ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 1997 г. N 397
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях дальнейшего укрепления общественного порядка,
разработки системы мер социальной профилактики правонарушений и
обеспечения комплексного подхода к решению задач борьбы с
преступностью Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Одобрить разработанный Министерством внутренних дел
Российской Федерации совместно с другими федеральными органами
исполнительной власти План дополнительных мероприятий по
укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в
Российской Федерации (прилагается).
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации,
Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Министерству
юстиции Российской Федерации, другим заинтересованным федеральным
органам исполнительной власти с участием Генеральной прокуратуры
Российской Федерации:
осуществлять скоординированные действия по реализации Плана
дополнительных мероприятий по укреплению общественного порядка и
профилактике правонарушений в Российской Федерации;
рассмотреть на координационном совещании руководителей
правоохранительных органов во II квартале 1997 г. состояние работы
по укреплению общественного порядка, предупреждению
правонарушений, устранению причин и условий, их порождающих;
представить в 1997 году в Правительство Российской Федерации
предложения по вопросам организации профилактики правонарушений,
социально-медицинской реабилитации больных алкоголизмом и
наркоманией, установления контроля за поведением некоторых
категорий лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
внести в 2-месячный срок на рассмотрение Правительства
Российской Федерации предложения о создании межведомственной
комиссии по социальной профилактике правонарушений.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления:
рассмотреть в первом полугодии 1997 г. состояние работы по
выполнению указов Президента Российской Федерации и постановлений
Правительства Российской Федерации по вопросам предупреждения
правонарушений и борьбы с преступностью, а также региональных
программ по усилению борьбы с преступностью на 1996 - 1997 годы,
принять необходимые меры по их выполнению;
предусмотреть поэтапное создание за счет собственных средств и
средств соответствующих бюджетов специальных учебно-воспитательных
и коррекционных учреждений для детей и подростков с девиантным
поведением, страдающих алкоголизмом и наркоманией, а также
учреждений социальной помощи лицам без определенного места
жительства и занятий;
разработать и внести в установленном порядке в органы
законодательной власти субъектов Российской Федерации проекты
нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны
общественного порядка, устранения причин и условий, которые
способствуют совершению правонарушений, а также определяющих
механизм экономического стимулирования организаций различных форм
собственности и граждан, участвующих в этих мероприятиях.
4. Министерству внутренних дел Российской Федерации
представить в декабре 1997 г. в Правительство Российской Федерации
информацию о ходе выполнения настоящего Постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Одобрен
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 апреля 1997 г. N 397
ПЛАН
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
---T---------------------T----------------T----------------------¬
¦ ¦ Наименование ¦Срок исполнения ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦
+--+---------------------+----------------+----------------------+
¦1.¦Разработка плана ¦II квартал ¦МВД России, ¦
¦ ¦дополнительных ¦1997 г. ¦Минтруд России, ¦
¦ ¦мероприятий по ¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦обеспечению охраны ¦ ¦России, ¦
¦ ¦общественного ¦ ¦Госкоммолодежи ¦
¦ ¦порядка, воссозданию ¦ ¦России, ¦
¦ ¦в стране системы ¦ ¦Минкультуры России, ¦
¦ ¦социальной ¦ ¦Минздрав России, ¦
¦ ¦профилактики ¦ ¦ФПС России ¦
¦ ¦правонарушений на ¦ ¦ ¦
¦ ¦1997 год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Подготовка ¦1997 год ¦МВД России, ¦
¦ ¦предложений к ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦проекту федеральной ¦ ¦прокуратура ¦
¦ ¦программы по борьбе ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ ¦с преступностью на ¦ ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦1998 - 2000 годы, ¦ ¦Минюст России, ¦
¦ ¦предусматривающих ¦ ¦Минтруд России, ¦
