СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ
                  ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                РЕШЕНИЕ
                    от 18 апреля 1997 г. N 11 (122)
   
                       ОБ ОБРАЩЕНИИ А.М. ТУЛЕЕВА
            ПО ПОВОДУ ПУБЛИКАЦИИ "ШЕСТЬ БЕЛОРУССКИХ ГВОЗДЕЙ
          В СПИНУ РОССИЙСКОЙ ДЕМОКРАТИИ" В ГАЗЕТЕ "МОСКОВСКИЙ
          КОМСОМОЛЕЦ" (В СВЯЗИ С ОСВЕЩЕНИЕМ В СМИ ОБРАЗОВАНИЯ
                        СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ)
   
       В Судебную  палату  по информационным спорам при Президенте РФ
   обратился министр по сотрудничеству с государствами -  участниками
   СНГ А.М. Тулеев  с просьбой дать правовую оценку публикации "Шесть
   белорусских гвоздей в спину  российской  демократии"  ("Московский
   комсомолец" от 2 апреля 1997 года).  По мнению заявителя, редакция
   газеты нарушила российское законодательство о  средствах  массовой
   информации,   требующее   от   журналистов   и  редакций  сообщать
   достоверную  информацию  о  деятельности  органов  государственной
   власти и должностных лиц,  уважать права, законные интересы, честь
   и достоинство граждан и организаций.
       А.М. Тулеев   полагает,   что   газета  искаженно  представила
   деятельность Правительства РФ по подготовке  союзного  договора  в
   виде  "келейного  заговора",  направленного на подрыв национальных
   интересов  России,  что  в  публикации  содержатся   недостоверные
   сведения,  касающиеся  экономического  положения Беларуси,  оценок
   деятельности ее президента,  трактовок  статей  конституции  этого
   государства.
       Изучив представленные  материалы  и  заслушав   на   заседании
   А.М. Тулеева,  В.Г.  Соловьева,  Н.М.  Киселеву,  Судебная  палата
   установила.
       Материал "Шесть   белорусских   гвоздей   в  спину  российской
   демократии" посвящен подготовке  одного  из  проектов  договора  о
   Союзе   Беларуси   и   России,  предлагает  свое  видение  и  свой
   комментарий некоторых положений проекта.
       Судебная палата   считает,  что  редакция  газеты  "Московский
   комсомолец",  предлагая  читателям  собственные   оценки   проекта
   договора, реализовала таким образом свое право на свободу массовой
   информации.
       В публикации  "Шесть  белорусских  гвоздей  в спину российской
   демократии" приведены  характеристики  должностных  лиц  Беларуси,
   которые  заявитель считает оскорбительными:  "Сергей Линг - старый
   партаппаратчик",  "Анатолий Малофеев - знаковая фигура белорусской
   политики".  Судебная палата считает, что эти характеристики нельзя
   расценить как оскорбления.  Что же  касается  оценки  деятельности
   белорусских  властей,  которая  дается в публикации,  то ее нельзя
   отнести к неправомерному вмешательству во внутренние дела  другого
   государства, в чем обвиняет газету заявитель.
       Вместе с тем, по мнению Судебной палаты, публикация содержит и
   недостоверную   информацию.   Не   соответствуют  действительности
   сведения о том,  что  в  Конституции  Беларуси  содержатся  нормы,
   позволяющие   президенту   "все   законы   принимать  единолично".
   Заголовок,  вынесенный на  открытие  первой  полосы  этого  номера
   газеты, "Не успели избавиться от коммунистов,  как объединяемся  с
   фашистом",    Судебная    палата    считает   безответственным   и
   оскорбительным.
       Судебная палата  отмечает,  что  общий   характер   дискуссии,
   развернувшейся  в  СМИ  по  поводу  интеграции  России и Беларуси,
   вызывает тревогу.
       Обоснованно критикуя  поспешность  при  подготовке  важнейшего
   договора,  многие газеты и телерадиопрограммы  зачастую  подменяют
   глубокий  анализ этого документа эмоциональными оценками отдельных
   политических деятелей,  представляют сложную  проблему  интеграции
   двух государств упрощенно и односторонне.
       Следует учитывать, что при всей значимости политических фигур,
   участвующих  в  этом  процессе,  речь  идет  об  объединении  двух
   государств и народов, связанных вековыми узами.
       Исходя из вышеизложенного Судебная палата решила:
       1. Считать,  что в публикации газеты  "Московский  комсомолец"
   "Шесть   белорусских   гвоздей   в  спину  российской  демократии"
   реализовано право журналистов на свободу массовой информации.
       2. Признать,   что   заголовок   "Не   успели   избавиться  от
   коммунистов,  как объединяемся с фашистом" является оскорбительным
   и представляет собой нарушение ст. 49  Закона Российской Федерации
   "О средствах массовой информации".
       3. Объявить  замечание  главному  редактору газеты "Московский
   комсомолец" П.Н. Гусеву за нарушение правовых и этических норм.
       4. Обратиться    в   Госкомпечать   Российской   Федерации   с
   предложением  рассмотреть  вопрос   о   вынесении   предупреждения
   редакции газеты "Московский комсомолец".
       5. В связи с поступившим запросом направить данное  решение  в
   Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
       6. Опубликовать решение в "Российской газете".
   
                                                Председатель Судебной
                                             палаты по информационным
                                             спорам при Президенте РФ
                                                         А.Б.ВЕНГЕРОВ