Утверждаю
Министр промышленности
Российской Федерации
Ю.А.БЕСПАЛОВ
12 марта 1997 года
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ МИНПРОМА РОССИИ
------T--------------------------T---------------T-------------------T-------------------T---------------¬
¦ NN ¦ Наименование мероприятия ¦Нормативные ¦ Документы, ¦ Документы, ¦ Привлекаемые ¦
¦ п/п ¦ ¦документы, ¦ разрабатываемые ¦ разрабатываемые ¦ учреждения и ¦
¦ ¦ ¦регламентирую- ¦ предприятиями ¦ Минпромом ¦ организации ¦
¦ ¦ ¦щие исполнение ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+---------------+-------------------+-------------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----+--------------------------+---------------+-------------------+-------------------+---------------+
¦1. ¦Организация товарных рын- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ков и формирование коопе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ративных связей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1 ¦анализ работы маркетинго- ¦ ¦Предложения по усо-¦ ¦Российская ас- ¦
¦ ¦вой службы предприятия ¦ ¦вершенствованию ¦ ¦социация марке-¦
¦ ¦ ¦ ¦службы маркетинга ¦ ¦тинга (РАМ) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2 ¦оценка технического уровня¦ ¦Каталог конкуренто-¦ ¦Отраслевые ¦
¦ ¦и конкурентоспособности ¦ ¦способной продукции¦ ¦институты ¦
¦ ¦товарной продукции на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутреннем и внешнем рын- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ках; в т.ч. намечаемой к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦освоению в производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3 ¦определение объемов воз- ¦ ¦Расчеты объемов ¦ ¦РАМ (отрасле- ¦
¦ ¦можного (мощность) и фак- ¦ ¦производства и соп-¦ ¦вые институты) ¦
¦ ¦тического производства ¦ ¦ряженных мощностей ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурентоспособной про- ¦ ¦по видам продукции ¦ ¦ ¦
¦ ¦дукции, в т.ч. на экспорт ¦ ¦Данные об объемах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦производства других¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий, выпус-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кающих аналогичную ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦продукцию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. ¦прогнозирование товарных ¦ ¦Бизнес - план (про-¦ ¦ ¦
¦ ¦рынков ¦ ¦изводственные прог-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦раммы) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5 ¦формирование оптимальных ¦ ¦Перечень предприя- ¦Соглашения с реги- ¦ ¦
¦ ¦кооперационных связей с ¦ ¦тий смежников ¦онами, межправи- ¦ ¦
¦ ¦предприятиями - смежниками¦ ¦стратегия маркетин-¦тельственные сог- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦га ¦лашения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6 ¦проведение маркетинговых ¦ ¦Перечень российских¦Договор с РАМ ¦РАМ ¦
¦ ¦исследований ¦ ¦и зарубежных потре-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.7 ¦взаимодействие с потреби- ¦ ¦Потенциальный спрос¦Соглашения с ре- ¦ ¦
¦ ¦телями продукции в России ¦ ¦по перечню россий- ¦гионами, межпра- ¦ ¦
¦ ¦и странах ближнего и ¦ ¦ских и зарубежных ¦вительственные ¦ ¦
¦ ¦дальнего зарубежья ¦ ¦потребителей ¦соглашения ¦ ¦
+-----+--------------------------+---------------+-------------------+-------------------+ ¦
¦2. ¦Проведение реструктуриза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции задолженностей пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приятия: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1 ¦анализ финансового состо- ¦Распоряжения ¦Баланс предприятия ¦ ¦ ¦
¦ ¦яния предприятий ¦Федерального ¦и бизнес - план ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦делам о несос- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тоятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(банкротстве) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 05.12.94 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦N 98-р ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2 ¦анализ структуры и дина- ¦ ¦Перечень кредиторов¦ ¦ ¦
¦ ¦мики кредиторской и деби- ¦ ¦и дебиторов с ука- ¦ ¦ ¦
¦ ¦торской задолженности ¦ ¦занием размеров за-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦долженности каждому¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кредитору и деби- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тору ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3 ¦реструктуризация задолжен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ности предприятия: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в федеральный бюджет ¦Указы Президен-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦та РФ от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦20.07.96 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦N 1054, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 17.08.96 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦N 1203 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Постановление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦РФ от N ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закон об АО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закон о ценных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бумагах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в местный бюджет ¦ - " - ¦График погашения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Соглашение с адми- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нистрацией региона ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦во внебюджетные фонды ¦Действующее ¦Согласованный гра- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦законодатель- ¦фик погашения за- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ство ¦долженности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в госрезерв ¦ ¦График погашения ¦Соглашения с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦задолженности ¦Госкомрезерв ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям ТЭК ¦ ¦ ¦Соглашения с ФЭС ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям МПС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставщикам сырья, матери-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦алов и комплектующих изде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4 ¦оптимизация дебиторской ¦Действующее ¦Исковые заявления ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности ¦законодатель- ¦в арбитражный суд ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ство ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+---------------+-------------------+-------------------+ ¦
