ПИСЬМО ДЕПАРТАМЕНТА НАЛОГОВЫХ РЕФОРМ МИНФИНА РФ
ОТ 11 АПРЕЛЯ 1997 Г. N 04-03-06
Минфин России рассмотрел вопрос о предоставлении лесохимическим
предприятиям безакцизной квоты на приобретение синтетического спирта,
используемого для производства этилацетата и сообщает следующее.
В 1996 году для создания равных условий налогообложения спиртов
из пищевого и непищевого сырья спирты технические были включены в
перечень подакцизных товаров и с 1997 года на них установлена единая
ставка акциза в размере 12 тыс. руб. за 1 литр, которая также
распространяется на импортируемые спирты.
Вместе с тем, согласно налоговому законодательству сумма акциза,
уплаченная предприятиями, использующими товарный технический спирт для
изготовления неподакцизной продукции, на себестоимость производимых
товаров не относится, а засчитывается в счет предстоящих платежей или
возмещается за счет общих поступлений налогов в десятидневный срок со
дня получения расчета за соответствующий отчетный период.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля
1996 года N 800 "О порядке возмещения из Федерального бюджета сумм
акциза на спирт этиловый, вырабатываемый из всех видов сырья, за
исключением пищевого, и использованный на производство необлагаемой
акцизами продукции" утвержден порядок возмещения из бюджета сумм
акцизов по техническому спирту, израсходованному на производство
продукции, необлагаемой акцизами. Указанный порядок направлен в
территориальные органы федерального казначейства письмом Минфина
России и Госналогслужбы России от 03.12.96 г. N 103, ВП-6-09/832.
Что касается спирта-сырца, то согласно Федеральному закону от 10
января 1997 г. N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "Об акцизах" эта продукция обложению акцизами не
подлежит.
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации
от 6 февраля 1997 г. N ВП-П1-03578 Минэкономики России подготовил
проект "Комплексного плана мероприятий по наведению порядка в сфере
производства и реализации алкогольной продукции". Данным проектом
предлагается поручить Госстандарту России, Минэкономики России,
Минсельхозпроду России и Росалкогольмонополии подготовить нормативные
акты, согласно которым выпуск этиловых спиртов из всех видов сырья
должен осуществляться только по государственным стандартам и
предусматривающие введение регистрации на федеральном уровне спиртов
этиловых из непищевого сырья. Спирт этиловый из пищевого сырья
подлежит государственной регистрации в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 г. N 874 "О
введении государственной регистрации этилового спирта из пищевого
сырья, алкогольной и алкогольсодержащей пищевой продукции".
Минфин России поддерживает указанное предложение Минэкономики
России и считает необходимым ускорить введение государственной
регистрации этилового спирта из непищевого сырья. При этом следует
обозначить параметры отнесения технического спирта к категории
спирта-сырца, что позволит решить вопрос невзимания акцизов по такому
спирту.
Кроме того, в целях унификации исчисления акцизов по алкогольной
продукции Минфин России считает целесообразным установить ставки
акциза на спирт этиловый в зависимости от содержания абсолютного
алкоголя.
Что касается вашего предложения о предоставлении лесохимическим
предприятиям безакцизной квоты на приобретение синтетического спирта,
используемого для производства этилацетата, то согласно Указу
Президента Российской Федерации от 08.05.96 N 685 "Об основных
направлениях реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению
налоговой и платежной дисциплины" одним из направлений государственной
политики в области налоговой реформы является сокращение льгот и
исключений из общего режима налогообложения. Кроме того, учитывая, что
освобождение от акциза спирта, используемого для производства
этилацетата и растворителей, создаст прецедент для постановки
аналогичных вопросов производителями других отраслей промышленности,
данное предложение не поддерживается.
По мнению Госналогслужбы России, учитывая недостаток оборотных
средств у предприятий, выпускающих неподакцизную продукцию, на оплату
технического спирта, используемого для ее производства, целесообразно
рассмотреть вопрос о предоставлении им кредитов банка под гарантию
Правительства Российской Федерации.
Одновременно сообщаем, что в настоящее время Минэкономики
России, Минпромом России и другими ведомствами рассматривается вопрос
о возможности предоставления отсрочки по уплате акциза для
предприятий, выпускающих технический спирт до реализации продукции,
изготовленной из этого спирта предприятиями-производителями
неподакцизной продукции.
Начальник Департамента
налоговых реформ-
член Коллегии А.И.Иванеев
|