ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 1997 г. N 1091-II ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
статусе военнослужащих".
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссию Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов
Российской Федерации.
Поправки к указанному законопроекту представляются в Комитет
Государственной Думы по делам ветеранов и Комитет Государственной
Думы по обороне до 15 марта 1997 года.
3. Комитету Государственной Думы по делам ветеранов совместно
с Комитетом Государственной Думы по обороне доработать указанный
законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на
рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
Российская государственность оказывает решающее воздействие на
все стороны общественно-политической жизни. Кардинальные изменения
происходят и в военной сфере. Помимо военно-организационных
вопросов в военном строительстве сильное звучание приобретают
социальные вопросы. Именно поэтому, начиная с 1992 года, в системе
правового регулирования военной службы самостоятельное место
занимают законы, регулирующие государственную политику в области
социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной
службы и членов их семей.
Принятие таких Законов, как "О статусе военнослужащих", "О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел и их семей", "О ветеранах", позволило
говорить о формировании правовых основ особого социально -
политического института - системы социальной защиты
военнослужащих, ветеранов Вооруженных Сил и членов их семей.
Вместе с тем, практика функционирования системы социальной
защиты за последние три года показала, что военнослужащие
продолжают оставаться одной из самых незащищенных в социальном
отношении слоев общества.
Это в свою очередь приводит к снижению престижности военной
службы, и, как следствие, к некомплекту офицерского корпуса. (На
начало нынешнего года некомплект составил 12%. Свыше 38% от общего
числа некомплекта приходится на первичные офицерские должности).
Юридическая практика изобилует примерами недостаточной
эффективности законодательства по вопросам социальной защиты
военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. Во многих
случаях обеспечить обязательства государства перед личностью
военнослужащего вообще не удается.
Необходимость разработки и принятия закона обуславливается
также и тем, что за время, прошедшее после вступления в силу
Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих", приняты
Конституция Российской Федерации (1993 г.), ряд конституционных и
федеральных законов в ее развитие. В период с 1993 по 1996 гг.
приняты основополагающие Законы для упрочения правового и
социального положения военнослужащих, такие как "О внесении
изменений и дополнений в Закон РФ "О воинской обязанности и
военной службе", "О ветеранах", "Об основах государственной службы
в РФ", "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности" и др.
Исходя из вышеизложенного, в предлагаемом к рассмотрению
законопроекте предусматривается:
- приведение норм в соответствие с Конституцией Российской
Федерации и принятыми в ее развитие федеральными законами;
- уточнение механизма реализации и финансирования
устанавливаемых льгот, гарантий и компенсаций.
При этом, предлагается как расширение мер социальной защиты
военнослужащих (в основном в целях выравнивания социального
положения военнослужащих, проходящих военную службу в различных
министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти),
так и исключение некоторых льгот, жизненность которых не
подтвердилась.
Проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в Закон Российской Федерации "О статусе военнослужащих" разработан
в соответствии с рекомендациями Правительства Российской Федерации
от 5 апреля 1994 года (ЮЯ-Т37-08838), решением Межведомственной
комиссии по социальным вопросам военнослужащих и членов их семей
от 28 сентября 1994 года рабочей группой Министерства обороны
Российской Федерации с участием представителей заинтересованных
министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная
служба.
Основными положениями представляемого законопроекта,
отличающими его от ныне действующей редакции Закона, являются
учитывающие многочисленные пожелания военнослужащих и членов их
семей следующие вносимые изменения и дополнения:
- более четкая законодательная регламентация понятия статуса
военнослужащего и членов его семьи;
- введение в текст законопроекта понятия лиц, участвующих в
боевых действиях, и детальная регламентация предоставляемых им
государством льгот и преимуществ, существенно улучшающих их
настоящее правовое положение.
В частности, для военнослужащих из числа участников боевых
действий предусматриваются выплата значительно более высоких
должностных окладов, предоставление льгот при получении
нуждающимися жилой площади, при присвоении воинских званий, а
также некоторых других.
