ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 1997 г. No. 4956/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на постановление Федерального арбитражного суда
Уральского округа от 16.05.96 по делу Арбитражного суда
Челябинской области No. 11-2/96.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по
Челябинской области обратилось в Арбитражный суд Челябинской
области с иском к Челябинскому коммерческому земельному банку о
взыскании пени в сумме 236812412 рублей за несвоевременное
перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации.
Решением от 17.01.96 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 13.03.96 решение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением
от 16.05.96 указанные судебные акты отменил, в иске отказал со
ссылкой на отсутствие предусмотренной действующим
законодательством ответственности коммерческих банков за
несвоевременное перечисление страховых взносов со счета No. 807 на
счет, открытый в расчетно-кассовом центре Центрального банка
Российской Федерации по месту нахождения территориального
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается постановление кассационной инстанции
отменить и оставить в силе решение первой инстанции и
постановление апелляционной инстанции, так как материалами дела
подтверждены неправомерные действия банка.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Верховного Совета
Российской Федерации от 06.02.92 No. 2297-1 "О введении в действие
Закона Российской Федерации "О бюджете Пенсионного фонда
Российской Федерации на I квартал 1992 года", пунктом 91
Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и
гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной
постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от
11.11.94 No. 258, и совместной телеграммой Центрального банка
Российской Федерации, Правления Пенсионного фонда России и
Министерства социального обеспечения РСФСР от 11.06.91 No. 84-91
коммерческие банки и расчетно-кассовые центры Центрального банка
Российской Федерации обязаны обеспечить ежедневное перечисление на
счета Пенсионного фонда Российской Федерации, открытые в
расчетно-кассовых центрах территориальных главных управлений Банка
России, взносов, поступивших от страхователей. В случае нарушения
указанного срока перечисления страховых взносов банки несут
ответственность, предусмотренную Порядком уплаты страховых взносов
работодателями и гражданами в Пенсионный фонд России, утвержденным
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91
No. 2122-1.
Согласно пункту 6 упомянутого Порядка за несвоевременное
зачисление или неперечисление по вине банков страховых взносов в
доход Пенсионного фонда Российской Федерации ими уплачивается пеня
за каждый день просрочки в размере 1 процента сумм этих взносов.
Как следует из материалов дела, Октябрьский филиал
Челябинского коммерческого земельного банка, своевременно зачисляя
суммы страховых взносов, поступивших от плательщиков, на
внутрибанковский счет No. 807, в нарушение установленного порядка
несвоевременно и не в полном объеме перечислял их со своего
корреспондентского счета на консолидированный счет Пенсионного
фонда Российской Федерации в другом банке.
Указанные действия банка обоснованно расценены судом первой
инстанции как направленные на задержку перечисления страховых
взносов на счет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 16.05.96 по делу Арбитражного суда Челябинской области
No. 11-2/96 отменить.
Решением от 17.01.96 и постановление апелляционной инстанции
от 13.03.96 Арбитражного суда Челябинской области оставить в силе.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|