МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 марта 1997 г. N 26
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
В МИНЭКОНОМИКИ РОССИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 12 МАРТА 1997 Г. N 292 "ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО -
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В 1996 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 1997 ГОД"
Правительство Российской Федерации приняло Постановление от
12 марта 1997 г. N 292 "Об итогах социально - экономического
развития Российской Федерации в 1996 году и задачах на 1997 год",
в соответствии с которым федеральным органам исполнительной
власти, органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, руководствуясь Посланием Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в
стране (О положении в стране и основных направлениях политики
Российской Федерации)", необходимо сконцентрировать усилия на
следующих основных направлениях:
проведение активной социальной политики, обеспечивающей рост
реальных доходов и потребления населения, усиление адресности
социальной поддержки, достижение финансовой стабилизации
пенсионной системы, погашение задолженности по заработной плате и
социальным выплатам;
обеспечение роста производства, стимулирование инвестиционной
активности, реализация бюджета развития, повышение эффективности
использования средств, выделяемых на осуществление федеральных
целевых программ, поддержка отечественных товаропроизводителей,
создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности
производимой ими продукции, а также для привлечения отечественных
и иностранных инвесторов в целях реализации первоочередных проблем
экономического и социального развития Российской Федерации;
проведение реформы предприятий, направленной на развитие
механизмов корпоративного управления, защиту прав акционеров,
обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий;
осуществление налоговой реформы с целью существенного
упрощения налоговой системы, совершенствования порядка уплаты
налогов, повышения ответственности налогоплательщиков за нарушение
налогового законодательства, максимального сокращения налоговых
льгот;
нормализация расчетных отношений, повышение финансовой
дисциплины и эффективности использования бюджетных средств,
вытеснение из денежного оборота иностранной валюты и денежных
суррогатов;
совершенствование механизмов ценообразования в отраслях
естественных монополий и начало структурных преобразований этих
отраслей, включающее поэтапное прекращение перекрестного
субсидирования различных групп потребителей, а также усиление
государственного регулирования инвестиционных программ субъектов
естественных монополий и контроля за их выполнением;
осуществление реформы жилищно - коммунального хозяйства,
направленной на совершенствование системы оплаты жилья и
коммунальных услуг, обеспечение адресной социальной защиты при
оплате жилья и коммунальных услуг, а также изменение принципов
распределения между регионами средств федерального бюджета,
направляемых на эти цели, на основе использования государственных
минимальных стандартов;
развитие федеративных отношений, обеспечение единого
экономического пространства, оказание поддержки местному
самоуправлению;
правовое обеспечение реформирования экономики, своевременная
высококачественная подготовка документов, способствующих
достижению целей и задач экономической политики, жесткое
обеспечение правопорядка в экономической сфере.
В целях обеспечения выполнения указанного Постановления
Правительства Российской Федерации приказываю:
1. Заместителям министра, начальникам департаментов принять к
руководству и исполнению Постановление Правительства Российской
Федерации от 12 марта 1997 г. N 292 "Об итогах социально -
экономического развития Российской Федерации в 1996 году и задачах
на 1997 год".
2. Заместителю министра Васильеву С.А., Департаменту
экономической реформы (Набиуллиной Э.С.), Департаменту
макроэкономического прогнозирования (Куранову Г.О.), Департаменту
финансов (Петрову Ю.К.), Департаменту кредитной политики
(Хазину М.Л.), Департаменту структурной и инновационной политики
(Юню О.М.), Департаменту цен (Бодягану И.В.), Департаменту
региональной экономической политики (Акатнову С.Н.), Департаменту
региональных программ (Ушакову А.К.), Департаменту инвестиционной
политики (Федченко А.Е.), Департаменту международного
сотрудничества (Горохолинскому А.С.), Департаменту труда,
занятости и социального развития (Понизову В.Т.), Сводному
департаменту социальной политики (Шаронову А.В.), Департаменту
социальной сферы (Солошенко И.Ф.), Сводному департаменту
обеспечения обороны и безопасности (Мозгалеву В.Ф.), Департаменту
экономики агропромышленного комплекса (Лифанчикову А.Н.) с
участием других заинтересованных департаментов в соответствии с
пунктом 2 Постановления внести уточнения и дополнения в Программу
Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и
экономический рост в 1997 - 2000 годах" и представить ее до
1 апреля 1997 г. в окончательной редакции руководству министерства
для последующего направления в Правительство Российской Федерации.
