ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 1997 г. No. 1613/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест первого заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 01.12.95 и
постановление апелляционной инстанции от 07.02.96 Арбитражного
суда Приморского края по делу No. 10-119/94.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Акционерное общество закрытого типа "Владивостокская
международная фондовая биржа" (АОЗТ "ВМФБ") обратилось в
Арбитражный суд Приморского края с иском к Государственной
налоговой инспекции по Приморскому краю о признании частично
недействительным предписания от 19.09.94 No. 03-18 по акту
проверки от 12.09.94.
Решением от 01.12.95 признан недействительным пункт 1
предписания налоговой инспекции в части начисления налога на
добавленную стоимость в сумме 6377700 рублей, штрафов в размере
100 и 10 процентов от доначисленной суммы налога, а также налога
на операции с ценными бумагами в сумме 9680000 рублей.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.02.96 решение
оставлено без изменения.
В кассационном порядке законность и обоснованность решения и
постановления не проверялись.
В протесте первого заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается состоявшиеся
судебные акты в части признания недействительным пункта 1
предписания налоговой инспекции о начислении налога на добавленную
стоимость в сумме 6377700 рублей и штрафа в размере 100 процентов
отменить и в иске в этой части отказать.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Госналогинспекция по Приморскому
краю проверила соблюдение налогового законодательства акционерным
обществом "ВМФБ" за 1992-1993 годы и установила, что биржа не
облагала налогом на добавленную стоимость плату за входные билеты,
плату в виде комиссионного (биржевого) сбора, плату за право
участия в торгах (аккредитационный сбор). По результатам проверки
составлен акт от 12.09.94 и принято предписание о начислении
налога на добавленную стоимость и применении соответствующих
штрафных санкций на общую сумму 13393700 рублей.
В обоснование удовлетворения исковых требований на указанную
сумму арбитражный суд, ссылаясь на Положение о выпуске и обращении
ценных бумаг и фондовых биржах В РСФСР (пункты 2, 55, 63),
утвержденное постановлением Правительства РСФСР от 28.12.91
No. 78, и пункт 1 "ж" статьи 5 Закона Российской Федерации "О
налоге на добавленную стоимость", признал правомерным применение
биржей льготы по налогу на добавленную стоимость, предусмотренной
этим Законом.
Между тем в соответствии с пунктом 1 "ж" статьи 5 Закона
Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" от налога
на добавленную стоимость освобождаются операции, связанные с
обращением ценных бумаг (акций, облигаций, сертификатов, векселей
и других), за исключением брокерских и иных посреднических услуг.
Согласно пункту 2 Положения о выпуске и обращении ценных бумаг
и фондовых биржах в РСФСР под обращением ценных бумаг понимаются
их купля и продажа, а также другие действия, предусмотренные
законодательством РСФСР, приводящие к смене владельца ценных
бумаг.
Операции, связанные с получением платы за входные билеты, за
право участия в торгах (аккредитационный сбор), комиссионного
(биржевого) сбора относятся к оборотам по реализации услуг на
территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 3
вышеназванного Закона являются объектом налогообложения. В
перечень услуг, освобожденных от уплаты налога на добавленную
стоимость, данные услуги не включены.
Инструкцией Государственной налоговой службы Российской
Федерации No. 1 "О порядке исчисления и уплаты налога на
добавленную стоимость" (в редакции 1992-1993 годов) предусмотрено
определение биржами суммы налога на добавленную стоимость с
дохода, полученного в виде комиссионного сбора со сделок,
совершаемых на торгах, а также с выручки, полученной от платы за
право участия в торгах, от стоимости информационно-коммерческих и
других платных услуг.
При таких обстоятельствах применение фондовой биржей льготы по
налогу на добавленную стоимость является неправомерным, оснований
для удовлетворения исковых требований о признании недействительным
предписания налоговой инспекции в части начисления суммы налога на
добавленную стоимость и штрафа в размере той же суммы не имелось.
Что касается предписания налоговой инспекции в части взыскания
штрафа в размере 10 процентов доначисленной суммы налога на
добавленную стоимость, то оно признано недействительным
правомерно, поскольку сокрытия или занижения дохода не было.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение от 01.12.95 и постановление апелляционной инстанции от
07.02.96 Арбитражного суда Приморского края по делу No. 10-119/94
изменить.
Акционерному обществу закрытого типа "Владивостокская
международная фондовая биржа" в иске о признании недействительным
пункта 1 предписания Госналогинспекции по Приморскому краю от
19.09.94 No. 03-18 в части начисления налога на добавленную
стоимость в сумме 6377700 рублей и штрафа в размере той же суммы
отказать.
В остальной части решение и постановление оставить без
изменения.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|
