ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 15 апреля 1997 г. N 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОЕКТУ "НОРМ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВ ПО УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ"
В соответствии с Федеральным законом "Об экологической
экспертизе" (ст. 18) приказываю:
утвердить Заключение экспертной комиссии, образованной во
исполнение Приказа Госкомэкологии России от 01.04.97 N 136 по
проекту "Норм по проектированию и эксплуатации производств по
уничтожению химического оружия".
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН
Утверждено
Приказом Председателя
Государственного комитета
Российской Федерации по
охране окружающей среды
от 15 апреля 1997 г. N 161
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 8 апреля 1997 года
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОЕКТУ "НОРМ
ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРОИЗВОДСТВ
ПО УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ"
Экспертная комиссия, утвержденная Приказом Госкомэкологии
России от 1 апреля 1997 г. N 136, в составе руководителя -
кандидата военных наук Тушонкова В.Н., ответственного секретаря -
Шавриной О.В., членов экспертной комиссии: кандидата технических
наук Петросян М.К., кандидата технических наук, старшего научного
сотрудника Пескова А.В. рассмотрела доработанный проект "Норм по
проектированию и эксплуатации производств по уничтожению
химического оружия" (СП-101-95), разработанных Комитетом РФ по
химической и нефтехимической промышленности и Министерством
обороны РФ в 1995 г.
1. На рассмотрение представлены:
- "Нормы по проектированию и эксплуатации производств по
уничтожению химического оружия", СП-101-95. -М.: Ком. РФ по Х и
НХП, МО РФ, 1995;
- экспертное заключение Госэкспертизы проектов МО РФ N 95-32
по доработанному проекту "Норм проектирования и эксплуатации
производств по уничтожению химического оружия" (Временные
требования, 1995);
- пояснительная записка к проекту "Норм по проектированию и
эксплуатации производств по уничтожению химического оружия" -
"АООТ "ГИПРОСИНТЕЗ";
- перечень отчетов о научно-исследовательских, опытно -
конструкторских и экспериментальных работах, использованных для
обоснования требований;
- отзыв (согласование) на проект "Норм..." войсковой
части 52688. -М.: Упр. НВ РХБЗ, исх. 566/7/0372 от 21.09.92;
- отзыв (утверждение) на проект "Норм..." Главного управления
медико-биологических и экстремальных проблем при МЗ РФ. -М; исх.
N У-394 от 21.07.92;
- отзыв (согласование) на проект "Норм..." Главного управления
экологической безопасности Минприроды РФ. -М., исх. N 19-1/16-540
от 13.10.93;
- отзыв (согласование) на проект "Норм..." Государственного
комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности
и горному надзору (Госгортехнадзор РФ). -М., исх. N 04-20 от
27.02.92;
- отзыв на проект "Норм..." заместителя главного
государственного инспектора РФ по пожарному надзору. -М., исх.
N 20/5/69 от 29.01.96;
- ТТЗ на ОКР "Годограф-4", 1991;
- отзыв Комитета РФ по химической и нефтехимической
промышленности и Министерства обороны РФ об устранении
недостатков, отмеченных экспертной комиссией Минприроды РФ от
6 сентября 1996 года.
2. Краткое содержание представленных материалов.
Представленный проект "Норм по проектированию и эксплуатации
производств по уничтожению химического оружия" (в дальнейшем -
"Нормы...") разработаны для обеспечения проектирования и
эксплуатации производств по уничтожению химического оружия (УХО),
распространяются на вновь проектируемые и реконструируемые
промышленные производства и опытно-промышленные установки по УХО
на основе отравляющих веществ (ОВ) нервно-паралитического и
кожно-нарывного действия.
Настоящий проект "Норм..." содержит следующие требования:
1. Общие требования.
2. Технологические требования.
3. Требования к решениям генеральных планов и транспорта.
4. Требования к объемно-планировочным и конструктивным
решениям.
5. Требования к санитарно-технической части.
6. Требования к окружающей среде.
7. Требования к управлению производством. Автоматизация. Связь
и сигнализация. Телевидение.
8. Требования к электротехнической части.
9. Требования к вспомогательным зданиям и сооружениям.
10. Требования к газоспасательной службе.
11. Противопожарные требования.
