ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
от 28 февраля 1997 г. N 48
Утверждаю
Председатель Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
Ю.Н.КОРСУН
25 марта 1997 года
Председательствовал: Н.Д. Бойко
Присутствовали:
Члены Правления ФЭК России: Н.Д. Бойко
Г.П. Кутовой
В.З. Леонидов
Г.С. Устюжанин
Участвовали в работе комиссии:
от аппарата ФЭК России В.Б. Мохов
В.П. Гребенщиков
В.В. Щербаков
О.В. Мащенко
от РАО "ЕЭС России" С.В. Образцов
В.В. Кузьмин
Б.В. Михайлов
от ОАО "Тюменьэнерго" В.Ф. Боган
М.В. Крашенинников
от ОАО ЦДУ "ЕЭС России" Б.Д. Сюткин
А.Ф. Бондаренко
от Минэкономики России В.В. Молодюк
от экспертной группы Е.В. Яркин
В.И. Денисов
РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ РАО "ЕЭС РОССИИ"
И ОАО "ТЮМЕНЬЭНЕРГО" ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ
НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ ТЮМЕНЬЭНЕРГО
НА ФОРЭМ В 1997 ГОДУ
Выступили: Н.Д. Бойко, Б.Д. Сюткин, М.В. Крашенинников, А.Ф.
Бондаренко, Г.П. Кутовой, Е.В. Яркин, В.Ф. Боган, Г.С. Устюжанин,
В.В. Кузьмин, В.И. Денисов, В.В. Молодюк.
Решили:
Рассмотрев предложения РАО "ЕЭС России" и ОАО "Тюменьэнерго"
об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую на
ФОРЭМ в 1997 году, учитывая результаты проведенной экспертизы
представленных материалов, Федеральная энергетическая комиссия
Российской Федерации постановила:
1. Во исполнение Постановления Правительства Российской
Федерации от 04.02.97 N 121 и с целью накопления практического
опыта работы установить на 1997 год и, в порядке опробования,
ввести с 01.04.97 двухставочные тарифы на электроэнергию,
поставляемую ОАО "Тюменьэнерго" на ФОРЭМ: тариф на установленную
мощность - 27412 тыс. руб./МВт и расчетный тариф на электрическую
энергию - 89,50 руб./кВт. ч (среднесуточный) с разбивкой по
кварталам в соответствии с Приложением N 1. (В расчетах тарифов
половина экономически обоснованной величины прибыли учтена в
ставке тарифа на мощность и половина - в ставке тарифа на
электрическую энергию.)
2. Расчет за мощность сальдо - перетока и электроэнергию,
поставляемую на ФОРЭМ, вести в порядке, изложенном в Приложении
N 2. Для фактических расчетов за поставляемую электрическую
энергию использовать нормативные удельные расходы условного
топлива, цену топлива по Сургутской ГРЭС-2, а также рентабельность
12,4% (коэффициент - 1,124).
3. Поручить Институту проблем ценообразования и регулирования
естественных монополий ВШЭ Минэкономики России совместно с РАО
"ЕЭС России", ОАО ЦДУ "ЕЭС России" разработать методику расчета и
порядок применения дифференцированных по времени суток тарифов на
электрическую энергию для ОАО "Тюменьэнерго" на примере Сургутской
ГРЭС-2.
4. Учет величины фактической мощности сальдо - перетока,
поставляемой ОАО "Тюменьэнерго" на ФОРЭМ, производить в
соответствии с порядком, изложенным в Приложении N 3.
5. В порядке подготовки к внедрению двухставочных тарифов по
всем сечениям ФОРЭМ Управлению по ценовому регулированию,
государственному контролю услуг по передаче электрической и
тепловой энергии и региональной политики ФЭК России (начальник
управления В.В. Мохов) совместно с Минэкономики России и РАО "ЕЭС
России" подготовить доклад в Правительство Российской Федерации о
проводимом эксперименте по поставкам электроэнергии на ФОРЭМ ОАО
"Тюменьэнерго" с использованием двухставочных тарифов, предложения
по устранению диспропорции стоимостного баланса ФОРЭМ, а также по
установлению порядка регулирования ставки тарифа на электрическую
энергию, отпускаемую с ФОРЭМ с применением предельных ставок
тарифа.
6. Создать рабочую группу для обобщения и анализа результатов
проводимого эксперимента в составе: Г.П. Кутовой (руководитель
группы), В.В. Кузьмин (зам. руководителя группы), А.Ф. Бондаренко,
Б.Д. Сюткин, М.В. Крашенинников. Группе до 20 июня 1997 года
представить ФЭК России анализ и заключение по проводимому
эксперименту.
