ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 1997 г. No. 3767/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на постановление апелляционной инстанции
Арбитражного суда Чувашской Республики-Чаваш Республики от
08.07.96 по делу No. 235/96.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Заместитель прокурора Чувашской Республики-Чаваш Республики в
защиту государственных и общественных интересов обратился в
Арбитражный суд Чувашской Республики-Чаваш Республики с иском к
администрации города Алатыря и закрытому акционерному обществу
"Алатырская бумажная фабрика" о признании недействительными
постановления главы администрации города Алатыря от 18.08.95
No. 886 о регистрации указанного акционерного общества, а также
его учредительных документов.
В качестве третьего лица к участию в деле привлечен
Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации
(Центросоюз России).
Решением от 08.04.96 суд удовлетворил иск, признав
недействительными регистрацию и учредительные документы
ЗАО "Алатырская бумажная фабрика" по мотиву нарушения требований
статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, выразившегося
в осуществлении реорганизации Алатырской бумажной фабрики без
согласия собственника - Центросоюза Российской Федерации.
Постановлением апелляционной инстанции от 08.07.96 решение
суда изменено: признаны недействительными только учредительные
документы ЗАО "Алатырская бумажная фабрика" в части включения в
его уставный капитал 57 процентов уставного капитала,
принадлежащего Алатырской бумажной фабрике.
В признании недействительным постановления о регистрации
общества отказано.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается постановление апелляционной
инстанции Арбитражного суда Чувашской Республики-Чаваш Республики
отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Совет Министров РСФСР по предложению Роспотребсоюза принял
постановление от 18.07.59 No. 1216 "О строительстве бумажных и
картонных фабрик в системе потребительской и промысловой
кооперации".
Как видно из материалов дела и, в частности, постановлений
Роспотребсоюза о завершении строительства от 05.02.66 No. 20 и от
12.04.66 No. 13 и акта Государственной комиссии по приемке в
эксплуатацию от января 1966 года, Алатырская бумажная фабрика
построена на средства Роспотребсоюза и являлась его
собственностью.
Постановлением пятого собрания Совета Роспотребсоюза девятого
созыва от 15.04.91 Роспотребсоюз переименован в Центральный союз
потребительских обществ РСФСР.
В соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской
Федерации реорганизация юридического лица может быть осуществлена
по решению его учредителей либо органа юридического лица,
уполномоченного на то учредительными документами.
Коллектив Алатырской бумажной фабрики на собрании 16.08.95
принял решение о преобразовании ее в закрытое акционерное общество
и утверждении его устава. Постановлением главы администрации
города Алатыря от 18.08.95 No. 886 ЗАО "Алатырская бумажная
фабрика" зарегистрировано.
Преобразование фабрики в акционерное общество осуществлено без
участия и согласия учредителя - Центросоюза, поэтому решение суда
первой инстанции о признании недействительными учредительных
документов и постановления о регистрации общества является
законным и обоснованным.
Апелляционная инстанция постановление об изменении решения
суда первой инстанции обосновала ссылкой на Закон Российской
Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации" и
постановление Верховного Совета Российской Федерации о введении в
действие этого Закона. Статья 5 названного Закона гласит, что
имущество предприятий Центросоюза принадлежит на праве
собственности потребительским обществам в лице пайщиков и может
быть отчуждено только по решению пайщиков.
Постановлением Центросоюза от 23.07.92 No. 8 45 процентов
имущества закреплено за Центросоюзом и 55 процентов - за
потребительскими обществами, которые, как свидетельствуют
протоколы собраний, проведенных в январе-марте 1993 года, передали
право на управление своей долей имущества Центросоюзу.
Постановлением седьмого собрания Совета Центросоюза Российской
Федерации девятого созыва от 27.01.92 "О юридических лицах и
субъектах собственности потребительской кооперации Российской
Федерации (России)" установлено, что отчуждение основных фондов, а
также преобразование предприятий в акционерные общества возможны
только с согласия пайщиков потребительских обществ и советов
потребсоюзов. По данному вопросу таких решений не принималось.
Ссылка апелляционной инстанции на постановление Правления
Центросоюза от 20.03.92 No. 4 о распределении между работниками
предприятия имущества в размере 43 процентов неосновательна,
поскольку указанное постановление было отменено Правлением
Центросоюза 16.09.92 (протокол No. 11 пункт 6), до реорганизации
фабрики и создания на ее основе акционерного общества.
Неправомерна ссылка апелляционной инстанции и на решение
трудового коллектива фабрики о распределении и закреплении 43
процентов имущества за конкретными работниками фабрики, так как
это решение противоречит пункту 5 статьи 6 Федерального закона
Российской Федерации "О введении в действие части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому к
предприятиям потребительской кооперации применяются нормы Кодекса
об унитарных предприятиях, чье имущество не может быть
распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между
работниками предприятий.
При таких обстоятельствах у апелляционной инстанции не было
оснований для изменения решения суда.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда
Чувашской Республики - Чаваш Республики от 08.07.96 по делу
No. 235/96 отменить.
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чаваш
Республики от 08.04.96 по тому же делу оставить без изменения.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|
