УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 16.05.2003 N 529
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 апреля 1997 г. N 217
О ПРОВЕРКЕ ПРЕДСТАВЛЕННОЙ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ
ИНФОРМАЦИИ
(с изм. согл. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
Согласно Приказу ГТК России от 20.06.94 N 296 и внесенным в
него последующим изменениям (Приказы: от 01.08.95 N 473 и от
29.12.95 N 797; письмо от 25.03.96 N 01-15/5246) региональные
таможенные управления и таможни обязаны представлять следующие
документы о возбужденных делах по таможенным правонарушениям:
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
- электронные копии карт регистрации таможенных правонарушений
в торговом обороте по юридическим лицам, составленных с помощью
АРМ "БКВ";
- форму отчетности 11-ТМ в Главное управление по борьбе с
контрабандой ГТК России.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.12.1999 N 946)
Анализ представленных по форме 11-ТМ данных и отчетов АРМ
"БКВ" за 1996 год выявил существенные расхождения в основных
показателях - количество возбужденных и прекращенных дел о
нарушениях таможенных правил и суммы наложенных взысканий.
Проверка представляемых для базы данных АРМ "БКВ" карт регистрации
таможенных правонарушений в торговом обороте показала, что
практически все региональные таможенные управления и таможни
систематически нарушают установленные сроки, а ряд из них вообще
не представляет данных (Приложение 1).
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
В целях устранения указанных недостатков приказываю:
1. Начальников региональных таможенных управлений и таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России, и их заместителей строго
предупредить о недопустимости низкого контроля исполнения Приказов
ГТК России от 20.06.94 N 296, от 01.08.95 N 473, от 29.12.95 N 797
и письма ГТК России от 25.03.96 N 01-15/5246.
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России:
2.1. В двухнедельный срок восстановить базу данных за 1996 год
и представить электронные копии карт регистрации таможенных
правонарушений в торговом обороте в ГНИВЦ.
2.2. Обеспечить получение электронных копий карт регистрации
таможенных правонарушений в торговом обороте из подчиненных
таможен, их обобщение и пересылку по каналам связи в ГНИВЦ 10, 20
и 30 числа каждого месяца согласно схеме, приведенной в
Приложении 2.
2.3. Обеспечить поквартальное совпадение данных карт
регистрации таможенных правонарушений в торговом обороте и
форм 11-ТМ в части, касающейся количества возбужденных дел, сумм
конфискованных товаров и наложенных штрафов (Приложение 3).
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
2.4. Об исполнении пунктов 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Приказа
доложить ГУБК ГТК России (Ванин М.В.).
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.12.1999 N 946)
3. Определить новый Перечень реквизитов, обязательных для
заполнения в "основном" экземпляре карты регистрации
(Приложение 4).
4. ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.) ежемесячно обновлять копии базы
данных в ГУБК ГТК России и информировать его о нарушениях сроков
представления и полноте заполнения электронных копий карт
регистрации таможенных правонарушений в торговом обороте.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.12.1999 N 946)
5. ГУБК ГТК России (Ванин М.В.) обеспечить оперативное
использование и логический контроль поступающей информации.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.12.1999 N 946)
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России Межакову И.А.