3. Заместителю министра Васильеву С.А., Департаменту
экономической реформы (Набиуллиной Э.С.), Департаменту
макроэкономического прогнозирования (Куранову Г.О.), Департаменту
структурной и инновационной политики (Юню О.М.), Департаменту
финансов (Петрову Ю.К.), Департаменту труда, занятости и
социального развития (Понизову В.Т.), Департаменту международного
сотрудничества (Горохолинскому А.С.), Департаменту инвестиционной
политики (Федченко А.Е.) совместно с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти и с участием
Центрального банка Российской Федерации доработать в соответствии
с пунктом 3 Постановления Комплексный план действий Правительства
Российской Федерации по реализации в 1997 году Программы
Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и
экономический рост в 1997 - 2000 годах" с учетом Послания
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во
власти - порядок в стране (О положении в стране и основных
направлениях политики Российской Федерации)" и представить его до
1 апреля 1997 г. руководству министерства для последующего
направления в Правительство Российской Федерации.
4. Первому заместителю министра Матерову И.С., первому
заместителю министра Панскову В.Г., Департаменту
макроэкономического прогнозирования (Куранову Г.О.), Департаменту
финансов (Петрову Ю.К.) и Департаменту структурной и инновационной
политики (Юню О.М.) с участием заинтересованных департаментов
подготовить и представить до 1 апреля 1997 г. руководству
министерства для последующего направления в Правительство
Российской Федерации предложения о порядке разработки прогноза
социально - экономического развития Российской Федерации и проекта
федерального бюджета на 1998 год.
5. Первому заместителю министра Панскову В.Г., Департаменту
финансов (Петрову Ю.К.), Департаменту кредитной политики
(Хазину М.Л.), Департаменту макроэкономического прогнозирования
(Куранову Г.О.), Департаменту экономической реформы
(Набиуллиной Э.С.), Департаменту структурной и инновационной
политики (Юню О.М.), Департаменту цен (Бодягину И.В),
Департаменту региональной экономической политики (Акатнову С.Н.),
Департаменту инвестиционной политики (Федченко А.Е.), Департаменту
международного сотрудничества (Горохолинскому А.С.), Департаменту
труда, занятости и социального развития (Понизову В.Т.),
Департаменту социальной сферы (Солошенко И.Ф.) и другим
заинтересованным департаментам принять участие в разработке
проекта федерального бюджета на 1998 год, с учетом основных
направлений налогово - бюджетной и структурных реформ в экономике.
6. Первому заместителю министра Матерову И.С., Департаменту
макроэкономического прогнозирования (Куранову Г.О.), Департаменту
региональной экономической политики (Акатнову С.Н.), Департаменту
структурной и инновационной политики (Юню О.М.) с участием
заинтересованных департаментов подготовить и представить до
31 марта 1997 г. руководству министерства проект приказа об
организации в министерстве работы по разработке прогноза
социально - экономического развития Российской Федерации на
1998 год.
7. Первому заместителю министра Матерову И.С., Департаменту
макроэкономического прогнозирования (Куранову Г.О.), Департаменту
экономической реформы (Набиуллиной Э.С.) совместно с другими
департаментами, федеральными органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
разработать и представить до 30 мая 1997 г. руководству
министерства для последующего направления в Правительство
Российской Федерации прогноз социально - экономического развития
Российской Федерации на 1998 год, обратив особое внимание на
вопросы прогнозирования социально - экономического развития
субъектов Российской Федерации.
