ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 1997 года
Дело No. 12-Г97-3
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.,
судей Макарова Г.В.,
Глянцева В.В.
рассмотрела в судебном заседании от 7 апреля 1997 г.
гражданское дело по жалобе Г.Л. Бикеева на постановление
Йошкар-Олинской городской избирательной комиссии от 23 декабря
1996 г. об отказе в признании выборов главы Кокшайской сельской
администрации недействительными по кассационной жалобе Г.Л.
Бикеева на решение Судебной коллегии по гражданским делам
Верховного Суда Республики Марий Эл от 7 февраля 1997 г., которым
постановлено: "В удовлетворении жалобы Г.Л. Бикеева об отмене
постановления Йошкар-Олинской городской избирательной комиссии от
23 декабря 1996 г. об отказе в признании выборов главы Кокшайской
сельской администрации недействительными отказать".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Макарова Г.В.,
заключение помощника Генерального прокурора РФ Корягиной Л.Л.,
полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия
установила:
Г.Л. Бикеев, зарегистрированный кандидатом на должность главы
Кокшайской сельской администрации, обратился в суд с вышеуказанной
жалобой, ссылаясь на то, что Кокшайской участковой избирательной
комиссией были допущены нарушения законов о выборах Президента
Республики Марий Эл, депутата Госсобрания Республики Марий Эл,
главы администрации г. Йошкар-Олы, главы Кокшайской администрации
при голосовании 22 декабря 1996 г., а именно: одному из
избирателей было выдано два комплекта бюллетеней для голосования;
в избирательные кабины кроме голосующего заходили посторонние
лица; выездное голосование проводилось без заявлений избирателей
выборочно и при этом нарушалась тайна голосования; часть граждан
была допущена к голосованию при отсутствии паспортов, а их данные
внесены по хозяйственным книгам, но при этом не был допущен к
голосованию К.Н. Васильев: в список избирателей не были включены
жители Кокшайского дома - интерната для престарелых; количество
бюллетеней в урнах оказалось больше, чем число участвовавших в
голосовании и, кроме того, избранная главой Кокшайской сельской
администрации Н.А. Смелова продолжает работать по совместительству
в Кокшайской средней школе учителем географии; действия участковой
комиссии были направлены против его избрания главой Кокшайской
администрации.
Рассмотрев дело, суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Г.Л. Бикеев указывает о несогласии с
решением суда, просит его отменить и направить дело на новое
рассмотрение. В обоснование жалобы указывает на то, что судом
необоснованно отклонен его довод о нарушении порядка участия в
голосовании лиц преклонного возраста, а также изъявивших желание
голосовать по месту жительства; не принято во внимание участие в
голосовании лиц при отсутствии паспортов и с нарушением тайны
голосования, стремление комиссии создать лучшие условия для
другого кандидата путем выдачи избирателем по несколько комплектов
бюллетеней, неправильного подсчета голосов и составления
протоколов; необоснованно не признан состоятельным его довод, что
избранная главой администрации Смелова продолжает работать по
совместительству в школе.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия не находит оснований к ее удовлетворению.
Отказывая в удовлетворении жалобы Г.Л. Бикеева, суд считал
установленным и исходил из того, что в соответствии со ст. 32
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав
граждан Российской Федерации" и ст. 46 Закона Республики Марий Эл
"О выборах глав местных администраций в Республике Марий Эл в
1996 г." окружная избирательная комиссия признает выборы
недействительными, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей, а
в данном случае в голосовании приняло участие 512 человек из
845 внесенных в списки избирателей. За Г.Л. Бикеева проголосовало
105 человек, за Смелову 298 человек, а остальные за других
кандидатов. При проведении голосования были допущены отдельные
нарушения законодательства о выборах, но они являлись
несущественными и не повлияли на волеизъявление избирателей.
Судом признано, что избирательной комиссией не было допущено
нарушений в организации реализации избирательных прав граждан вне
помещения для голосования, а доводы Г.Л. Бикеева о том, что из-за
невыхода с урной на дом около 200 человек пожилого возраста не
смогли проголосовать за него, бездоказательны. Повторный пересчет
голосов избирателей имел место из-за неправильного подсчета
бюллетеней при их получении, но это обстоятельство не указывает на
ошибочность итогов выборов. Продолжение Н.А. Смеловой работы
педагогом не противоречит действующему законодательству. В
соответствии с законодательством о выборах было организовано
голосование в доме - интернате и не допущен к голосованию один
человек как не зарегистрированный проживающим в поселке.
Такое суждение суда соответствует установленным по делу
обстоятельствам и требованиям действующего законодательства о
выборах, и Судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции
правильным.
Изложенные в кассационной жалобе доводы заявителя приводились
им и в суде первой инстанции, проверялись судом, и, как указано
выше, вывод суда по жалобе является правильным. Что касается
довода жалобы о предвзятом подходе избирательной комиссии при
проведении голосования избирателей в пользу одного из кандидатов,
то материалы дела не дают оснований считать его обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия
определила:
решение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
Республики Марий Эл от 7 февраля 1997 г. оставить без изменения, а
кассационную жалобу Г.Л. Бикеева - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.В.МАНОХИНА
Судьи
Г.В.МАКАРОВ
В.В.ГЛЯНЦЕВ
|
