КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 апреля 1997 г. N 50-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
ЩЕКОТОВА АЛЕКСАНДРА ПЕТРОВИЧА КАК НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА
"О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе судьи-
секретаря Ю.Д. Рудкина, судей Э.М. Аметистова, Н.В. Витрука, Г.А.
Гаджиева, Ю.М. Данилова, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Н.В.
Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С. Хохряковой, Б.С.
Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы
гражданина А.П. Щекотова требованиям Федерального конституционного
закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
установил:
1. Гражданин А.П. Щекотов, после окончания техникума
проходивший с 1940 по 1961 год военную службу в качестве офицера,
просит проверить соответствие пункта 2 Постановления Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993
г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты
пенсий и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров,
прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по
контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо
службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской
Федерации" Закону Российской Федерации "О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
и их семей".
Заявитель полагает, что, вводя противоречащие закону
ограничения при исчислении выслуги лет, Правительство Российской
Федерации вторглось в компетенцию законодателя, поскольку в
соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 39, часть
2) государственные пенсии (а значит, условия и порядок их
назначения) устанавливаются законом.
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в
пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" уведомлял заявителя о несоответствии его
жалобы требованиям названного Закона. Однако А.П. Щекотов
настаивает на принятии Конституционным Судом Российской Федерации
решения по этому вопросу.
2. В соответствии со своей компетенцией, установленной статьей
125 Конституции Российской Федерации, Конституционный Суд
Российской Федерации проверяет соответствие нормативных правовых
актов только Конституции Российской Федерации.
Разрешение вопросов о соответствии закону акта государственного
органа, в том числе постановления Правительства Российской
Федерации, согласно Конституции Российской Федерации (статья 120,
часть 2) относится к компетенции иных судов и Конституционному
Суду неподведомственно.
Гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской
Федерации с жалобой, если, во-первых, он считает, что нарушены его
конституционные права и свободы, во-вторых, если они нарушены
законом (а не иным нормативным актом), и, в-третьих, если этот
закон применен или подлежит применению в его деле. Ни одному из
перечисленных требований жалоба гражданина А.П. Щекотова не
отвечает.
На основании изложенного и руководствуясь частью второй статьи
40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Щекотова Александра Петровича ввиду неподведомственности
поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской
Федерации.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Конституционный Суд
Российской Федерации
|