ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 апреля 1997 г. N 215
О ПРОВЕРКЕ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПО РАБОТЕ С КОНФИСКОВАННЫМИ ТОВАРАМИ
Во исполнение Приказа ГТК России от 29.01.97 N 35-км в целях
усиления контроля за сокращением количества нереализованных
товаров, соблюдения порядка оценки и реализации товаров,
обращенных в федеральную собственность, бригадой Финансового
управления проведена проверка Северо-Западного таможенного
управления.
В результате проверки установлено, что в отдельных таможнях
Северо-Западного таможенного управления нарушались Постановление
Правительства России от 17.07.96 N 824, приказы и указания ГТК
России в части распоряжения товарами, обращенными в федеральную
собственность.
В таможенных органах региона скопилось значительное количество
нереализованных товаров (на 01.02.97 не реализовано товаров,
обращенных в федеральную собственность, на сумму 86,2 млрд. руб.),
а также сохраняется большая дебиторская задолженность торговых
организаций за товары, переданные им на реализацию (15,9 млрд.
руб.), что, в первую очередь, обусловлено несоблюдением
технологической схемы учета и хранения изъятых и обращенных в
федеральную собственность товаров, транспортных средств и иных
предметов и их реализации, утвержденной Приказом ГТК России от
11.04.96 N 229, Инструкцией Минфина СССР от 19.12.84 N 185, а
также отсутствием надлежащего учета движения товаров, обращенных в
федеральную собственность, и связей между отделами по работе с
конфискатами и подчиненными СЗТУ таможнями, обеспечивающих
оперативный обмен информацией о наличии узкоспециализированного
оборудования и труднореализуемых товаров, подлежащих реализации.
Так, Балтийская и Выборгская таможни в ряде случаев производили
передачу товара на реализацию без составления акта описи и оценки,
а только на основе экспертного заключения.
Следует отметить неудовлетворительное состояние дел по
реализации обращенных в федеральную собственность легковых
автотранспортных средств в регионе (сумма остатков на 01.02.97
составляла 666,42 млн. руб.) и отсутствие контроля со стороны СЗТУ
за организацией процесса их реализации в соответствии с
законодательством и нормативными актами ГТК России.
Выборочной проверкой правильности установления цен на
алкогольную продукцию, обращенную в федеральную собственность,
установлены нарушения указания ГТК России от 17.06.96 N 01-14/631
в части согласования договоров комиссии с ГТК России, Балтийской и
Санкт-Петербургской таможнями, передававшими на реализацию водку в
жестебанках по заниженным ценам, вследствие чего на финансирование
инвестиций расходов таможенной системы не допоступило 1,4 млрд.
руб.
Северо-Западным таможенным управлением на два месяца было
задержано согласование договоров комиссии, представленных
Мурманской таможней.
В нарушение Постановления Правительства России от 17.07.96
N 824 Себежской таможней в ряде случаев алкогольные напитки
передавались на реализацию без предоплаты.
Из-за невыполнения СЗТУ приказов и указаний ГТК России по
осуществлению контроля за деятельностью подчиненных таможен по
распоряжению конфискованными товарами сложилась негативная
практика с реализацией табачных изделий в Себежской таможне.
Заключив договор N 100 о реализации партии сигарет на сумму
3,02 млрд. руб., в течение трех месяцев таможня не получала деньги
от организации - комиссионера и не предпринимала действий к поиску
другой организации, тем самым задержала перечисление крупной суммы
на счет ГТК России.
Выборгской таможней не выполнялся Приказ ГТК России от
11.04.96 N 229 в части сроков реализации и согласования с ГТК
России договоров комиссии, превышающих 12600 размеров минимальной
месячной оплаты труда. Помимо этого, таможня передавала на
реализацию товары организациям, которые не рассчитались с ней за
товары, ранее полученные.
На основании изложенного приказываю:
1. Начальнику Северо-Западного таможенного управления
В.А. Шамахову:
- рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной
ответственности:
за неудовлетворительную организацию работы подчиненных
таможенных органов заместителя начальника Северо-Западного
таможенного управления А.Е. Озолинга, начальника отдела по работе
с конфискатами Северо-Западного таможенного управления
Ю.Н. Голубева;
за недостаточный контроль по соблюдению приказов и указаний
ГТК России, регламентирующих работу с товарами, обращенными в
федеральную собственность, заместителей начальников, курирующих
вопросы реализации товаров, обращенных в федеральную
собственность, а также начальников отделов по работе с
конфискатами Санкт-Петербургской, Балтийской, Себежской,
Выборгской таможен;
- обеспечить контроль за соблюдением таможенными органами
региона Приказа ГТК России от 11.04.96 N 229, указания ГТК России
от 17.06.96 N 01-14/631, указания ГТК России от 14.08.96
N 01-14/894 и других нормативных документов ГТК России, касающихся
вопросов распоряжения товарами, обращенными в федеральную
собственность;
- до 12 мая 1997 года провести аттестацию начальников отделов
по работе с конфискатами и взиманию штрафов подчиненных таможен, в
деятельности которых вскрыты недостатки, с участием в составе
комиссии представителей Финансового управления ГТК России и при
необходимости провести ротацию кадров;
- обеспечить осуществление взаимодействия отдела по работе с
конфискатами и взиманию штрафов СЗТУ с отделами по работе с
конфискатами и взиманию штрафов других региональных таможенных
управлений, а также наладить связи между отделами по работе с
конфискатами таможен, подчиненных СЗТУ, в целях реализации
узкоспециализированных и труднореализуемых товаров, обращенных в
федеральную собственность;
- устранить указанные недостатки и в срок до 19.05.97 доложить
в Финансовое управление о принятых мерах.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
начальнику Финансового управления П.Г. Городецкому.
Председатель ГТК России
А.С.КРУГЛОВ
|