Устанавливаются дополнительные льготы для членов семей лиц,
погибших во время боевых действий, а также при исполнении
обязанностей военной службы, определяются конкретные размеры
дополнительных пенсий родителям таких лиц, а также военнослужащих,
получивших при исполнении военной службы инвалидность;
- определение дополнительных гарантий исполнения со стороны
государственных органов своих обязанностей перед военнослужащими;
- предложение в интересах государства и самих военнослужащих,
пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (и членов
их семей), нового механизма осуществления страхования жизни и
здоровья военнослужащих, а также новых условий страхования
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- установление отдельных, отвечающих государственным интересам
льгот в области образования для детей военнослужащих, длительное
время проходящих или проходивших военную службу в отечественной
армии и других войсках;
- уточнение отдельных законоположений, касающихся
продолжительности отпусков и дополнительных дней отдыха,
предоставляемых военнослужащим, оплаты их труда, в том числе и из
дополнительных источников, получения жилых помещений и оплаты
арендной платы за них.
В частности, в отличие от действующего Закона, предполагается
установить строгую дифференциацию в оплате труда военнослужащих в
зависимости от нахождения у них в подчинении личного состава,
сложности, объема и ответственности выполняемых ими задач.
Предлагается также значительно повысить размеры компенсации
арендной платы за снимаемое военнослужащими и их семьями на
условиях найма жилье, ввести для них дополнительные дни отдыха,
предоставить возможность получения денежной компенсации за
неиспользованные по собственному желанию дни отпуска;
- ликвидация отдельных правовых пробелов, в частности,
касающихся возможностей приватизации военнослужащими жилых
помещений, расположенных в закрытых военных городках, вопросов
привлечения к ответственности военнослужащих за правонарушения,
совершенные их подчиненными.
Так, предлагается введение отдельной нормы о том, что
военнослужащие не несут дисциплинарной ответственности за
правонарушения, совершенные их подчиненными, за исключением тех
случаев, когда они скрывали преступления, а также в пределах своей
компетенции не принимали необходимых мер по предупреждению и
предотвращению данных правонарушений, привлечению к
ответственности виновных лиц и ряд других.
Финансовые расходы, предусмотренные проектом федерального
закона, предлагается осуществлять за счет денежных средств,
выделяемых на эти цели из федерального бюджета Министерству
обороны РФ и иным федеральным органам исполнительной власти, в
которых в соответствии с действующим законодательством
предусмотрена военная служба или служба граждан, приравненных по
правовому положению к военнослужащим.
Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Закон РФ "О статусе военнослужащих" послужит
социальной основой выполнения положения Конституции России о
социальном государстве, а также задач, поставленных Президентом
Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию по
проведению реформ армии, явится важнейшей частью совершенствования
государственной политики в области социально-правовой защиты
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их
семей.
Председатель Комитета
Государственной Думы
по делам ветеранов
В.И.ВАРЕННИКОВ
Проект
Вносится депутатами
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
ВАРЕННИКОВЫМ В.И., РОХЛИНЫМ Л.Я.,
КОРОВНИКОВЫМ А.В. И ВОЛКОВЫМ В.Н.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Российской
Федерации "О статусе военнослужащих" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 6, ст. 188; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4560), изложив его в
следующей редакции:
"ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Настоящий Федеральный закон устанавливает права, свободы,
обязанности и ответственность военнослужащих, определяет основы
государственной политики по правовой и социальной защите
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их
семей, а также других граждан, исполняющих воинскую обязанность.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Военнослужащие и их статус
1. Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод,
обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных
законодательством Российской Федерации (далее именуется
законодательство) и гарантированных государством.
Статус военнослужащих един независимо от того, в каком
министерстве или ином федеральном органе исполнительной власти они
проходят военную службу, за исключением положений, учитывающих
особенности прохождения военной службы, определенных
законодательством об указанных федеральных органах исполнительной
власти.