¦3. ¦Реструктуризация производ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственной деятельности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1 ¦анализ структуры издержек ¦ ¦Бизнес - план ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2 ¦выявление резервов сниже- ¦ ¦Бизнес - план ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния издержек производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3 ¦диверсификация производ- ¦ ¦Бизнес - план ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственной деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4 ¦внедрение прогрессивных ¦ ¦Бизнес - план ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий, средств меха- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦низации и автоматизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5 ¦вывод нерентабельных про- ¦ ¦Бизнес - план ¦ ¦ ¦
¦ ¦изводств, исключение уста-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ревших технологий, снятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с производства неконку- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рентоспособных изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6 ¦совершенствование органи- ¦ ¦Бизнес - план ¦ ¦ ¦
¦ ¦зационной структуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+---------------+-------------------+-------------------+ ¦
¦4. ¦Проведение реструктуриза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции активов предприятий: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1 ¦консервация, продажа или ¦Действующее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сдача в аренду производ- ¦законодатель- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственных мощностей ¦ство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2 ¦продажа объектов незавер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шенного строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3 ¦продажа излишнего оборудо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вания, материалов, комп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лектующих изделий и гото- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вой продукции, находящейся¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на складе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4 ¦продажа или передача мест-¦Постановление ¦ ¦Соглашения с ¦ ¦
¦ ¦ным администрациям объек- ¦Правительства ¦ ¦регионами ¦ ¦
¦ ¦тов соцкультбыта ¦N от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5 ¦списание (консервация) мо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦билизационных мощностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.6 ¦продажа, передача местным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрациям, выделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в отдельное юридическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицо объектов энергоснаб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+---------------+-------------------+-------------------+---------------+
¦5. ¦Привлечение оборотных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1 ¦кредитных ресурсов россий-¦ ¦Заявка ¦Соглашения с КВ ¦ЦБ РФ ¦
¦ ¦ских банков ¦ ¦Бизнес - план ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2 ¦кредитных ресурсов зару- ¦ ¦Заявка ¦Переписка, ¦ЦБ РФ ¦
¦ ¦бежных банков ¦ ¦Бизнес - план ¦протоколы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦совещаний ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3 ¦бюджетных ссуд ¦ ¦ ¦Документы в ¦Минэкономики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦Минфин ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядком ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.4 ¦кредитных линий, наполняе-¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики, ¦
¦ ¦мых Минпромом ¦ ¦ ¦ ¦Минфин ¦
+-----+--------------------------+---------------+-------------------+-------------------+ ¦
¦6. ¦Привлечение инвестиционных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1 ¦бюджетных ресурсов в рам- ¦Закон о Феде- ¦Инвестиционный ¦Федеральные целе- ¦Минэкономики, ¦
¦ ¦ках федеральных программ ¦ральном бюд- ¦проект, бизнес - ¦вые программы, ¦Минфин ¦
¦ ¦или на инвестиционных кон-¦жете на 1997 ¦план ¦инвестиционная ¦ ¦
¦ ¦курсах ¦год ¦Документы ¦программа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦установленным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядком ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2 ¦поручение государственных ¦Закон о Феде- ¦Инвестиционный ¦Документы в соот- ¦Минфин ¦
¦ ¦гарантий или гарантий ¦ральном бюдже- ¦проект, бизнес - ¦ветствии с уста- ¦ ¦
¦ ¦местных администраций ¦те на 1997 год ¦план ¦новленным порядком ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.3. ¦привлечение средств рос- ¦Законодатель- ¦Инвестиционный ¦Публикации, за- ¦Инвестицион- ¦
¦ ¦сийских частных инвесторов¦ство РФ об ¦проект, бизнес - ¦явления, банк ¦ные институ- ¦
¦ ¦ ¦инвестициях ¦план ¦данных инвестици- ¦ты, имеющие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦онных проектов ¦соглашения с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минпрома России ¦Минпромом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.4 ¦привлечение средств зару- ¦Законодатель- ¦Бизнес - план ¦Публикации, за- ¦Инвестицион- ¦
¦ ¦бежных инвесторов ¦ство РФ об ¦ ¦явления, банк ¦ные институты, ¦
¦ ¦ ¦инвестициях ¦ ¦данных инвестици- ¦имеющие согла- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦онных проектов ¦шения с Мин- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минпрома России ¦промом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.5 ¦разработка, регистрация и ¦ ¦Проспект эмиссии ¦Соглашение с ¦ ¦
¦ ¦размещение эмиссий ценных ¦ ¦ ¦ФКЦБ ¦ ¦
¦ ¦бумаг для привлечения ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вестиций, погашения задол-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.6 ¦разработка программы выхо-¦ ¦План мероприятий ¦Соглашения с ¦ ¦
¦ ¦да ценных бумаг предприя- ¦ ¦ ¦инвестиционными ¦ ¦
¦ ¦тия на российский и зару- ¦ ¦ ¦институтами ¦ ¦
¦ ¦бежный фондовые рынки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+---------------+-------------------+-------------------+ ¦
¦7. ¦Институциональные преобра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зования предприятия: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.1 ¦формирование на базе пред-¦Законы РФ ¦Бизнес - план ¦Программа ре- ¦ ¦
¦ ¦приятия холдинговой струк-¦об АО, о рынке ¦ ¦структуризации ¦ ¦
¦ ¦туры, ФПГ ¦ценных бумаг ¦ ¦отраслей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.2 ¦приобретение пакетов ак- ¦Распоряжения ¦Бизнес - план ¦Программа рест- ¦ ¦
¦ ¦ций предприятий смежных ¦и приказы ФКЦБ ¦ ¦руктуризации ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦отраслей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.3 ¦разработка и регистрация ¦ ¦Проспект эмиссии ¦Соглашение с ФКЦБ ¦ ¦
¦ ¦проспекта эмиссии акций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с законом об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АО до 01.07.97 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+--------------------------+---------------+-------------------+-------------------+----------------
Начальник Департамента
реструктуризации
промышленности и инвестиций
С.А.МИХАЙЛОВ
|
