ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 1997 г. No. 3045/95
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест первого заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление коллегии
Пермского областного арбитражного суда по проверке в кассационном
порядке законности и обоснованности решений арбитражных судов, не
вступивших в законную силу, от 13.02.95 по делу No. 196/у.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Акционерное общество "Пермавиа" обратилось в Пермский
областной арбитражный суд с иском к Государственной налоговой
инспекции по Свердловскому району города Перми о признании
недействительным раздела IV акта проверки от 03.02.94 (применение
ответственности за нарушение валютного законодательства), а также
распоряжения от 03.02.94 No. 17 о применении финансовых санкций.
Решением от 13.12.94 в иске о признании недействительным
раздела IV акта проверки отказано. В остальной части производство
по делу прекращено.
Постановлением коллегии суда от 13.02.95 решение первой
инстанции в части отказа в иске о признании недействительным
раздела IV акта проверки отменено и иск в этой части
удовлетворен. В остальной части решение оставлено без изменения.
В протесте первого заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается указанное
постановление отменить, решение первой инстанции оставить без
изменения.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
В ходе проверки соблюдения АО "Пермавиа" налогового и
валютного законодательства в 1992-1993 годах Государственной
налоговой инспекцией по Свердловскому району города Перми
совместно с Управлением департамента налоговой полиции Российской
Федерации по Пермской области установлено, что акционерное
общество в июле 1992 года не произвело зачисление валютной
выручки, полученной от физического лица по приходному кассовому
ордеру от 24.07.92 No. 198, на счет в уполномоченном банке на
территории Российской Федерации. По результатам проверки составлен
акт от 03.02.94, в соответствии с которым акционерному обществу
предложено перечислить в доход государства штраф в размере всей
сокрытой выручки.
Коллегия суда, признавая указанный акт недействительным в
части взыскания штрафа за незачисление на счет в уполномоченном
банке валютной выручки, исходила из того, что согласно
официальному разъяснению Государственно-правового управления
Президента Российской Федерации от 04.11.93 No. 1 необходимым
условием применения ответственности в соответствии с пунктом 8
Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92 No. 629 "О
частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной
выручки и взимания экспортных пошлин" является факт сокрытия
валютной выручки от налогообложения. В данном случае такой цели у
акционерного общества налоговым органом не выявлено.
Вывод коллегии суда не соответствует требованиям действующего
законодательства.
Согласно пункту 8 Указа Президента Российской Федерации от
14.06.92 No. 629 "О частичном изменении порядка обязательной
продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин"
валютная выручка от экспорта и реализации за иностранную валюту на
территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) подлежит
обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на ее
территории, если иное не разрешено Центральным банком Российской
Федерации.
За нарушение указанного порядка этим же пунктом предусмотрена
ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере всей
сокрытой выручки.
Как следует из материалов дела, полученная от физического лица
валютная выручка использована акционерным обществом для
собственных нужд без разрешения Центрального банка Российской
Федерации и зачисления на счет в уполномоченном банке.
Следовательно, акционерное общество, зная о необходимости
зачисления валютной выручки на счета в уполномоченных банках
Российской Федерации и не имея разрешения Центрального банка
Российской Федерации, умышленно использовало валютные средства без
предварительного их зачисления на счет в уполномоченном банке на
территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах у коллегии суда оснований для
удовлетворения иска не имелось.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
постановление Пермского областного арбитражного суда от
13.02.95 по делу No. 196/у отменить.
Решение от 13.12.94 по тому же делу оставить без изменения.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|