Председатель ГТК России
А.С.КРУГЛОВ
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 21 апреля 1997 г. N 217
СРАВНЕНИЕ ДАННЫХ
ПО ФОРМЕ 11-ТМ И БАЗЫ ДАННЫХ АРМ "БКВ" ЗА 1996 ГОД
ПО ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, СФОРМИРОВАННОЙ НА 03.02.97
СРАВНЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ВОЗБУЖДЕННЫХ В ОТНОШЕНИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЕЛ
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
------------------------T----------------------------------------¬
¦ Наименование органа ¦ Количество дел ¦
¦ +------------T------------T--------------+
¦ ¦ 11-ТМ ¦БД АРМ "БКВ"¦что составляет¦
¦ ¦ ¦ ¦ от 11-ТМ, % ¦
+-----------------------+------------+------------+--------------+
¦Таможенные управления: ¦ ¦ ¦ ¦
¦Башкирское ¦ 550 ¦ 44 ¦ 8,00 ¦
¦Восточно - Сибирское ¦ 2178 ¦ 767 ¦ 35,22 ¦
¦Дагестанское ¦ 681 ¦ 465 ¦ 68,28 ¦
¦Дальневосточное ¦ 3623 ¦ 3546 ¦ 97,87 ¦
¦Западное ¦ 7903 ¦ 1904 ¦ 24,09 ¦
¦Западно - Сибирское ¦ 4489 ¦ 3523 ¦ 78,48 ¦
¦Калининградское ¦ 2492 ¦ 1462 ¦ 58,67 ¦
¦Московское ¦ 6404 ¦ 175 ¦ 2,73 ¦
¦Поволжское ¦ 6142 ¦ 3396 ¦ 55,29 ¦
¦Северо - Западное ¦ 10710 ¦ 1548 ¦ 14,45 ¦
¦Северо - Кавказское ¦ 6985 ¦ 2752 ¦ 39,40 ¦
¦Татарское ¦ 1071 ¦ 388 ¦ 36,23 ¦
¦Уральское ¦ 11426 ¦ 4813 ¦ 42,12 ¦
¦Таможни: ¦ ¦ ¦ ¦
¦Внуковская ¦ 6 ¦ 0 ¦ 0,00 ¦
¦Домодедовская ¦ 158 ¦ 79 ¦ 50,00 ¦
¦Чкаловская ¦ 926 ¦ 19 ¦ 2,05 ¦
¦Шереметьевская ¦ 2584 ¦ 2579 ¦ 99,81 ¦
¦Энергетическая ¦ 104 ¦ 96 ¦ 92,31 ¦
¦Общий итог ¦ 68432 ¦ 27556 ¦ 40,27 ¦
L-----------------------+------------+------------+---------------
СРАВНЕНИЕ НАЛОЖЕННЫХ В 1996 ГОДУ НА ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
СУММ ШТРАФОВ
------------------------T----------------------------------------¬
¦ Управление / таможня ¦ Штрафы, тыс. руб. ¦
¦ +------------T------------T--------------+
¦ ¦ 11-ТМ ¦ АРМ "БКВ" ¦что составляет¦
¦ ¦ ¦ ¦ от 11-ТМ, % ¦
+-----------------------+------------+------------+--------------+
¦Таможенные управления: ¦ ¦ ¦ ¦
¦Башкирское ¦ 16430236 ¦ 945320 ¦ 5,75 ¦
¦Восточно - Сибирское ¦ 62595622 ¦ 44658946 ¦ 71,35 ¦
¦Дагестанское ¦ 4379281 ¦ 13394508 ¦ 305,86 ¦
¦Дальневосточное ¦ 99348809 ¦ 397962532 ¦ 400,57 ¦
¦Западное ¦ 79638344 ¦ 11850263 ¦ 14,88 ¦
¦Западно - Сибирское ¦ 207991699 ¦ 287463520 ¦ 138,21 ¦
¦Калининградское ¦ 12409819 ¦ 4527998 ¦ 36,49 ¦
¦Московское ¦1925834252 ¦ 38705895 ¦ 2,01 ¦
¦Поволжское ¦ 165455395 ¦ 180686728 ¦ 109,21 ¦
¦Северо - Западное ¦ 166179437 ¦ 9463461 ¦ 5,69 ¦
¦Северо - Кавказское ¦ 69320140 ¦ 275176041 ¦ 396,96 ¦
¦Татарское ¦ 23271065 ¦ 9336850 ¦ 40,12 ¦
¦Уральское ¦ 159819501 ¦ 216386198 ¦ 135,39 ¦
¦Таможни: ¦ ¦ ¦ ¦
¦Внуковская ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0,00 ¦
¦Домодедовская ¦ 5965797 ¦ 4916881 ¦ 82,42 ¦
¦Чкаловская ¦ 1022435 ¦ 41516 ¦ 4,06 ¦
¦Шереметьевская ¦ 11919890 ¦ 628 ¦ 0,01 ¦
¦Энергетическая ¦ 45514483 ¦ 153861592 ¦ 338,05 ¦
¦Общий итог ¦3057096205 ¦1649378878 ¦ 53,95 ¦
L-----------------------+------------+------------+---------------
Примечание. Данные отбирались по кодам решения по делу:
01 - штраф,
10 - штраф и конфискация товаров и транспортных
средств,
11 - штраф и отзыв лицензии и
12 - штраф и отзыв квалификационного аттестата.
