ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
ПРИКАЗ
от 20 марта 1997 г. N 29
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ЛЕСНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации
от 14 марта 1997 г. N 353-р, утвердившего План подготовки проектов
нормативных правовых актов, необходимых для реализации Лесного
кодекса Российской Федерации, и в целях обеспечения выполнения
положений Лесного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить:
Мероприятия по разработке проектов нормативных правовых актов
Российской Федерации, необходимых для реализации положений Лесного
кодекса Российской Федерации (Приложение 1);
План разработки проектов изменений и дополнений в федеральные
законы в связи с принятием Лесного кодекса Российской Федерации
(Приложение 2);
План разработки нормативных правовых актов Рослесхоза
(Приложение 3).
2. Заместителю руководителя Федеральной службы лесного
хозяйства России М.Ю. Клинову:
согласовать с научно - исследовательскими учреждениями сметы
расходов для реализации настоящего Приказа в пределах средств,
выделенных на 1997 год на научно - исследовательские и опытно -
конструкторские работы;
обеспечить подготовку нормативных правовых актов, необходимых
для реализации статей 106 и 108 Лесного кодекса Российской
Федерации в проекте бюджета на 1998 год.
3. Статс - секретарю - заместителю руководителя Федеральной
службы лесного хозяйства России М.Д. Гиряеву организовать
проведение в марте - апреле региональных совещаний по реализации
Лесного кодекса Российской Федерации с участием руководителей
государственных органов управления лесным хозяйством и
представителей органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
4. Заместителю руководителя Федеральной службы лесного
хозяйства России Б.Д. Отставнову:
обеспечить в двухмесячный срок разработку и утверждение
программ для институтов повышения квалификации работников лесного
хозяйства, лесхозов - техникумов, а также для лесных вузов по
изучению Лесного кодекса Российской Федерации;
организовать в течение 1997 года обучение специалистов лесного
хозяйства по основным положениям Кодекса на базе институтов
повышения квалификации работников лесного хозяйства.
5. Заместителю руководителя Федеральной службы лесного
хозяйства России Е.П. Кузьмичеву:
организовать в марте - апреле 1997 года выступление
руководства Федеральной службы лесного хозяйства России и
публикации по вопросам реализации Лесного кодекса Российской
Федерации в средствах массовой информации.
6. Государственным органам управления лесным хозяйством в
субъектах Российской Федерации:
обеспечить в течение 1997 - 1998 гг. подготовку и внесение
изменений, дополнений в законы и нормативные правовые акты
субъектов Российской Федерации, а также разработку проектов новых
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в связи
с принятием Лесного кодекса Российской Федерации;
в марте - апреле 1997 года провести расширенные заседания
коллегии с участием представителей органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по разъяснению требований Лесного
кодекса Российской Федерации;
организовать в марте - апреле 1997 года обучение работников
лесного хозяйства по новому лесному законодательству;
обеспечить подготовку статей в периодических изданиях
субъектов Российской Федерации по разъяснению основных положений
лесного законодательства, организовать проведение пресс -
конференций, выступления специалистов лесного хозяйства по радио и
телевидению.
7. Контрольно - правовому управлению (Шуваев Ю.П.):
оказать помощь государственным органам управления лесным
хозяйством в субъектах Российской Федерации в работе по приведению
в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации законов,
нормативных правовых актов, принятых в субъектах, а также по
подготовке новых нормативных правовых актов.
8. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной службы
В.А.ШУБИН
Приложение N 1
к Приказу Рослесхоза
от 20 марта 1997 г. N 29
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕСНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
--------------------------------------T----------------T---------¬
¦ Проекты постановлений Правительства ¦ Ответственные ¦Срок раз-¦
¦ Российской Федерации ¦ за подготовку ¦ работки ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦О порядке ведения государственного ¦Гиряев М.Д. ¦апрель ¦
¦учета лесного фонда ¦Кукуев Ю.А. ¦1997 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О порядке утверждения региональных ¦Гиряев М.Д. ¦май ¦
¦правил (наставлений) рубок главного и¦Кукуев Ю.А. ¦1997 г. ¦
¦промежуточного пользования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О порядке финансирования расходов на ¦Клинов М.Ю. ¦май ¦
¦ведение лесного хозяйства ¦Вержевикина Г.А.¦1997 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О порядке, условиях и сроках взи- ¦Клинов М.Ю. ¦май ¦
¦мания лесных податей и арендной платы¦Вержевикина Г.А.¦1997 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О минимальных ставках платы за древе-¦Клинов М.Ю. ¦июнь ¦
¦сину, отпускаемую на корню ¦Вержевикина Г.А.¦1997 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О порядке перевода лесных земель в ¦Гиряев М.Д. ¦июль ¦
¦нелесные земли для использования их в¦Кукуев Ю.А. ¦1997 г. ¦
¦целях, не связанных с ведением лесно-¦ ¦ ¦
¦го хозяйства, пользованием лесным ¦ ¦ ¦
¦фондом, и (или) изъятия земель ¦ ¦ ¦
¦лесного фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О порядке предоставления гражданам и ¦Кузьмичев Е.П. ¦июль ¦
¦юридическим лицам информации о лесном¦Тепляков В.К. ¦1997 г. ¦
¦фонде, являющемся федеральной ¦ ¦ ¦
¦собственностью ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О порядке отнесения лесов к группам ¦Гиряев М.Д. ¦июль ¦
¦лесов и категориям защитности лесов ¦Кукуев Ю.А. ¦1997 г. ¦
¦первой группы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Об утверждении Положения о государст-¦Одинцов Д.И. ¦август ¦
¦венной лесной охране Российской ¦Сергеенко В.Н. ¦1997 г. ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О порядке закрепления лесов, располо-¦Гиряев М.Д. ¦август ¦
¦женных на землях обороны, за феде- ¦Кукуев Ю.А. ¦1997 г. ¦
¦ральным органом исполнительной власти¦ ¦ ¦
¦по вопросам обороны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О внесении изменений и дополнений в ¦Филимонов Б.К. ¦август ¦
¦Положение о Федеральной службе лесно-¦руководители ¦1997 г. ¦
¦го хозяйства России ¦структурных ¦ ¦
¦ ¦подразделений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О порядке возмещения убытков и по- ¦Клинов М.Ю. ¦сентябрь ¦
¦терь лесного хозяйства лесхозам феде-¦Вержевикина Г.А.¦1997 г. ¦
¦рального органа управления лесным ¦ ¦ ¦
¦хозяйством ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О порядке возмещения лесопользователю¦Клинов М.Ю. ¦сентябрь ¦
¦убытков, связанных с изъятием земель ¦Вержевикина Г.А.¦1997 г. ¦
¦лесного фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Об утверждении Положения об использо-¦Филимонов Б.К. ¦сентябрь ¦
¦вании, охране, защите лесного фонда и¦руководители ¦1997 г. ¦
¦воспроизводства лесов, ранее находив-¦структурных ¦ ¦
¦шихся во владении сельскохозяйствен- ¦подразделений ¦ ¦
¦ных организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О порядке осуществления государствен-¦Филимонов Б.К. ¦сентябрь ¦
¦ного контроля за использованием, ¦Шуваев Ю.П. ¦1997 г. ¦
¦охраной, защитой и воспроизводством ¦ ¦ ¦
¦лесов, расположенных на территориях ¦ ¦ ¦
¦режимных военных и оборонных объектов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Об утверждении Положения об аренде ¦Гиряев М.Д. ¦сентябрь ¦
¦участков лесного фонда ¦Кукуев Ю.А. ¦1997 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Об утверждении Правил отпуска древе- ¦Гиряев М.Д. ¦сентябрь ¦
¦сины на корню в лесах Российской ¦Кукуев Ю.А. ¦1997 г. ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О внесении изменений и дополнений в ¦Филимонов Б.К. ¦сентябрь ¦
¦Положение о порядке осуществления ¦Шуваев Ю.П. ¦1997 г. ¦
¦государственными органами управления ¦ ¦ ¦
¦лесным хозяйством государственного ¦ ¦ ¦
