ПИСЬМО ДЕПАРТАМЕНТА НАЛОГОВЫХ РЕФОРМ МИНФИНА РФ

                      от 10 апреля 1997 г. N 04-03-01
     
           Минфин    России   рассмотрел   вопрос   о   предоставлении
     лесохимическим  предприятиям  безакцизной  квоты  на приобретение
     синтетического спирта, используемого для производства этилацетата
     и растворителей и сообщает следующее.
           В  1996  году  для  создания равных условий налогообложения
     спиртов  из  пищевого  и непищевого сырья спирты технические были
     включены  в  перечень  подакцизных  товаров  и с 1997 года на них
     установлена  единая  ставка  акциза  в  размере 12 тыс. руб. за 1
     литр, которая также распространяется на импортируемые спирты.
           Вместе  с  тем,  согласно налоговому законодательству сумма
     акциза,    уплаченная   предприятиями,   использующими   товарный
     технический  спирт  для  изготовления неподакцизной продукции, на
     себестоимость  производимых товаров не относится, а засчитывается
     в  счет  предстоящих  платежей  или  возмещается  за  счет  общих
     поступлений налогов в десятидневный срок со дня получения расчета
     за соответствующий отчетный период.
           Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 12
     июля  1996  года  N  800  "О  порядке  возмещения из Федерального
     бюджета  сумм  акциза  на  спирт этиловый, вырабатываемый из всех
     видов   сырья,  за  исключением  пищевого,  и  использованный  на
     производство  необлагаемой  акцизами продукции" утвержден порядок
     возмещения  из  бюджета  сумм  акцизов  по  техническому  спирту,
     израсходованному    на   производство   продукции,   необлагаемой
     акцизами.  Указанный  порядок  направлен в территориальные органы
     федерального казначейства письмом Минфина России и Госналогслужбы
     России от 03.12.96 г. N 103, ВП-6-09/832.
           Что  касается спирта-сырца, то согласно Федеральному закону
     от 10 января 1997 г. N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в
     Закон  Российской  Федерации "Об акцизах" эта продукция обложению
     акцизами не подлежит.
           В   соответствии   с  поручением  Правительства  Российской
     Федерации  от 6 февраля 1997 г. N ВП-П1-03578 Минэкономики России
     подготовил  проект  "Комплексного  плана мероприятий по наведению
     порядка в сфере производства и реализации алкогольной продукции".
     Данным   проектом   предлагается  поручить  Госстандарту  России,
     Минэкономики      России,      Минсельхозпроду      России      и
     Росалкогольмонополии   подготовить   нормативные  акты,  согласно
     которым  выпуск  этиловых  спиртов  из  всех  видов  сырья должен
     осуществляться    только    по   государственным   стандартам   и
     предусматривающие  введение  регистрации  на  федеральном  уровне
     спиртов  этиловых из непищевого сырья. Спирт этиловый из пищевого
     сырья  подлежит  государственной  регистрации  в  соответствии  с
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996
     г. N 874 "О введении государственной регистрации этилового спирта
     из  пищевого  сырья,  алкогольной  и  алкогольсодержащей  пищевой
     продукции".
           Минфин    России    поддерживает    указанное   предложение
     Минэкономики  России  и  считает  необходимым  ускорить  введение
     государственной регистрации этилового спирта из непищевого сырья.
     При  этом  следует  обозначить  параметры  отнесения технического
     спирта  к  категории  спирта-сырца,  что  позволит  решить вопрос
     невзимания акцизов по такому спирту.
        Кроме того,   в   целях   унификации   исчисления  акцизов  по
    алкогольной  продукции  Минфин   России   считает   целесообразным
    установить  ставки  акциза  на  спирт  этиловый  в  зависимости от
    содержания абсолютного алкоголя.
           Что    касается   вашего   предложения   о   предоставлении
     лесохимическим  предприятиям  безакцизной  квоты  на приобретение
     синтетического спирта, используемого для производства этилацетата
     и   растворителей,   то   согласно  Указу  Президента  Российской
     Федерации  от  08.05.96 N 685 "Об основных направлениях реформы в
     Российской  Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной
     дисциплины"  одним  из  направлений  государственной  политики  в
     области  налоговой реформы является сокращение льгот и исключений
     из  общего  режима  налогообложения.  Кроме  того,  учитывая, что
     освобождение  от  анализа  спирта, используемого для производства
     этилацетата  и  растворителей,  создаст  прецедент для постановки
     аналогичных     вопросов    производителями    других    отраслей
     промышленности, данное предложение не поддерживается.
           По   мнению   Госналогслужбы  России,  учитывая  недостаток
     оборотных   средств   у  предприятий,  выпускающих  неподакцизную
     продукцию,  на  оплату  технического спирта, используемого для ее
     производства,  целесообразно  рассмотреть вопрос о предоставлении
     им   кредитов   банка   под   гарантию  Правительства  Российской
     Федерации.
     
      С.Д.Шаталов