СРАВНЕНИЕ НАЛОЖЕННЫХ В 1996 ГОДУ НА ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
КОНФИСКАТОВ
------------------------T----------------------------------------¬
¦ Управление / таможня ¦ Конфискаты, тыс. руб. ¦
¦ +------------T------------T--------------+
¦ ¦ 11-ТМ ¦ АРМ "БКВ" ¦что составляет¦
¦ ¦ ¦ ¦ от 11-ТМ, % ¦
+-----------------------+------------+------------+--------------+
¦Таможенные управления: ¦ ¦ ¦ ¦
¦Башкирское ¦ 2702289 ¦ 53165 ¦ 1,97 ¦
¦Восточно - Сибирское ¦ 46796081 ¦ 19959206 ¦ 42,65 ¦
¦Дагестанское ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0,00 ¦
¦Дальневосточное ¦ 17119436 ¦ 17823101 ¦ 104,11 ¦
¦Западное ¦ 63534437 ¦ 18389177 ¦ 28,94 ¦
¦Западно - Сибирское ¦ 16170300 ¦ 7217148 ¦ 44,63 ¦
¦Калининградское ¦ 528285 ¦ 765445 ¦ 144,89 ¦
¦Московское ¦ 532344504 ¦ 1935708 ¦ 0,36 ¦
¦Поволжское ¦ 18551121 ¦ 11338705 ¦ 61,12 ¦
¦Северо - Западное ¦ 129723757 ¦ 9361607 ¦ 7,22 ¦
¦Северо - Кавказское ¦ 21853240 ¦ 3934175 ¦ 18,00 ¦
¦Татарское ¦ 16227023 ¦ 447891 ¦ 2,76 ¦
¦Уральское ¦ 32474270 ¦ 7087100 ¦ 21,82 ¦
¦Таможни: ¦ ¦ ¦ ¦
¦Внуковская ¦ 8860 ¦ 0 ¦ 0,00 ¦
¦Домодедовская ¦ 4589483 ¦ 17530 ¦ 0,38 ¦
¦Чкаловская ¦ 923213 ¦ 0 ¦ 0,00 ¦
¦Шереметьевская ¦ 5103550 ¦ 17842 ¦ 0,35 ¦
¦Энергетическая ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0,00 ¦
¦Общий итог ¦ 908649849 ¦ 98347801 ¦ 10,82 ¦
L-----------------------+------------+------------+---------------
Примечание. Данные отбирались по кодам решения по делу:
02 - конфискация товаров и транспортных средств и
10 - штраф и конфискация товаров и транспортных
средств.
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 21 апреля 1997 г. N 217
СХЕМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ КАРТ
РЕГИСТРАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ТОРГОВОМ
ОБОРОТЕ В РЕГИОНАЛЬНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ УПРАВЛЕНИЯ,
ГНИВЦ И ГУБК ГТК РОССИИ
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.12.1999 N 946)
-------------¬ ----------------------¬ --------------------¬
¦ ГТК России ¦ ¦ ГУБК ГТК РОССИИ ¦ ¦ ГНИВЦ ¦
+------------+ +---------------------+ +-------------------+
¦ ¦7 ¦Обобщение информации,¦ 6 ¦Ведение центральной¦
¦ +<-+подготовка аналити- +<--+БД ¦
¦ ¦ ¦ческих и справочных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦
L------------- L---------------------- L--T------T----------
4 ^ ^
---------- 5 ¦
-------------¬ ---------------+ ----------+---------¬
¦Региональное+¬ ¦ РО ГНИВЦа +¬ ¦Таможни, непосред- +¬
¦таможенное ¦+-¬ 3 +--------------++-¬ ¦ственно подчиненные¦+-¬
¦управление ++-+--->+Обеспечение ¦¦ ¦ГТК России ¦¦
+------------+¦ ¦прохождения ¦¦ ¦ +-------------------+¦ ¦
¦Суммирование+<-+----+информационных¦¦ ¦Наполнение БД АРМ ¦¦
¦и обобщение ¦¦ 2 ¦потоков ¦¦ ¦ ¦"БКВ" ¦¦ ¦
¦данных ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦
LT------------¦ LT---------T----¦ ¦ LT-------------------¦ ¦
LT------------ ¦ LT--------^----- LT-------------------
L- --- --- ---- L- --- 1-+- ----- L- --- --- --- --- ---
-----------+----------¬
¦ Таможня +¬
+---------------------++-¬
¦Наполнение БД АРМ ¦¦ ¦
¦"БКВ" ¦¦
LT---------------------¦ ¦
LT---------------------
L --- --- --- --- --- --
Описание информационных потоков
1. Пересылка электронных копий карт регистрации таможенных
правонарушений в торговом обороте по юридическим лицам из таможен
в региональный отдел ГНИВЦа для передачи в региональное таможенное
управление.