8. Заместителю министра Свинаренко А.Г., Департаменту
структурной и инновационной политики (Юню О.М.), Департаменту
макроэкономического прогнозирования (Куранову Г.О.), Департаменту
финансов (Петрову Ю.К.), Департаменту кредитной политики
(Хазину М.Л.), Департаменту инвестиционной политики
(Федченко А.Е.), Департаменту труда, занятости и социального
развития (Понизову В.Т.), Департаменту региональных программ
(Семенову П.Е.), Департаменту международного сотрудничества
(Горохолинскому А.С.), Департаменту социальной сферы
(Солошенко И.Ф.), Департаменту экономической реформы
(Набиуллиной Э.С.), Сводному департаменту обеспечения обороны и
безопасности (Мозгалеву В.Ф.), Департаменту экономики
агропромышленного комплекса (Лифанчикову А.Н.) с участием других
заинтересованных департаментов в соответствии с пунктом 6
Постановления в целях обеспечения проведения структурных реформ в
экономике и улучшения положения в социальной сфере разработать и
представить до 26 мая 1997 г. руководству министерства для
последующего направления в Правительство Российской Федерации
перечень федеральных целевых программ, намечаемых к финансированию
за счет средств федерального бюджета на 1998 год.
9. Заместителю министра Васильеву С.А., Департаменту
экономической реформы (Набиуллиной Э.С.), Департаменту
макроэкономического прогнозирования (Куранову Г.О.), Департаменту
финансов (Петрову Ю.К.), Департаменгу структурной и инновационной
политики (Юню О.М.), Департаменту кредитной политики
(Хазину М.Л.), Департаменту цен (Бодягину И.В.) с участием других
заинтересованных департаментов разработать и представить до
10 апреля 1997 г. руководству министерства для утверждения план
мероприятий министерства на 1997 год по реализации Послания
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во
власти - порядок в стране (О положении в стране и основных
направлениях политики Российской Федерации)" и Программы
Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и
экономический рост в 1997 - 2000 годах".
10. Заместителю министра Васильеву С.А., Департаменту
экономической реформы (Набиуллиной Э.С.), Департаменту
макроэкономического прогнозирования (Куранову Г.О.) совместно с
другими департаментами обеспечить согласование планов мероприятий
федеральных органов исполнительной власти на 1997 год по
реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в
стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и
Программы Правительства Российской Федерации "Структурная
перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах".
11. Департаменту управления (Бондареву А.К.) во исполнение
пункта 10 Постановления разработать и осуществить мероприятия,
связанные с необходимостью приведения нормативных актов
Минэкономики России в соответствие с федеральными законами,
указами Президента Российской Федерации и постановлениями
Правительства Российской Федерации, представлять информацию о
проделанной работе в Минюст России.
12. Заместителю министра Васильеву С.А., Департаменту
экономической реформы (Набиуллиной Э.С.), Департаменту
макроэкономического прогнозирования (Куранову Г.О.) с участием
заинтересованных департаментов подготовить и представить до
14 ноября 1997 г. руководству министерства для последующего
направления в Правительство Российской Федерации предложения (план
действий) по реализации в 1998 году Программы Правительства
Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост
в 1997 - 2000 годах".
13. Заместителю министра Васильеву С.А., Департаменту
экономической реформы (Набиуллиной Э.С.) обеспечить получение
информации о ходе выполнения Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в
стране (О положении в стране и основных направлениях политики
Российской Федерации)" и Программы Правительства Российской
Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997 -
2000 годах" от федеральных органов исполнительной власти - до
5 числа, а от органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации - до 15 числа первого месяца каждого квартала,
осуществлять анализ этой информации и представлять соответствующие
материалы руководству министерства для последующего направления их
в Правительство Российской Федерации.
14. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя министра Шаповальянца А.Г.
Министр
Я.УРИНСОН
------------------------------------------------------------------
|