¦контроля за состоянием, использова- ¦ ¦ ¦
¦нием, воспроизводством, охраной и за-¦ ¦ ¦
¦щитой лесов в Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Об утверждении Положения о предос- ¦Гиряев М.Д. ¦октябрь ¦
¦тавлении участков лесного фонда в ¦Кукуев Ю.А. ¦1997 г. ¦
¦безвозмездное пользование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О порядке организации и проведения ¦Кузьмичев Е.П. ¦ноябрь ¦
¦обязательной сертификации древесины, ¦Тепляков В.К. ¦1997 г. ¦
¦отпускаемой на корню, и второстепен- ¦ ¦ ¦
¦ных лесных ресурсов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦О приведении ранее принятых Прави- ¦Филимонов Б.К. ¦ноябрь ¦
¦тельством Российской Федерации норма-¦руководители ¦1997 г. ¦
¦тивных правовых актов в соответствие ¦структурных ¦ ¦
¦с Лесным кодексом Российской ¦подразделений ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+----------------+----------
Приложение N 2
к Приказу Рослесхоза
от 20 марта 1997 г. N 29
ПЛАН
РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ЛЕСНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
--T----------------------------T----------------T----------------¬
¦N¦ Наименование федерального ¦Ответственные за¦ Срок выполнения¦
¦п¦ закона ¦подготовку изме-¦ ¦
¦/¦ ¦ нений и допол- ¦ ¦
¦п¦ ¦ нений ¦ ¦
+-+----------------------------+----------------+----------------+
¦1¦Кодекс РСФСР об администра- ¦Одинцов Д.И. ¦апрель 1997 года¦
¦ ¦тивных правонарушениях (в ¦Гиряев М.Д. ¦ ¦
¦ ¦части ответственности за ¦Сергеенко В.Н. ¦ ¦
¦ ¦нарушения лесного законода- ¦Кукуев Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦тельства и подведомствен- ¦Васильев Б.И. ¦ ¦
¦ ¦ности дел государственным ¦Попов В.Л. ¦ ¦
¦ ¦органам управления лесным ¦Шуваев Ю.П. ¦ ¦
¦ ¦хозяйством) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3¦Основы налоговой системы ¦Клинов М.Ю. ¦апрель 1997 года¦
¦ ¦Российской Федерации (в час-¦Вержевикина Г.А.¦ ¦
¦ ¦ти платежей за пользование ¦Сарычева Н.И. ¦ ¦
¦ ¦лесным фондом) ¦Шуваев Ю.П. ¦ ¦
L-+----------------------------+----------------+-----------------
Приложение N 3
к Приказу Рослесхоза
от 20 марта 1997 г. N 29
ПЛАН
РАЗРАБОТКИ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
----T------------------------T-----------------T-----------------¬
¦ N ¦Наименование нормативных¦Ответственные за ¦ Срок выполнения ¦
¦п/п¦ правовых актов ¦ подготовку ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+-----------------+
¦1. ¦Нормативы для финансиро-¦Клинов М.Ю. ¦ апрель 1997 г. ¦
¦ ¦вания расходов на вос- ¦Вержевикина Г.А. ¦ ¦
¦ ¦производство лесов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Инструкция о ведении го-¦Гиряев М.Д. ¦ май 1997 г. ¦
¦ ¦сударственного учета ¦Кукуев Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦лесного фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Перечень должностных ¦Одинцов Д.И. ¦ май 1997 г. ¦
¦ ¦лиц, входящих в состав ¦Сергеенко В.Н. ¦ ¦
¦ ¦государственной лесной ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Минимальная площадь ле- ¦Гиряев М.Д. ¦ июнь 1997 г. ¦
¦ ¦сов, не входящих в лес- ¦Кукуев Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦ной фонд, при которой ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимо проведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесоустройства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Порядок организации и ¦Гиряев М.Д. ¦ июль 1997 г. ¦
¦ ¦проведения лесных аукци-¦Кукуев Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦онов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Критерии отнесения лесов¦Гиряев М.Д. ¦ июль 1997 г. ¦
¦ ¦III группы к резервным ¦Кукуев Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦лесам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Инструкция по авиацион- ¦Одинцов Д.И. ¦ август 1997 г. ¦
¦ ¦ной охране лесов ¦Сергеенко В.Н. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Положение о лесопатоло- ¦Одинцов Д.И. ¦ август 1997 г. ¦
¦ ¦гическом мониторинге ¦Сергеенко В.Н. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Порядок организации и ¦Гиряев М.Д. ¦ сентябрь ¦
¦ ¦проведения лесных кон- ¦Кукуев Ю.А. ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦курсов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Перечень особо защитных ¦Гиряев М.Д. ¦ сентябрь ¦
