СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ В ОТНОШЕНИИ ДОГОВОРА
ПО ПРОТИВОРАКЕТНОЙ ОБОРОНЕ
(Хельсинки, 21 марта 1997 года)
Президент Б.Н. Ельцин и Президент Б. Клинтон, выражая свою
приверженность делу укрепления стратегической стабильности и
международной безопасности, подчеркивая важность дальнейших
сокращений стратегических наступательных вооружений и признавая
основополагающее значение Договора по противоракетной обороне
(ПРО) для достижения этих целей, а также необходимость в
эффективных системах нестратегической ПРО, рассматривают в
качестве своей общей задачи сохранение Договора по ПРО,
предотвращение его обхода и повышение его жизнеспособности.
Президенты подтверждают принципы, изложенные в их Совместном
заявлении от 10 мая 1995 г., которые будут служить основой для
достижения договоренности по разграничению стратегической и
нестратегической противоракетной обороны, в том числе следующие:
- как Россия, так и Соединенные Штаты привержены Договору по
ПРО, являющемуся краеугольным камнем стратегической стабильности;
- обе Стороны должны иметь возможность создавать и
развертывать эффективные системы нестратегической ПРО. При этом
такая деятельность не должна вести к нарушению или обходу Договора
по ПРО;
- каждая Сторона может развертывать системы нестратегической
ПРО, которые, во-первых, не будут создавать реальную угрозу
стратегическим ядерным силам другой Стороны и, во-вторых, не будут
испытываться, чтобы придавать этим системам такую способность;
- системы нестратегической ПРО не будут развертываться
Сторонами для применения друг против друга;
- масштабы развертывания любой из Сторон систем
нестратегической ПРО - по количеству и географии развертывания -
будут соответствовать программам в отношении нестратегических
баллистических ракет, противостоящих этой Стороне.
В этой связи Россия и Соединенные Штаты уделили в последнее
время особое внимание разработке мер, направленных на обеспечение
уверенности Сторон в том, что их деятельность в области
противоракетной обороны не приведет к обходу Договора по ПРО,
приверженность которому Стороны неоднократно подтверждали.
Усилия, предпринятые Сторонами в этом отношении, отражены в
Совместном заявлении президентов России и Соединенных Штатов от
28 сентября 1994 г., а также в их Совместном заявлении от 10 мая
1995 г. Важные решения были приняты на российско-американской
встрече на высшем уровне 23 апреля 1996 г.
Для того, чтобы выполнить одно из основных обязательств по
Договору по ПРО - обязательство не придавать системам, не
являющимся системами ПРО, способность решать задачи борьбы со
стратегическими баллистическими ракетами и не испытывать их в
целях ПРО, - президенты поручили своим делегациям завершить
подготовку договоренности, которая обеспечивала бы выполнение
этого требования.
На переговорах в Постоянной консультативной комиссии (ПКК) по
проблеме разграничения систем стратегической и нестратегической
ПРО Россия и Соединенные Штаты совместно с Белоруссией,
Казахстаном и Украиной успешно завершили переговоры по
разграничению в отношении низкоскоростных систем нестратегической
ПРО. Президенты отмечают, что в 1996 году были также достигнуты
договоренности в отношении мер укрепления доверия и правопреемства
в связи с Договором по ПРО. Президенты поручили своим экспертам
завершить как можно быстрее для подписания в скором времени
договоренность по высокоскоростным системам нестратегической ПРО.
Ни у одной из Сторон не имеется планов проведения до апреля
1999 года летных испытаний по баллистической ракете - мишени
ракет - перехватчиков нестратегической ПРО, являющихся предметом
договоренности по разграничению применительно к высокоскоростным
системам нестратегической ПРО. Ни у одной из Сторон не имеется
планов создания систем нестратегической ПРО с ракетами -
перехватчиками, скорость которых превышает 5,5 км/сек для систем
наземного воздушного базирования и 4,5 км/сек для систем морского
базирования. Ни у одной из Сторон не имеется планов испытаний
систем нестратегической ПРО по ракетам - мишеням, оснащенным
РГЧИН, или по боеголовкам, которые развернуты или запланированы к
развертыванию на стратегических баллистических ракетах.
Элементами для договоренности по высокоскоростным системам
нестратегической ПРО являются:
- скорость баллистической ракеты - мишени не будет превышать
5 км/сек;
- дальность полета баллистической ракеты - мишени не будет
превышать 3500 км;
- Стороны не будут создавать, испытывать или развертывать
ракеты - перехватчики нестратегической ПРО космического
базирования, а также компоненты, основанные на иных физических
принципах, способные заменять такие ракеты;
- Стороны будут ежегодно обмениваться детальной информацией о
своих планах и программах в отношении нестратегической ПРО.
Президенты отмечают, что технология нестратегической ПРО
находится на ранних этапах своего развития и продолжает
развиваться. Они согласны в том, что создание эффективной
нестратегической ПРО при одновременном сохранении жизнеспособного
Договора по ПРО потребует продолжения консультаций. В этих целях
они подтверждают, что их представители в Постоянной
консультативной комиссии будут обсуждать, как предусмотрено в
Договоре по ПРО, любые вопросы или озабоченности, которые могут
иметься у любой из Сторон в отношении деятельности в области
нестратегической ПРО, включая вопросы, относящиеся к соглашению по
высокоскоростным системам, работа над которым должна быть
завершена и которая будет основываться на настоящем Совместном
заявлении двух президентов, с целью предотвращения нарушения или
обхода Договора по ПРО. Таким консультациям будет способствовать
согласованный ежегодный обмен детальной информацией о планах и
программах в области нестратегической ПРО.
Президенты также согласились, что имеется значительное поле
для сотрудничества в области нестратегической ПРО. Они готовы
изучить пути комплексного сотрудничества в области обороны и,
среди прочего, по обеспечению раннего предупреждения применительно
к деятельности в области нестратегической ПРО, по технологическому
сотрудничеству в областях, относящихся к нестратегической ПРО, и
расширению соответствующей программы сотрудничества при проведении
учений в области нестратегической ПРО.
При решении стоящих перед ними задач Стороны будут действовать
в духе сотрудничества, взаимной открытости и приверженности
Договору по ПРО.
(Подписи)
|
