МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 апреля 1997 г. N 09-02-02
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с
Планом основных вопросов экономической и контрольной работы
Министерства финансов Российской Федерации на 1997 год
(пункт 6.16) направляет Программу проверки целевого использования
льготных кредитов на сезонные затраты в сельском хозяйстве,
полученных из специального фонда.
Материалы проверки просим представить к 25 октября 1997 года.
Заместитель Министра
В.Н.КОВАЛЕВ
Приложение
ПРОГРАММА
ПРОВЕРКИ ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЬГОТНЫХ
КРЕДИТОВ НА СЕЗОННЫЕ ЗАТРАТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ,
ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ СПЕЦИАЛЬНОГО ФОНДА ДЛЯ КРЕДИТОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ
Постановлением Правительства Российской Федерации от
26 февраля 1997 г. N 224 "Об экономических условиях
функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации
в 1997 году" утверждено Положение о порядке формирования и
использования специального фонда для кредитования организаций
агропромышленного комплекса на льготных условиях. Минфином России,
Минсельхозпродом России и Акционерным коммерческим
Агропромышленным банком 19 марта 1997 года заключено соглашение о
кредитовании организаций агропромышленного комплекса на льготных
условиях из средств федерального бюджета.
Цель проверки - выяснить целевое использование льготных
кредитов, полученных из специального фонда.
1. Какие органы на местах принимали участие в распределении
льготных кредитов, полученных из специального фонда. По какому
принципу распределялись льготные кредиты.
2. Каким организациям агропромышленного комплекса выделялись
льготные кредиты. Были ли случаи выделения льготных кредитов
организациям, не входящим в агропромышленный комплекс. Если да, то
укажите, каким организациям и в каком размере. Взыскан ли с банка
штраф за использование льготных кредитов не по целевому
назначению, в случае несвоевременного удовлетворения заявок
предприятий АПК на льготный кредит при наличии средств
специального фонда.
3. На какие цели использовался льготный кредит организациями
агропромышленного комплекса.
При проверке указанного вопроса следует иметь в виду, что в
соответствии с Положением о порядке формирования и использования
специального фонда для кредитования организаций агропромышленного
комплекса льготные кредиты, выделенные из специального фонда,
могут направляться только на финансирование сезонного недостатка
оборотных средств: приобретение семян, сельскохозяйственного сырья
для промышленной переработки, кормов, запасных частей и других
материальных ресурсов сезонного спроса, горюче - смазочных
материалов, удобрений, средств защиты растений, ветеринарных
препаратов, оплату топлива.
Использовались ли льготные кредиты на другие цели, не
предусмотренные действующим порядком. Если направлялись, то на
какие цели и в каком размере. Наложены ли на организации штрафные
санкции за использование льготных кредитов не по целевому
назначению (заполните Приложение N 1).
4. Под какую процентную ставку выделялись льготные кредиты
ссудозаемщикам. Обратить внимание на то, что за пользование
льготным кредитом ссудозаемщики должны уплачивать в специальный
фонд не более 25% учетной ставки Центрального банка Российской
Федерации, а банку - маржу в размере не более 4% от суммы
выделенного кредита.
5. Своевременно ли банки перечисляли в специальный фонд
льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса
процент за пользование льготным кредитом.
6. Проверить своевременность возврата льготных кредитов
ссудозаемщиками.
7. Своевременно ли коммерческие банки выделяли льготный кредит
ссудозаемщикам, имея в виду, что в соответствии с соглашением,
заключенным 19 марта 1997 года Минфином России, Минсельхозпродом
России и Акционерным коммерческим Агропромышленным банком о
кредитовании организаций агропромышленного комплекса на льготных
условиях из средств федерального бюджета, региональные филиалы
Агропромбанка и уполномоченные банки в субъектах Российской
Федерации обязаны разместить льготный кредит между ссудозаемщиками
в месячный срок со дня поступления денег на их счета. Были ли
возвращены филиалами Агропромбанка и уполномоченными банками
неиспользованные кредитные ресурсы в специальный фонд после
истечения указанного срока для последующего их перераспределения
между субъектами Российской Федерации.
8. Проверить в филиалах Агропромбанка и уполномоченных банках
правильность составления отчетности об учете средств специального
фонда, включая начисление процентов за использование льготных
кредитов направляемой в Агропромбанк для предоставления информации
Минфину России.
Начальник Департамента
сельского хозяйства,
пищевой промышленности
и охраны природы
Н.Д.БАРАНОВА
Приложение N 1
СПРАВКА
О НЕЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЬГОТНЫХ КРЕДИТОВ,
ПОЛУЧЕННЫХ СО СПЕЦИАЛЬНОГО ФОНДА ДЛЯ КРЕДИТОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ
(млн. руб.)
------------------------T------T-------T-------T-----------------¬
¦ ¦ Коли-¦ Коли- ¦ Сумма ¦ Сумма штрафов ¦
¦ ¦чество¦чество ¦льгот- +----T------T-----+
¦ ¦ пред-¦случаев¦ ного ¦на- ¦предъ-¦пере-¦
¦ ¦ прия-¦ ¦кредита¦чис-¦явлено¦ чис-¦
¦ ¦ тий ¦ ¦ ¦лено¦ к ¦лено ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взыс- ¦ в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦канию ¦ бюд-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жет ¦
+-----------------------+------+-------+-------+----+------+-----+
¦Использовано льготных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитов не по целевому¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначению - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе за счет:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- выделения льготных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитов организациям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не входящим в агропро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мышленный комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- использования льгот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ного кредита на другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦цели, не предусмотрен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные Положением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- других причин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+------+-------+-------+----+------+------
|