2. Военнослужащие обладают правами и свободами граждан
Российской Федерации с установленными настоящим Федеральным
законом и иными законодательными актами Российской Федерации
некоторыми ограничениями, которые возмещаются военнослужащим
льготами, гарантиями и компенсациями. Указанные особенности
статуса военнослужащих являются следствием возложения на них
обязанностей по вооруженной защите страны и обеспечению
безопасности государства, предписывающих беспрекословное
выполнение поставленных задач в любых условиях, в том числе с
риском для жизни.
Особенности статуса военнослужащих в военное время и в
условиях чрезвычайного положения устанавливаются федеральными
конституционными законами и федеральными законами о военном
положении, о мобилизации и о чрезвычайном положении.
3. Военнослужащие проходят военную службу в воинских частях,
на кораблях, предприятиях, в учреждениях, организациях, органах
военного управления, органах федеральных служб (далее именуются
воинские части) в соответствии с Законом Российской Федерации "О
воинской обязанности и военной службе".
К военнослужащим относятся офицеры, прапорщики и мичманы,
курсанты военных образовательных учреждений профессионального
образования, сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие
военную службу по контракту (далее именуются военнослужащие,
проходящие военную службу по контракту); офицеры, призванные на
военную службу в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации; сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие
военную службу по призыву, а также курсанты военных
образовательных учреждений профессионального образования до
заключения контракта (далее именуются военнослужащие, проходящие
военную службу по призыву).
Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации, по своему правовому положению,
если иное не предусмотрено законодательством, приравниваются к
офицерам, проходящим военную службу по контракту.
4. Военнослужащим выдаются удостоверение гражданина Российской
Федерации и документ, удостоверяющий их личность и правовое
положение военнослужащих.
Порядок выдачи военнослужащим указанных документов и
финансирования мероприятий, связанных с их выдачей, определяется
Правительством Российской Федерации.
5. Военнослужащие имеют право на хранение, ношение, применение
и использование оружия в порядке, определяемом законодательством и
общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации (далее
именуются общевоинские уставы).
6. Органы государственной власти Российской Федерации и органы
государственной власти субъектов Российской Федерации (далее
именуются органы государственной власти), органы местного
самоуправления, предприятия, учреждения и организации вправе
устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные льготы и
компенсации военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы,
и членам их семей.
Статья 2. Граждане, имеющие статус военнослужащих
1. Граждане Российской Федерации приобретают статус
военнослужащих с началом военной службы в Вооруженных Силах
Российской Федерации, а также в Федеральной пограничной службе
Российской Федерации и органах пограничной службы Российской
Федерации, внутренних войсках Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Железнодорожных войсках Российской
Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи
и информации при Президенте Российской Федерации, войсках
гражданской обороны (далее именуются другие войска), Службе
внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы
безопасности Российской Федерации, органах управления и воинских
частях Государственной противопожарной службы Министерства
внутренних дел Российской Федерации, федеральных органах
правительственной связи и информации, федеральных органах
государственной охраны Российской Федерации, службе специальных
объектов при Президенте Российской Федерации (далее именуются
органы), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских
формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее
именуются воинские формирования), а также специальных
формированиях, создаваемых на военное время, и утрачивают его с
окончанием военной службы.
На граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы,
статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке,
предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными
законодательными актами Российской Федерации.
2. Граждане Российской Федерации, проходившие военную службу в
воинских частях Вооруженных Сил и других воинских формированиях
СССР и Содружества Независимых Государств до принятия этих
воинских формирований под юрисдикцию Российской Федерации и
перешедшие на военную службу в войска или иные воинские
формирования, учреждения, организации других государств - бывших
республик СССР, сохраняют правовое положение военнослужащих,
предусмотренное законодательством, при условии заключения и
ратификации в установленном порядке соответствующих международных
договоров.
При несоблюдении условий, предусмотренных абзацем первым
пункта 2 настоящей статьи, граждане Российской Федерации,
проходящие военную службу в войсках или иных воинских
формированиях, учреждениях, организациях других государств -
бывших республик СССР, сохраняют правовое положение
военнослужащих, предусмотренное законодательством, только до
31 декабря 1999 года.
3. Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную
службу на территориях государств, не указанных в пункте 2
настоящей статьи, а также направленных для выполнения задач в
вооруженные силы этих государств в порядке военного
сотрудничества, определяются в соответствии с международными
договорами и соглашениями Российской Федерации.
Особенности статуса военнослужащих, принимавших участие в
боевых действиях, устанавливаются настоящим Федеральным законом, а
также другими законодательными и нормативно-правовыми актами. При
этом военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях,
приравниваются по своему правовому положению к участникам Великой
Отечественной войны, льготы и права для которых предусмотрены
подпунктами "а" - "ж" пункта 1 части 2 статьи 2 и статьей 15
Федерального закона "О ветеранах", если иное не установлено
настоящим Федеральным законом. Механизмы определения условий для
признания военнослужащего участником боевых действий
устанавливается настоящим Федеральным законом и другими
законодательными актами Российской Федерации.
4. Права, льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные
статусом военнослужащих в части и в порядке, установленных
настоящим Федеральным законом и иными законодательными актами
Российской Федерации, распространяются:
на членов семей военнослужащих; на граждан Российской
Федерации, уволенных с военной службы в Вооруженных Силах
Российской Федерации, других войсках, органах и воинских
формированиях Российской Федерации и в Объединенных Вооруженных
Силах Содружества Независимых Государств, а также на членов семей
этих граждан;
на граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы в
Вооруженных Силах, пограничных, внутренних и железнодорожных
войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках
государственной безопасности, других воинских формированиях
бывшего Союза ССР, и на членов семей этих граждан;
на граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы в
войсках или иных воинских формированиях, учреждениях, организациях
других государств - бывших республик СССР - до окончания
установленного законодательством переходного периода (31 декабря
1999 года) либо в период действия межгосударственных договоров,
предусматривающих сохранение за ними правового положения
военнослужащих, предусмотренного законодательством, которые
избрали местом постоянного жительства Российскую Федерацию, и на
членов семей этих граждан.
К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной
службы, на которых распространяются права, льготы, гарантии и
компенсации, если иное не предусмотрено в настоящем Федеральном
законе, относятся:
супруг (жена, муж) военнослужащего, гражданина, уволенного с
военной службы;
дети обоих супругов (в том числе проживающие отдельно от него)
(далее именуются дети), родные братья, сестры и внуки
военнослужащего, не достигшие 18 лет или старше этого возраста,
если они стали инвалидами до достижения 18 лет. Братья, сестры и
внуки относятся к указанным членам семей, если у них нет
трудоспособных родителей и других лиц, которые по закону обязаны
их содержать;
совершеннолетние дети - учащиеся образовательных учреждений в
возрасте до 23 лет, состоящие на иждивении военнослужащего,
гражданина, уволенного с военной службы;
родители обоих супругов, в том числе отчим и мачеха, достигшие
пенсионного возраста, либо являющиеся инвалидами;
дедушка и бабушка обоих супругов - при отсутствии других лиц,
которые по закону обязаны их содержать.
5. Военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, -
ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий
на территориях других государств, а также участникам боевых
действий законодательством устанавливаются дополнительные льготы,
гарантии и компенсации.
6. Правовые и социальные гарантии несовершеннолетних граждан,
обучающихся в образовательных учреждениях среднего (полного)
общего образования с дополнительными образовательными программами,
имеющими целью военную подготовку, определяются законодательными
актами о суворовских военных, нахимовских военно-морских училищах
и кадетских корпусах.
7. За военнослужащими, захваченными в плен в качестве
заложников, а также интернированными в нейтральных странах,
сохраняется статус военнослужащих. Органы государственной власти
Российской Федерации и военное командование обязаны принимать меры
по освобождению военнослужащих в соответствии с нормами
международного права.
8. Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и
члены их семей, имеющие право на льготы, гарантии и компенсации в
соответствии с настоящим Федеральным законом, наряду с ними
пользуются льготами, гарантиями и компенсациями, предусмотренными
для них другими законодательными актами. Указанным лицам при
одновременном обладании правом на получение одной и той же льготы
(гарантии, компенсации) по нескольким основаниям, установленным
как настоящим Федеральным законом, так и иными актами
законодательства Российской Федерации, предоставляется по их
выбору льгота (гарантия, компенсация) по одному основанию, кроме
случаев, особо предусмотренных законодательством.