¦ ¦разработку комплекса ¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦мер по ¦ ¦России, ¦
¦ ¦совершенствованию ¦ ¦Госкоммолодежи ¦
¦ ¦охраны общественного ¦ ¦России, ¦
¦ ¦порядка и развитию ¦ ¦ГКФТ России, ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦Минкультуры России, ¦
¦ ¦системы профилактики ¦ ¦Минздрав России, ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ФПС России ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦Разработка концепции ¦первое ¦Российская академия ¦
¦ ¦развития ¦полугодие ¦наук, Российская ¦
¦ ¦государственной ¦1998 г. ¦академия ¦
¦ ¦системы социальной ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦профилактики ¦ ¦Российская академия ¦
¦ ¦правонарушений, ¦ ¦медицинских наук, ¦
¦ ¦предусматривающей ¦ ¦МВД России, Минюст ¦
¦ ¦меры по организации ¦ ¦России, ФСБ России, ¦
¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально - ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦экономической сферы, ¦ ¦прокуратура ¦
¦ ¦анализу причин ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ ¦правонарушений, ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦прогнозированию ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработке ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекомендаций и ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно обоснованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений по ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественно опасных ¦ ¦ ¦
¦ ¦деяний ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.¦Обобщение практики ¦1997 - 1998 годы¦МВД России, ¦
¦ ¦работы ¦ ¦Минюст России, ¦
¦ ¦правоохранительных ¦ ¦ФСБ России, ¦
¦ ¦органов по ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦применению норм ¦ ¦прокуратура ¦
¦ ¦нового Уголовного ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ ¦кодекса Российской ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦Федерации и при ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости ¦ ¦ ¦
¦ ¦внесение ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительство ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.¦Изучение вопроса о ¦1997 год ¦ФМС России, Миннац ¦
¦ ¦создании ¦ ¦России, МВД России, ¦
¦ ¦межрегиональных ¦ ¦ФПС России, другие ¦
¦ ¦центров временного ¦ ¦федеральные органы ¦
¦ ¦содержания ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦иностранцев, ¦ ¦власти, органы ¦
¦ ¦нарушающих правила ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦въезда и пребывания ¦ ¦власти субъектов ¦
¦ ¦в Российской ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ ¦Федерации, ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦подлежащих ¦ ¦ ¦
¦ ¦выдворению за ее ¦ ¦ ¦
¦ ¦пределы, и при ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости ¦ ¦ ¦
¦ ¦внесение предложений ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Правительство ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.¦Внесение в ¦1997 год ¦Минобразование ¦
¦ ¦межрегиональные ¦ ¦России, ¦
¦ ¦ассоциации по ¦ ¦Минтруд России, ¦
¦ ¦экономическому ¦ ¦Минздрав России, ¦
¦ ¦взаимодействию ¦ ¦МВД России, ¦
¦ ¦предложений о ¦ ¦Госкоммолодежи ¦
¦ ¦поэтапном создании ¦ ¦России, ¦
¦ ¦межрегиональных ¦ ¦Минюст России, ¦
¦ ¦специальных учебно - ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦воспитательных (в ¦ ¦прокуратура ¦
¦ ¦том числе ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ ¦коррекционных) ¦ ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦учреждений для детей ¦ ¦органы ¦
¦ ¦и подростков с ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦девиантным ¦ ¦власти субъектов ¦
¦ ¦поведением, ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ ¦страдающих ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦наркоманией и ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкоголизмом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.¦Разработка ¦1997 год ¦Минздрав России, ¦
¦ ¦нормативных актов о ¦ ¦Минтруд России, ¦
¦ ¦взаимодействии ¦ ¦МВД России ¦
¦ ¦органов внутренних ¦ ¦ ¦
¦ ¦дел и органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения по ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественно опасных ¦ ¦ ¦
¦ ¦действий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершаемых лицами, ¦ ¦ ¦
¦ ¦страдающими ¦ ¦ ¦
¦ ¦психическими ¦ ¦ ¦
¦ ¦расстройствами ¦ ¦ ¦
L--+---------------------+----------------+-----------------------
|
