.
       Исходя из   вышеизложенного,  Федеральный  фонд  обязательного
   медицинского страхования считает,  что в период действия моратория
   следует производить начисление пени,  но их взимание с предприятия
   - должника в бесспорном  порядке  может  быть  произведено  только
   после окончания   срока  моратория.  Начисленные  пени  плательщик
   отражает в соответствующей строке квартального отчета.
       В случаях, когда реорганизационная процедура не достигла цели,
   осуществляется принудительная ликвидация должника.
       В соответствии  со  ст.  18  Закона  РФ  "О  несостоятельности
   (банкротстве) предприятий" конкурсное  производство  -  процедура,
   направленная на   принудительную   или   добровольную   ликвидацию
   несостоятельного предприятия,  в результате которой осуществляется
   распределение конкурсной массы между кредиторами.
       С момента  признания  должника  несостоятельным   и   принятия
   решения об открытии конкурсного производства:
       - запрещается  передача  либо  другое   отчуждение   имущества
   должника, погашение его обязательств;
       - сроки  исполнения  всех  долговых   обязательств   считаются
   наступившими;
       - прекращается начисление  пени  и  процентов  по  всем  видам
   задолженности предприятия - должника.
       При этом  платежи,   связанные   с   выплатой   вознаграждений
   арбитражному и  конкурсному  управляющим,  не приостанавливаются и
   страховые взносы   на   обязательное    медицинское    страхование
   начисляются в установленном порядке.
       Плательщиком страховых  взносов  на  обязательное  медицинское
   страхование за арбитражного управляющего является организация,  на
   которую собрание   кредиторов   возложило   обязанность   внесения
   денежных средств  на  депозитный  счет арбитражного суда и за счет
   средств которой ему выплачивается вознаграждение,  либо в случаях,
   предусмотренных в  абзаце  3  пункта  5  статьи  12  Закона  РФ "О
   несостоятельности (банкротстве)     предприятий",     организация,
   подавшая ходатайство  о  проведении внешнего управления имуществом
   должника.
       Пунктом 10  Положения  о  порядке  уплаты  страховых взносов в
   Федеральный и  территориальные  фонды  обязательного  медицинского
   страхования предусмотрено,  что при взыскании в бесспорном порядке
   недоимок, а  также  штрафов,  предусмотренных   законодательством,
   Федеральный, территориальные   фонды   обязательного  медицинского
   страхования пользуются правами, предоставленными налоговым органам
   Российской Федерации по взысканию не внесенных в срок налогов.
       Порядок бесспорного списания средств  со  счетов  плательщиков
   определен Правилами  безналичных  расчетов  в  народном хозяйстве,
   утвержденными Государственным банком СССР от 30.09.87 N 2. Статьей
   280 главы  X  указанных Правил предусмотрено,  что приостановление
   или отмена   взыскания   допускается   только   по   распоряжениям
   взыскателей, а  также  по  постановлениям арбитражных или судебных
   органов.
       Законом РФ  "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" не
   предусмотрен порядок бесспорного списания средств  при  назначении
   реорганизационных процедур.
       В связи с изложенным при назначении внешнего управления и  при
   принятии арбитражным  судом  решения  о  принудительной ликвидации
   предприятия -  должника  кредитор  не   вправе   применять   право
   бесспорного списания.
   
                                        Исполнительный директор ФФОМС
                                                             В.ГРИШИН