Статья 3. Гарантии правовой и социальной защиты
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их
семей
1. Военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск, органов и воинских формирований настоящим Федеральным
законом, иными законодательными актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации устанавливается единая система
правовой и социальной защиты, материального и иных видов
обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных
воинских званий, общей продолжительности военной службы,
выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной
службы.
2. Социальная защита военнослужащих - это деятельность органов
государственной власти, военного управления и местного
самоуправления по созданию условий для реализации прав и законных
интересов, свобод и обязанностей, а также компенсаций и льгот,
вытекающих из особенностей военной службы, обусловленных тяготами
военной службы.
3. Правовая защита военнослужащих - это деятельность
компетентных органов государственной власти, органов военного
управления и органов местного самоуправления по созданию и
приведению в действие правовых механизмов, обеспечивающих
реализацию прав, свобод и обязанностей, о также компенсаций и
льгот, вытекающих из особенностей военной службы.
4. Обеспечение правовой и социальной защиты военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается
на органы государственной власти, органы местного самоуправления,
суды, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также
является обязанностью командиров (начальников). Реализации прав
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их
семей в соответствии с законодательством могут также содействовать
общественные объединения.
5. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей в правах,
гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим
Федеральным законом. Должностные лица органов государственной
власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и
организаций, командиры (начальники), виновные в неисполнении
обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных
с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в
соответствии с законодательством.
При осуществлении призыва на военную службу, при заключении с
военнослужащими контракта о прохождении ими военной службы
государство гарантирует исполнение перед данными лицами своих
обязательств, предусмотренных настоящим Федеральным законом и
другими законодательными актами Российской Федерации.
6. Контроль за исполнением настоящего Федерального закона
осуществляется органами государственной власти, органами местного
самоуправления, судами и органами военного управления.
Надзор за исполнением законодательства о статусе
военнослужащих, правовых и социальных гарантиях гражданам,
уволенным с военной службы, и членам их семей осуществляется
Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему
прокурорами.
Статья 4. Законодательство о статусе военнослужащих, правовых
и социальных гарантиях гражданам, уволенным с военной службы, и
членам их семей
Законодательство о статусе военнослужащих, правовых и
социальных гарантиях гражданам, уволенным с военной службы, и
членам их семей основывается на Конституции Российской Федерации и
включает настоящий Федеральный закон, иные законодательные акты
Российской Федерации и международные договоры Российской
Федерации.
Раздел II. ПРАВА И СВОБОДЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН,
УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Статья 5. Защита свободы, чести и достоинства военнослужащих
1. Военнослужащие находятся под защитой государства. Никто не
вправе вмешиваться в служебную деятельность военнослужащих, кроме
лиц, уполномоченных на то законодательством и общевоинскими
уставами.
2. Оскорбление военнослужащих, насилие и угроза применения
насилия, посягательство на их жизнь, здоровье, честь, достоинство,
жилище, имущество, а равно другие действия или бездействие,
нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением
обязанностей военной службы, признаются отягчающими
обстоятельствами при определении ответственности и назначении
наказания.
3. Военнослужащие могут быть задержаны или подвергнуты аресту,
в том числе в качестве дисциплинарного взыскания - с содержанием
на гауптвахте, только по основаниям и в порядке, предусмотренных
законодательством и общевоинскими уставами.
Статья 6. О праве на свободу передвижения и выбор места
жительства
1. Право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с
учетом необходимости поддержания боевой готовности воинских частей
и обеспечения своевременности прибытия военнослужащих к месту
службы.
Правила передвижения военнослужащих в расположении воинских
частей и их выезда за пределы гарнизонов, на территориях которых
они проходят военную службу, определяются общевоинскими уставами,
а порядок выезда за пределы Российской Федерации -
законодательством.