Члены Правления
ФЭК России:
Н.Д.БОЙКО
Г.П.КУТОВОЙ
В.З.ЛЕОНИДОВ
Г.С.УСТЮЖАНИН
Приложение N 1
УРОВНИ ДВУХСТАВОЧНЫХ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ
И МОЩНОСТЬ, ПОСТАВЛЯЕМЫЕ ОАО "ТЮМЕНЬЭНЕРГО"
НА ФОРЭМ В 1997 Г.
--------------------T--------T-----------------------------------¬
¦ ¦1997 год¦ В том числе: ¦
¦ ¦ +--------T--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦ I кв. ¦ II кв. ¦ III кв.¦ IV кв. ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Среднеотпускной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тариф, руб./кВт. ч,¦ 150,21¦ 143,33¦ 148,78¦ 152,65¦ 155,85¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦а) тариф на уста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦новленную мощность,¦27412 ¦30392 ¦20046 ¦25393 ¦33806 ¦
¦тыс. руб./МВт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦б) расчетный тариф ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на электроэнергию, ¦ 89,59¦ 83,39¦ 91,61¦ 92,81¦ 91,34¦
¦руб./кВт. ч, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе топлив-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ная составляющая ¦ 79,71¦ 75,10¦ 79,10¦ 82,16¦ 82,60¦
L-------------------+--------+--------+--------+--------+---------
Примечание. Тарифы сформированы на основании плановых затрат
Сургутской ГРЭС-2 на производство электроэнергии в 1997 году с
использованием дифляторов Минэкономики России на среднеотпускной
одноставочный тариф.
При расчете тарифов условно принято, что Сургутская ГРЭС-2
является самостоятельным субъектом ФОРЭМ.
По рассчитанным таким образом тарифам электроэнергия и
мощность поставляются на ФОРЭМ, а остаток потребляется в Тюменской
области.
При расчетах тарифов использованы показатели сводного баланса
производства и поставок электрической (тепловой) энергии в рамках
Единой энергетической системы России по субъектам оптового рынка
на 1997 год, утвержденного ФЭК России 20.11.97.
Приложение N 2
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ЗА ДОГОВОРНУЮ МОЩНОСТЬ САЛЬДО - ПЕРЕТОКА
И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ НА ФОРЭМ
1. Расчет стоимости, поставленной на ФОРЭМ договорной мощности
сальдо - перетока, производится по формуле:
В = Т x N x К,
сп Nу у
где В - фактическая стоимость поставленной на ФОРЭМ мощности
сп
сальдо - перетока, руб.;
Т - тариф на установленную мощность, руб./МВт;
Nу
N - величина установленной мощности для расчетов за 1997 г.
у
принимается по показателям Сургутской ГРЭС-2, МВт;
К - коэффициент, учитывающий долю установленной мощности
Сургутской ГРЭС-2, подлежащей оплате покупателем ФОРЭМ,
рассчитывается по формуле:
дог
N
сп
К = --------,
пл
N
р
дог
где N - величина сальдо - перетока мощности, выдаваемого
сп
ОАО "Тюменьэнерго" на ФОРЭМ, МВт;
пл
N - плановая величина рабочей мощности электростанции за
р
период регулирования (МВт), для расчетов за 1997 г. принимается
по данным Сургутской ГРЭС-2.
Принцип расчета отклонения фактического сальдо - перетока от
договорных величин определяется в договоре между АО "Тюменьэнерго"
и ЦДУ "ЕЭС России".
2. Договорным объемом поставки (покупки) электроэнергии и
мощности считается квартальный объем, согласованный с ОАО
"Тюменьэнерго", в пределах баланса, использованного ФЭК России при
утверждении тарифов.
Объемы месячной поставки (покупки) электроэнергии и мощности
определяются в пределах договорных квартальных объемов
электроэнергии и мощности оператором ФОРЭМ по согласованию с АО
"Тюменьэнерго" не позднее чем за 6 дней до начала месяца, исходя
из согласованного графика ремонтов эл. станций АО "Тюменьэнерго".
