ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 1997 г. No. 4183/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение от 12.02.96, постановление
апелляционной инстанции от 27.03.96 Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области и постановление
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.05.96
по делу No. 6797/95.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Товарищество с ограниченной ответственность "Океан" обратилось
в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
с иском о понуждении Комитета по управлению городским имуществом
Санкт-Петербурга и Фонда имущества Санкт-Петербурга заключить
договор купли-продажи арендуемого им нежилого помещения,
расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк,
ул. Володарского, 5.
Свои исковые требования ТОО "Океан" обосновало тем, что
товарищество является арендатором, имеющим право на выкуп
занимаемого нежилого помещения в соответствии с пунктом 2.6
Государственной программы приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 No. 2284.
Решением от 12.02.96 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 27.03.96 решение
суда оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановлением от 28.05.96 оставил названные судебные акты без
изменения.
Суд первой инстанции, отказывая ТОО "Океан" в иске, сослался
на то, что поскольку спорное помещение магазина находится на
балансе государственного предприятия Ленинград-Финляндской
дистанции гражданских сооружений Октябрьской железной дороги и
закреплено за ним на праве хозяйственного ведения, только это
предприятие обладает правом распоряжаться этим имуществом в
пределах, определяемых Гражданским кодексом Российской Федерации.
Собственник такого права не имеет.
Суды апелляционной и кассационной инстанций свой отказ в
удовлетворении исковых требований ТОО "Океан" мотивировали тем,
что в соответствии с пунктом 2.2.6 вышеуказанной Государственной
программы приватизации государственных и муниципальных предприятий
в Российской Федерации приватизация предприятий и объектов
железнодорожного транспорта осуществляется по решению
Правительства Российской Федерации.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается состоявшиеся по делу судебные
акты отменить и передать дело на новое рассмотрение, так как
ТОО "Океан" приобрело имущество муниципального магазина No. 14 по
конкурсу и в соответствии с пунктом 2.6 названной Государственной
программы приватизации государственных и муниципальных предприятий
в Российской Федерации вправе выкупить нежилые помещения,
занимаемые им на основании договора аренды. Решения Правительства
Российской Федерации по вопросу приватизации указанных помещений
не требуется.
Как видно из материалов дела, арендатором спорных помещений на
основании договора аренды, заключенного 01.01.91 с ЖРЭУ-61
Ленинград-Финляндской дистанции гражданских сооружений, является
Сестрорецкий райпищеторг.
В соответствии с распоряжением Комитета по управлению
городским имуществом Санкт-Петербурга от 16.03.96 No. 33
"Об учреждении и утверждении Устава муниципального предприятия
магазина No. 14" в результате реорганизации Сестрорецкого
райпищеторга путем разделения входивших в его состав магазинов
учреждено указанное муниципальное предприятие. В нематериальных
активах разделительного баланса были учтены права аренды помещения
по действующему договору аренды от 01.01.91.
Трудовым коллективом муниципального предприятия образовано
ТОО "Океан", которое по конкурсу приобрело имущество магазина.
По результатам конкурса между Фондом имущества Санкт-Петербурга и
ТОО "Океан" заключен договор купли-продажи имущества от 13.07.95
No. 5800.
Истец подал в Комитет по управлению городским имуществом
Санкт-Петербурга заявление о продаже в собственность помещения
магазина, и 21.11.95 проект договора купли-продажи объекта
нежилого фонда был согласован, за исключением продажной цены
объекта.
Согласно пункту 4.2 Основных положений Государственной
программы приватизации государственных и муниципальных предприятий
в Российской Федерации после 1 июля 1994 года не допускается отказ
в продаже арендаторам сданных в аренду объектов нежилого фонда, за
исключением объектов, на которые распространяются ограничения,
установленные разделом 2.1 Программы.
Пунктом 2.1.11 Программы запрещена приватизация объектов
железнодорожного транспорта, непосредственно участвующих в
осуществлении перевозочного процесса и аварийно-восстановительных
работах.
Спорные помещения не относятся к таким объектам, поэтому их
приватизация должна производиться в соответствии с разделом 2.6
Государственной программы приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 No. 2284.
Вывод окружного суда о том, что приватизация нежилых
помещений, находящихся на балансе Ленинград-Финляндской дистанции
гражданских сооружений, должна осуществляться по решению
Правительства Российской Федерации, ошибочен, так как для
недвижимого имущества, сданного в аренду, установлен особый
порядок приватизации.
Таким образом, арбитражный суд неправомерно отказал
ТОО "Океан" в удовлетворении исковых требований о понуждении
Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и
Фонда имущества Санкт-Петербурга заключить договор выкупа нежилого
помещения магазина.
Поскольку судебные решения основаны на неполно исследованных
данных и вопрос о цене подлежащих выкупу помещений судом не
рассматривался, дело подлежит передаче на новое рассмотрение.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение от 12.02.96, постановление апелляционной инстанции от
27.03.96 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области и постановление Федерального арбитражного суда Северо -
Западного округа от 28.05.96 по делу No. 6797/95 отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
|
