Утверждено
Заместителем Министра
внутренних дел
Российской Федерации
26 марта 1997 года
Заместителем Министра
топлива и энергетики
Российской Федерации
25 марта 1997 года
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И РАЗГРАНИЧЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАДЗОРНЫХ ФУНКЦИЙ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ
ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Минтопэнерго России в лице Главного управления
Государственного энергетического надзора <*> и МВД России в лице
Главного управления Государственной противопожарной службы <**>, в
дальнейшем именуемые Сторонами:
--------------------------------
<*> Далее - Главгосэнергонадзор России.
<**> Далее - ГУГПС МВД России.
исходя из необходимости организации взаимодействия и
разграничения компетенции между Сторонами по вопросам организации
и осуществления государственного пожарного и энергетического
надзора, предупреждения пожаров, повышения уровня технической и
пожарной безопасности тепло- и электроустановок предприятий и
объектов;
руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом "О пожарной безопасности", Положением о Государственной
противопожарной службе Министерства внутренних дел Российской
Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 23.08.93 N 849, и Положением
о Государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 12.05.93 N 447, и дополнениями к ним;
действуя в рамках своей компетенции;
согласились о нижеследующем:
1. Главгосэнергонадзор России и ГУГПС МВД России:
1.1. Осуществляют:
правовое и нормативное регулирование, обеспечивая
согласованные действия при подготовке нормативных правовых актов и
выработке нормативных требований на проектирование;
изготовление и эксплуатацию тепло- и электроустановок,
направленные на внедрение прогрессивных средств защиты и
автоматики.
1.2. Определяют порядок безопасного проведения работ,
связанных с осуществлением государственного пожарного надзора.
2. Региональные и территориальные органы Госэнергонадзора
России, территориальные органы управления ГПС МВД России:
2.1. Координируют и планируют работу по решению возложенных на
них задач в области технической, пожарной и электробезопасности.
2.2. Ежегодно (до 20 декабря) разрабатывают и утверждают планы
на предстоящий год выборочных совместных обследований предприятий
и объектов.
2.3. При проведении совещаний, семинаров, сборов и других
мероприятий по вопросам обеспечения технической безопасности и
противопожарной защиты электро- и теплоустановок предприятий и
объектов по согласованию обеспечивают участие специалистов органов
Госэнергонадзора России и ГПС МВД России в решении проблем,
представляющих взаимный интерес.
2.4. Проводят совместные мероприятия по пропаганде мер
технической и пожарной безопасности, готовят совместные информации
по этим вопросам.
2.5. Взаимно информируют друг друга по фактам обнаружения
нарушений требований пожарной безопасности и безопасной
эксплуатации электро- и теплоустановок, либо отсутствия
сертификатов соответствия, сертификатов пожарной безопасности и
обеспечивают правоприменительную практику по полученной
информации.
2.6. При рассмотрении спорных вопросов, возникающих в ходе
осуществления надзорных функций, окончательное решение по
толкованию требований нормативно - технических документов
принимается:
- органами Государственного энергетического надзора - по
вопросам электробезопасности;
- органами управления Государственной противопожарной службы -
по вопросам пожарной безопасности.
3. Исходя из основных направлений взаимодействия Стороны:
3.1. Органы Госэнергонадзора России:
3.1.1. Осуществляют государственный энергетический надзор за
соблюдением предприятиями, организациями, учреждениями и иными
юридическими лицами правил устройства электрических установок,
технической эксплуатацией электрических и тепловых установок и
требований охраны труда при их эксплуатации.
3.1.2. Разрабатывают и через Министерство топлива и энергетики
Российской Федерации утверждают обязательные для всех
энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии
и тепла правила эксплуатации электрических, тепловых установок и
требования охраны труда при их эксплуатации.
3.1.3. При осуществлении в установленном порядке
лицензирования отдельных видов деятельности обязательно учитывают
наличие положительного письменного заключения органов управления
ГПС МВД России по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
3.1.4. Выдают сертификаты соответствия в Системе сертификации
ГОСТ Р электроустановок зданий при наличии сертификатов пожарной
безопасности на электрооборудование, включенное в Перечень
продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в области
пожарной безопасности в Российской Федерации.
До включения электрооборудования в указанный Перечень
сертификат соответствия выдается при наличии положительного
заключения органов управления или подразделений ГПС МВД России.
3.1.5. Принимают участие в расследовании обстоятельств и
причин пожаров, происшедших в результате нарушения правил
эксплуатации электрических и тепловых установок.
3.1.6. Выдают заключения о причастности электрических и
тепловых установок к причинам возникновения пожаров и участвуют в
разработке профилактических мероприятий по исключению подобных
случаев.
3.1.7. Главгосэнергонадзор России выдает свидетельства о
взрывобезопасности электрооборудования на стадии серийного
производства (кроме электрического оборудования для
горнодобывающих предприятий).
3.2. Государственная противопожарная служба МВД России:
3.2.1. Осуществляет государственный пожарный надзор за
соблюдением предприятиями, организациями, учреждениями и иными
юридическими лицами требований пожарной безопасности при
устройстве и эксплуатации электрических и тепловых установок.
3.2.2. Требует от руководителей предприятий, организаций и
учреждений немедленного отключения электрических и тепловых
установок при обнаружении нарушений требований пожарной
безопасности при их эксплуатации, которые могут привести к пожару.
3.2.3. При обнаружении нарушений требований пожарной
безопасности при эксплуатации электрических и тепловых установок,
создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей,
приостанавливает полностью или частично работу предприятия
(отдельного производства), производственного участка, агрегата,
эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение отдельных
видов работ.
3.2.4. Утверждает обязательные для энергоснабжающих
организаций и всех потребителей электрической и тепловой энергии
правила пожарной безопасности при проектировании и эксплуатации
электрических и тепловых установок.
3.2.5. В случаях обнаружения признаков причастности
электрических и тепловых установок к причине возникновения пожара
ставит об этом в известность органы Госэнергонадзора России.
4. Ответственность Сторон:
4.1. Стороны несут ответственность за выполнение принятых
обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации и нормативно - правовыми документами, определяющими их
деятельность.
4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его
утверждения Сторонами, действие Соглашения прекращается по
взаимному соглашению Сторон.
|