3. Расчет стоимости электроэнергии, поставленной на ФОРЭМ,
производится по формуле:
В = Т x Э,
э
где В - фактическая стоимость электроэнергии, поставленной на
ФОРЭМ в отчетный период, руб.;
Т - средний тариф на электроэнергию, принимаемый для
э
фактических расчетов за поставленную на оптовый рынок
электроэнергию, руб./кВт. ч (величина тарифа дифференцируется по
времени суток в соответствии с методикой дифференциации ставки
тарифов на электрическую энергию по зонам суток):
-6 ф
Т = 10 x в x ц x Р ,
э э т э
где в - нормативный удельный расход условного топлива
э
Сургутской ГРЭС-2 в расчетный период, г.у.т./кВт. ч;
ф
ц - фактическая цена условного топлива, но не выше расчетной,
т
руб./тут.;
Р - коэффициет, учитывающий долю прибыли, включаемой в тариф
э
на электроэнергию, поставляемую на ФОРЭМ;
Э - количество фактически поставленной на ФОРЭМ по сальдо -
перетоку электроэнергии в отчетный период, кВт. ч.
Приложение N 3
ПОРЯДОК
УЧЕТА МОЩНОСТИ, ПЕРЕДАВАЕМОЙ НА ФОРЭМ
1. Передаваемая на ФОРЭМ договорная или фактическая рабочая
мощность равна алгебраической сумме соответствующих сальдо -
перетоков рабочей мощности на ФОРЭМ.
2. Порядок учета рабочей мощности, передаваемой на ФОРЭМ,
устанавливается с целью обеспечения расчетов за поставленную на
оптовый рынок ОАО "Тюменьэнерго" мощность.
3. Договорным объемом поставки на ФОРЭМ рабочей мощности
является квартальный объем, принятый в договорах на поставку
электрической энергии и рабочей мощности между ЦДУ "ЕЭС России",
ОАО "Тюменьэнерго" и дефицитными энергоснабжающими организациями
(потребителями - субъектами ФОРЭМ).
4. Объем месячной поставки (покупки) рабочей мощности в
пределах квартальных объемов определяется сторонами договора
поставки не позднее чем за 15 дней до начала месяца.
5. Распределение месячных объемов поставки (покупки) рабочей
мощности по неделям (суткам) производится за трое суток до начала
месяца, устанавливая тем самым договорные суточные объемы поставки
электрической энергии и рабочей мощности.
6. Расчетным периодом для поставленной на ФОРЭМ рабочей
мощности является месяц. Квартальный и годовой объем поставленной
рабочей мощности рассчитывается путем пересчета месячных значений
поставленной рабочей мощности на календарные дни месяца.
7. Договорные показатели по рабочей мощности рассчитываются
исходя из баланса электрической мощности энергосистемы,
включающего в себя расчет рабочей мощности, потребления сальдо -
перетока рабочей мощности в часы максимальной нагрузки
потребителей за средний день месяца, увязанные с плановыми
договорными поставками топлива.
8. Объем мощности, который дополнительно (сверх договора)
может быть запрошен ЦДУ "ЕЭС России" у АО "Тюменьэнерго", и
условия оплаты сверхдоговорной мощности оговариваются в договоре
между АО "Тюменьэнерго" и ЦДУ "ЕЭС России".
9. Контроль и учет договорных показателей покупки (продажи)
рабочей мощности и электроэнергии на ФОРЭМ:
9.1. При заключении договора устанавливаются контрольные часы
пиковой зоны суток и входящий в них отчетный час, входящий в
пиковую зону суток.
9.2. Величина сальдо - перетока рабочей мощности за отчетный
час (электрическая нагрузка на отчетный час) определяется как
сальдо - переток электроэнергии за данный час.
9.3. Фактический сальдо - переток мощности за отчетный час
каждого из рабочих дней месяца определяется по данным приборов
коммерческого учета.
9.4. Фактический сальдо - переток рабочей мощности ежесуточно
за отчетный час (при отсутствии коммерческих приборов почасового
учета) фиксируется диспетчером как интегральное значение
телеизмерений сальдо - перетока за данный час.
9.5. Значения фактического сальдо - перетока рабочей мощности
за отчетный час каждого из рабочих дней месяца уточняются по
полученным по итогам месяца данным приборов коммерческого учета.
9.6. Учет резерва мощности производится путем фиксирования его
значения оперативным персоналом соответствующих уровней и
подтверждается в установленной документации ЦДУ "ЕЭС России" и ОАО
"Тюменьэнерго".
10. Месячный объем покупки (продажи) электрической энергии,
переданной ОАО "Тюменьэнерго" на ФОРЭМ, определяется по показаниям
приборов коммерческого учета в установленном порядке.
|
