ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
   
                                 ПИСЬМО
                      от 27 марта 1997 г. N 981/23
   
          О ПРАВЕ БЕССПОРНОГО СПИСАНИЯ СУММ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
                                 НА ОМС
   
       Совместной телеграммой Росминфина и Росцентробанка от 12.02.96
   N 3-А1-18,  N  237 (п. 4)  установлено,  что  средства   бюджетов,
   поступающие на  счета  учреждений  (имеющих  отличительный признак
   "7") не могут быть списаны в безакцептном порядке.
       Практика работы  показывает,  что  имеют  место  факты,  когда
   плательщики при получении с  этих  счетов  средств  на  заработную
   плату не  в  полном  объеме  перечисляют  страховые взносы в фонды
   обязательного медицинского страхования.
       В то же  время  согласно  п. 10  Положения  о  порядке  уплаты
   страховых взносов   в   Федеральный   и   территориальные    фонды
   обязательного медицинского        страхования,       утвержденного
   Постановлением  Верховного   Совета    Российской   Федерации   от
   24   февраля   1993 г.   N 4543-1,   суммы сокрытых или заниженных
   страховых взносов, недоимок, а также   штрафов,    предусмотренных
   законодательством, взыскиваются   с   работодателей  в  бесспорном
   порядке,  а с иных плательщиков страховых  взносов  -  в  судебном
   порядке.   При  взыскании  в  бесспорном  порядке  указанных  сумм
   Федеральный,  территориальные  фонды  обязательного   медицинского
   страхования  и  их  филиалы  пользуются правами,  предоставленными
   налоговым органам Российской Федерации по взысканию не внесенных в
   срок налогов.
       Кроме того, указанная  телеграмма  не  прошла  государственную
   регистрацию в   Министерстве   юстиции   Российской  Федерации.  В
   соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 января
   1993 г.  N  104  и Постановлением Совета Министров - Правительства
   Российской Федерации от 13 апреля 1993 г.  N 307 "О регистрации  и
   опубликовании ведомственных нормативных актов" акты,  не прошедшие
   государственную регистрацию,  а также  зарегистрированные,  но  не
   опубликованные   в  установленном  порядке,  не  влекут  за  собой
   правовых последствий и не могут служить  законным  основанием  для
   регулирования соответствующих правоотношений.
       Учитывая изложенное,  инкассовые  распоряжения  на  бесспорное
   взыскание   сумм   недоимки  по страховым взносам, пеням и штрафам
   могут  быть  выставлены  фондами  ОМС на  все открытые плательщику
   расчетные (текущие) и иные счета (кроме ссудных и депозитных).
       Что касается  бюджетных  счетов,   то   выставление   на   них
   инкассовых поручений  может  быть  осуществлено  в  пределах сумм,
   причитающихся к  уплате   в   фонды   ОМС,   исходя   из   объемов
   финансирования по оплате труда.
   
                                              Исполнительный директор
                                                           В.В.ГРИШИН