МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 апреля 1997 г. N 01-13-100
О СОСТОЯНИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ БЫТОВЫХ ГАЗОВЫХ ПРИБОРОВ
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации
Госстрой России рассмотрел доклад Госгортехнадзора России "О
состоянии технической безопасности и охране недр на подконтрольных
Госгортехнадзору России предприятиях, производствах и объектах в
1996 году".
В докладе отмечено, что проведенная органами Госгортехнадзора
России проверка соблюдения требований Правил безопасности при
эксплуатации объектов газового хозяйства выявила многочисленные
факты несоблюдения необходимого уровня надежности и безопасности
эксплуатации газовых установок и оборудования.
Особенно неблагополучное положение в последние годы сложилось
с использованием газа в быту, где Госгортехнадзор России не
осуществляет контрольные функции. При пользовании газовой
аппаратурой произошло 120 инцидентов, при которых пострадали более
180 человек, 75 из них погибли (в 1995 году летальных
исходов - 58).
Высоки аварийность и травматизм при использовании в быту
баллонов со сжиженным углеводородным газом. Только в 1996 году
произошло 13 несчастных случаев, при этом пострадало 50 человек,
из которых 23 - погибли; 25 человек погибли от отравлений
продуктами неполного сгорания газа.
Опасность при использовании газа в быту усугубляется еще и
тем, что в эксплуатации находятся 15 млн. бытовых плит, 2 млн.
проточных и 1 млн. емкостных газовых водонагревателей, требующих
замены.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 27.03.89 N 98 на
хозрасчетное объединение "Росстройгазификация", преобразованное
впоследствии в Российское государственное предприятие по
организации газификации и газоснабжения, возложено проведение
единой технической политики и комплексное решение вопросов,
связанных с газификацией и эксплуатацией систем газоснабжения на
территории России, в том числе по газификации жилищного фонда,
коммунально - бытовых и других объектов.
Все работы по обслуживанию, ремонту и надзору за газовыми
приборами и газопроводами в жилых домах проводятся предприятиями и
организациями, входящими в состав указанного государственного
предприятия.
Принимая во внимание положительную практику сложившейся
системы обслуживания газовых сетей и оборудования, являющихся
источниками повышенной опасности, Совет Министров РСФСР письмом от
7 июля 1993 г. N ОЛ-П20-24175 рекомендовал органам исполнительной
власти субъектов Федерации сохранить существующий порядок
выполнения и финансирования работ по содержанию внутридомовых
газовых сетей и оборудования и приостановить передачу
внутридомового газового оборудования владельцам жилых домов и
квартир.
Кроме того, аналогичный порядок обслуживания энергосетей
предусмотрен Гражданским кодексом Российской Федерации
(ст. 539 - 548).
Учитывая изложенное, а также в целях безопасного использования
газа в быту, Госстрой России просит обратить серьезное внимание
руководителей территориальных органов Российского государственного
предприятия по организации газификации и газоснабжения на
техническое состояние внутридомового газового оборудования и
приборов, а также поручить провести разъяснительную работу с
населением через средства массовой информации по указанной
проблеме.
Начальник Департамента
жилищно - коммунального
хозяйства в ранге
Первого заместителя
Министра
В.В.АВДЕЕВ
|
