ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 22 апреля 1997 г. No. 5925/96

       Президиум Высшего   Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
   рассмотрел протест заместителя Генерального  прокурора  Российской
   Федерации на  постановление  кассационной  инстанции  Арбитражного
   суда Республики Татарстан от 26.08.96 по делу No. 9/150к.
       Заслушав и  обсудив  доклад  судьи  и  заключение  заместителя
   Генерального прокурора    Российской    Федерации,   поддержавшего
   протест, Президиум установил следующее.
       Прокурор Республики  Татарстан  обратился  в  Арбитражный  суд
   Республики Татарстан   с   иском   о  признании  недействительными
   учредительного договора  и  устава  товарищества  с   ограниченной
   ответственностью    "Межрегиональное       научно-производственное
   объединение "Скат-5С" (ТОО МНПО "Скат-5С")  и  решения  президиума
   Елабужского  городского  Совета  народных  депутатов  от  25.12.91
   No. 926 о регистрации этого товарищества.
       Решением от 30.01.96 исковые требования отклонены.
       Постановлением апелляционной инстанции от 26.06.96 решение  от
   30.01.96 отменено, иск удовлетворен.
       Кассационная инстанция Арбитражного суда Республики  Татарстан
   постановлением от  26.08.96  постановление апелляционной инстанции
   от 26.06.96 отменила, в иске отказала.
       В протесте   заместителя   Генерального  прокурора  Российской
   Федерации предлагается   постановление   кассационной    инстанции
   Арбитражного суда   Республики  Татарстан  от  26.08.96  отменить,
   постановление апелляционной инстанции того  же  суда  от  26.06.96
   оставить без изменения.
       Президиум считает,  что  протест  подлежит  удовлетворению  по
   следующим основаниям.
       Из материалов дела видно,  что постановлением Совета Министров
   ТАССР от  25.07.90  было  образовано и зарегистрировано в качестве
   государственного предприятия межотраслевое научно-производственное
   объединение "Сервис-комплексный    автомобильного   транспорта-5С"
   (МНПО "Скат-5С").  Согласно уставу  МНПО  "Скат-5С" право  решения
   вопроса о ликвидации объединения принадлежит совету директоров.
       Однако в нарушение статей 3.1 и 3.3  устава  директор  данного
   объединения и его заместители без ведома совета директоров приняли
   решение о  ликвидации  объединения  и   создании   на   его   базе
   товарищества с ограниченной ответственностью.
       В нарушение    устава    МНПО    "Скат-5С"    и     требований
   законодательства  товарищество  с   ограниченной  ответственностью
   МНПО "Скат-5С" создано группой физических лиц (всего 9 человек) на
   базе объединения, о чем 09.11.91 заключен учредительный договор.
       Президиум Елабужского  городского  Совета  народных  депутатов
   решением   от   25.12.91    No.    926    зарегистрировал    устав
   ТОО МНПО "Скат-5С".
       Таким образом,    руководители   МНПО   "Скат-5С"   фактически
   произвели незаконную приватизацию объединения путем преобразования
   его в товарищество с ограниченной ответственностью.
       В  соответствии  со  статьей  11 Закона  Российской  Федерации
   "О    предприятиях    и     предпринимательской     деятельности",
   действовавшего на момент создания товарищества,  уставный фонд мог
   быть сформирован только за счет вкладов самих учредителей.
       Между тем   учредители   -   физические   лица   включили    в
   учредительные документы    положение    о   том,   что   имущество
   товарищества формируется  на   базе   имущества   государственного
   предприятия - МНПО "Скат-5С".
       Установлено, что  учредители  в  уставный  фонд   товарищества
   собственных средств  не вносили,  в нарушение требований статьи 37
   Закона Российской Федерации "О предприятиях и  предпринимательской
   деятельности" преобразование  объединения  произвели  без согласия
   собственника или   органа,   уполномоченного    создавать    такие
   предприятия.
       Указанные обстоятельства являются достаточными основаниями для
   признания недействительными  учредительного  договора от 09.11.91,
   устава ТОО  МНПО   "Скат-5С",   решения   президиума   Елабужского
   городского Совета   народных  депутатов  от  25.12.91  No.  926  и
   свидетельства о регистрации от 25.12.91 No. 926.
       Доводы кассационной  инстанции  Арбитражного  суда  Республики
   Татарстан о том, что имущество и оборотные средства МНПО "Скат-5С"
   внесены от  кооперативов и,  следовательно,  в имуществе ответчика
   отсутствует доля государственной  собственности,  не  подтверждены
   материалами дела.
       Кроме того,  в соответствии со статьями  24,  26  Федерального
   конституционного закона Российской Федерации "Об арбитражных судах
   в Российской   Федерации",   статьями   162,   175    Арбитражного
   процессуального кодекса  Российской  Федерации проверка законности
   решений и постановлений,  принятых арбитражными  судами  субъектов
   Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях, отнесена
   к компетенции федеральных арбитражных судов округов.
       Исходя  из  изложенного  и  руководствуясь   статьями  187-189
   Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской   Федерации,
   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

                          п о с т а н о в и л:

       постановление    кассационной   инстанции   Арбитражного  суда
   Республики Татарстан от 26.08.96 по делу No. 9/150к отменить.
       Постановление апелляционной инстанции того же суда от 26.06.96
   оставить без изменения.

                                                    И.о. Председателя
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                            М.К. ЮКОВ