¦ ¦участков лесов ¦Кукуев Ю.А. ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Перечень территорий лес-¦Одинцов Д.И. ¦ сентябрь ¦
¦ ¦ного фонда и не входящих¦Сергеенко В.Н. ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦в лесной фонд лесов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦включаемых в зону авиа- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ционной охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Типовое положение об уп-¦Филимонов Б.К. ¦ сентябрь ¦
¦ ¦равлении лесами края, ¦Шуваев Ю.П. ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦области, автономного об-¦ ¦ ¦
¦ ¦разования Российской Фе-¦ ¦ ¦
¦ ¦дерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Инструкция о ведении го-¦Клинов М.Ю. ¦ октябрь 1997 г. ¦
¦ ¦сударственного лесного ¦Вержевикина Г.А. ¦ ¦
¦ ¦кадастра ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Методика экономической ¦Клинов М.Ю. ¦ ноябрь 1997 г. ¦
¦ ¦оценки лесов ¦Вержевикина Г.А. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Порядок проведения лесо-¦Гиряев М.Д. ¦ декабрь 1997 г. ¦
¦ ¦устройства и состав ле- ¦Кукуев Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦соустроительной доку- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ментации по лесам, не ¦ ¦ ¦
¦ ¦входящим в лесной фонд ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Общее положение о лес- ¦Филимонов Б.К. ¦ ноябрь 1997 г. ¦
¦ ¦хозах Федеральной служ- ¦Вержевикина Г.А. ¦ ¦
¦ ¦бы лесного хозяйства ¦Тепляков В.К. ¦ ¦
¦ ¦России ¦Шуваев Ю.П. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Санитарные правила в ле-¦Одинцов Д.И. ¦ ноябрь 1997 г. ¦
¦ ¦сах Российской Федерации¦Сергеенко В.Н. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦Положение о пожарно - ¦Одинцов Д.И. ¦ ноябрь 1997 г. ¦
¦ ¦химических станциях ¦Сергеенко В.Н. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦Указания по противопо- ¦Одинцов Д.И. ¦ ноябрь 1997 г. ¦
¦ ¦жарной профилактике в ¦Сергеенко В.Н. ¦ ¦
¦ ¦лесах и регламентация ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы лесопожарных ¦ ¦ ¦
¦ ¦служб ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦Указания по обнаружению ¦Одинцов Д.И. ¦ ноябрь 1997 г. ¦
¦ ¦и тушению лесных пожаров¦Сергеенко В.Н. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦Инструкция о порядке ¦Одинцов Д.И. ¦ декабрь 1997 г. ¦
¦ ¦привлечения к ответст- ¦Сергеенко В.Н. ¦ ¦
¦ ¦венности за нарушение ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесного законодательства¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦Положение о защите лесов¦Одинцов Д.И. ¦ декабрь 1997 г. ¦
¦ ¦от вредителей и болезней¦Сергеенко В.Н. ¦ ¦
¦ ¦леса ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23.¦Методика учета хозяйст- ¦Одинцов Д.И. ¦ декабрь 1997 г. ¦
¦ ¦венного ущерба, нанесен-¦Сергеенко В.Н. ¦ ¦
¦ ¦ного копытными - дендро-¦ ¦ ¦
¦ ¦фагами лесным культурам ¦ ¦ ¦
¦ ¦сосны, ели и дуба, и ¦ ¦ ¦
¦ ¦принципы экономической ¦ ¦ ¦
¦ ¦оценки убытков, нанесен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных лесному хозяйству, и¦ ¦ ¦
¦ ¦их взыскания ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24.¦Положение о внедрении ¦Кузьмичев Е.П. ¦ декабрь 1997 г. ¦
¦ ¦научно - технических ¦Тепляков В.К. ¦ ¦
¦ ¦разработок в лесном хо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦зяйстве ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25.¦Типовое положение о Лес-¦Кузьмичев Е.П. ¦ декабрь 1997 г. ¦
¦ ¦ной опытной станции ¦Тепляков В.К. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦26.¦Основные положения о по-¦Кузьмичев Е.П. ¦ декабрь 1997 г. ¦
¦ ¦рядке пользования участ-¦Тепляков В.К. ¦ ¦
¦ ¦ками лесного фонда для ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно - исследователь- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ских целей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦27.¦Порядок учета хранения, ¦Гиряев М.Д. ¦ декабрь 1997 г. ¦
¦ ¦заполнения и выдачи ле- ¦Кукуев Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦сопользователю лесору- ¦ ¦ ¦
¦ ¦бочного билета, ордера ¦ ¦ ¦
¦ ¦и лесного билета ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----------------+------------------
|