12. Требования к средствам индивидуальной защиты и личная
гигиена работающих.
13. Требования к контролю за санитарно-гигиеническим
состоянием производств и внешней среды.
14. Требования к медицинскому обслуживанию и реабилитационно -
оздоровительные мероприятия.
15. Требования к организации складирования снаряженных
химбоеприпасов.
16. Требования к полигонам захоронения твердых отходов.
Имеющиеся в "Нормах..." требования к объектам по УХО и
принятые конструктивные решения в нормальных условиях эксплуатации
обеспечивают достаточно надежную защиту окружающей среды от
загрязнения. Выполнение настоящих требований в проектной
документации на строительство объектов УХО обеспечит такое
состояние, при котором воздействие химических веществ на персонал,
население и окружающую среду при нормальной эксплуатации и
проектных авариях не приведет к превышению установленных
нормативов у персонала, населения и нормативов по выбросам и
содержанию химических веществ в окружающей среде.
Требованиями "Норм..." предусмотрено непревышение содержания
химических веществ в воздухе рабочей зоны, установленных
действующими нормативами.
Химическая безопасность объектов УХО обеспечивается
реализацией в требованиях настоящих "Норм..." принципа
глубокоэшелонированной защиты, основанной на применении системы
барьеров на пути распространения химических соединений (в том
числе и ОВ) в окружающей среде, надежностью оборудования,
контролем за его состоянием, организацией и выполнением работ в
соответствии с требованиями эксплуатационной документации,
профессиональной квалификацией и дисциплиной персонала, а также
системой технических и организационных мер. Для объектов по УХО с
учетом требований по обеспечению экологической безопасности
заложена возможность применения технических решений с безотходной
или малоотходной технологией. Все это обеспечивает к сведению к
минимуму возникновение аварийной ситуации на объекте по УХО.
"Нормами..." предусмотрено устранение химической опасности в
случае ее возникновения. Возможность поступления химических
соединений (в т.ч. и ОВ) в окружающую среду с жидкими стоками при
нормально организованном технологическом процессе практически
исключена принятыми в "Нормах..." требованиями к проектным,
компоновочным и строительным решениям. На газовые выбросы, твердые
и жидкие отходы, образующиеся при эксплуатации объектов по УХО, в
"Нормах..." предусмотрено требование по оформлению на указанных
объектах экологического паспорта предприятия в соответствии с ГОСТ
17.0.0.04-90. "Нормами..." определены требования по допустимым
содержаниям химических соединений (в т.ч. и ОВ) в составе
производственных отходов объектов по УХО, а также в окружающей
среде.
Предлагаемая система контроля за надежностью производства
позволит осуществлять контроль целостности системы барьеров на
пути распространения химических продуктов с целью непревышения
установленных пределов безопасной эксплуатации технологических
систем объектов по УХО, контроля химической обстановки во всех
режимах эксплуатации.
Требования к проектному техническому оборудованию объектов по
УХО в целом отвечают требованиям правил, обеспечивающих пожарную
безопасность.
В представленных материалах устранены недостатки и учтены в
полном объеме предложения экспертной комиссии Минприроды России от
06.09.96.
Выводы
Представленный на экспертизу проект "Норм по проектированию и
эксплуатации производств по уничтожению химического оружия"
(СП-101-95), разработанный Комитетом РФ по химической и
нефтехимической промышленности и Министерством обороны РФ в
1995 г., после доработки соответствует экологическим требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области
охраны окружающей природной среды, а также действующим нормативным
документам. По составу и уровню технических решений обеспечивает в
нормальном режиме работы допустимое воздействие на окружающую
природную среду.
Представленные материалы проекта "Норм по проектированию и
эксплуатации производств по уничтожению химического оружия"
оцениваются экспертной комиссией положительно и могут быть
полностью положены в основу дальнейшего проектирования объектов по
УХО.
Руководитель экспертной комиссии,
кандидат военных наук
В.Н.ТУШОНКОВ
Ответственный секретарь
О.В.ШАВРИНА
Члены комиссии:
кандидат технических наук,
старший научный сотрудник
М.К.ПЕТРОСЯН
кандидат технических наук,
старший научный сотрудник
А.В.ПЕСКОВ
|