2. Пересылка из регионального отдела ГНИВЦа получаемых из
таможен электронных карт в региональное таможенное управление для
суммирования и обобщения.
3. Пересылка обобщенной БД по региону из регионального
таможенного управления в региональный отдел ГНИВЦа для передачи в
ГНИВЦ.
4. Пересылка обобщенной БД по региону из регионального отдела
ГНИВЦа в ГНИВЦ для пополнения центральной базы данных по
таможенным правонарушениям.
5. Пересылка электронных копий карт регистрации таможенных
правонарушений в торговом обороте по юридическим лицам из таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России, в ГНИВЦ для пополнения
центральной базы данных по таможенным правонарушениям.
6. Представление ГНИВЦем копии центральной базы данных по
таможенным правонарушениям в ГУБК ГТК РОССИИ.
7. Представление ГУБК ГТК РОССИИ обобщенной информации,
справок и аналитических материалов руководству ГТК России.
Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 21 апреля 1997 г. N 217
КРИТЕРИИ ПРОВЕРКИ СОВПАДЕНИЯ ДАННЫХ
Контроль качества информации, накапливаемой в базе данных АРМ
"БКВ", осуществляется путем сравнения хранимой информации с формой
отчетности 11-ТМ. По ряду показателей эти данные должны совпадать:
- количество карт регистрации АРМ "БКВ" должно равняться
количеству дел, указанному в форме отчетности 11-ТМ;
- сумма наложенных штрафов для кодов решения по делу "01"
(штраф), "10" (штраф и конфискация товаров и транспортных
средств), "11" (штраф и отзыв лицензии) и "12" (штраф и отзыв
квалификационного аттестата) в базе данных АРМ "БКВ" должна
совпасть с указанной в форме отчетности 11-ТМ суммой наложенных
штрафов;
- стоимостные показатели конфискованных товаров для кодов
решения по делу "02" (конфискация товаров и транспортных средств)
и "10" (штраф и конфискация товаров и транспортных средств) в базе
данных АРМ "БКВ" должны совпадать с указанной в форме отчетности
11-ТМ суммой конфискатов.
Приложение 4
к Приказу ГТК России
от 21 апреля 1997 г. N 217
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ В "ОСНОВНОМ"
ЭКЗЕМПЛЯРЕ РЕКВИЗИТОВ
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
1. Основной раздел:
- пор. N ___ / ___ (номер / год) (номер должен соответствовать
номеру дела в журнале учета - Приказ ГТК России от 20.01.95 N 33);
- код таможни;
- должность и Ф.И.О. составителя;
- дата составления;
- признак составления (сигнальный / основной экземпляр).
2. Раздел 1 - "Нарушитель":
- признак нарушителя (для юридических лиц - 1);
- регистрационный номер;
- наименование;
- код страны;
- адрес.
3. Раздел 3 - "Характеристика правонарушения":
- номер ГТД;
- код таможенного режима;
- текст описания.
4. Раздел 4 - "Квалификация правонарушения":
- основная статья Таможенного кодекса Российской Федерации;
- дата возбуждения дела;
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
- код способа обнаружения правонарушения.
5. Раздел 5 - "Решение по делу":
- объединенное производство (если "2", то номера карт по
делу);
- код решения по делу (если "1", "10", "11" или "12", то "Код
валюты штрафа" и "Сумма штрафа в указанной валюте"; если "2" или
"10", то "Количество - Конфисковано" и "Стоимость в рублях -
Конфисковано" в разделе 8 - "Характеристика объектов
правонарушений").
6. Раздел 6 - "Зарубежный партнер":
- код страны;
- наименование;
- адрес.
7. Раздел 8 - "Характеристика объектов правонарушений":
- код ТН ВЭД (фактический);
- наименование товара (фактическое);
- код единицы измерения;
- задержан;
- количество в единицах измерения (графа "Конфисковано"
обязательна для заполнения в случае, если "Код решения по делу" -
"2" или "10");
- стоимость в рублях (графа "Конфисковано" обязательна для
заполнения в случае, если "Код решения по делу" - "2" или "10").
|