2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту,
имеют право на изменение места военной службы, в том числе с
переводом в другую местность, в соответствии с заключенными ими
контрактами, с учетом условий прохождения военной службы,
состояния здоровья военнослужащих и членов их семей (на основании
заключения военно-врачебной комиссии) и по иным основаниям,
устанавливаемым Положением о порядке прохождения военной службы.
3. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и
при увольнении с военной службы имеют право в соответствии с
законодательством на выбор постоянного места жительства в любом
населенном пункте Российской Федерации либо в ином государстве.
Статья 7. Свобода слова. Право на участие в собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании
1. Военнослужащие, реализуя право на свободу слова, выражение
своих мнений и убеждений, доступ к получению и распространению
информации, не должны разглашать государственную и военную тайну,
обсуждать и критиковать приказы командиров (начальников).
2. Военнослужащие вправе в свободное от службы время мирно,
без оружия участвовать в собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетировании.
В служебное время военнослужащие принимают участие в собраниях
и иных общественных мероприятиях в порядке, предусмотренном
общевоинскими уставами.
3. Участие военнослужащих в забастовках запрещается.
Статья 8. Свобода совести и вероисповедания
1. Военнослужащие в свободное от службы время вправе
участвовать в богослужениях и религиозных церемониях как частные
лица.
2. Военнослужащие не вправе отказываться от исполнения
обязанностей военной службы по мотивам отношения к религии и
использовать свои служебные полномочия для пропаганды того или
иного отношения к религии.
3. Религиозная символика, религиозная литература и предметы
культа используются военнослужащими индивидуально.
4. Государство не несет обязанностей по удовлетворению
потребностей военнослужащих, связанных с их религиозными
убеждениями и необходимостью отправления религиозных обрядов.
5. Создание религиозных объединений в воинских частях не
допускается.
Богослужения и религиозные обряды в расположении воинских
частей могут проводиться служителями культа по желанию
военнослужащих и за счет их собственных средств только по
согласованию с командирами этих воинских частей.
Статья 9. Право на участие в управлении делами и государства и
общественных объединениях
1. Военнослужащие в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и законодательством имеют право избирать и быть
избранными в органы государственной власти и органы местного
самоуправления, а также участвовать в референдуме.
Особенности правового положения военнослужащих, избранных в
органы государственной власти и органы местного самоуправления,
определяются законодательством.
2. Военнослужащие могут состоять в общественных объединениях,
не преследующих политических целей, и участвовать в их
деятельности, не находясь при исполнении обязанностей военной
службы.
Статья 10. Право на создание профессиональных союзов
1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту,
имеют право создавать общероссийские профессиональные союзы,
объединяющие военнослужащих, вступать и состоять в таковых для
обеспечения своих интересов в области социальной защиты
военнослужащих и членов их семей.
2. В своей деятельности профсоюзы, объединяющие
военнослужащих, руководствуются Конституцией Российской Федерации,
настоящим Федеральным законом, а также федеральным законом,
определяющим правовое положение профсоюзов, объединяющих
военнослужащих.
3. Профсоюзы, объединяющие военнослужащих, не могут прибегать
к таким формам урегулирования трудовых споров как забастовка. Не
допускается также деятельность профсоюзов, направленная на подрыв
единоначалия, боеготовности и боеспособности воинских частей и
подразделений.
4. Органы военного управления обязаны создавать условия для
осуществления деятельности профсоюзов, объединяющих
военнослужащих, и строить свои взаимоотношения на основе
соглашений.
Статья 11. Право на труд
1. Право на труд реализуется военнослужащими посредством
прохождения ими военной службы.
2. Государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную
службу по контракту:
назначение на вышестоящие воинские должности в соответствии с
полученной профессиональной квалификацией, достигнутыми в
служебной деятельности результатами и на конкурсной основе;
повышение профессиональной квалификации с учетом интересов
военной службы и их собственного выбора;
увеличение количества и размера льгот, гарантий и компенсаций
с возрастанием срока нахождения на военной службе, который
рассчитывается с учетом общей продолжительности военной службы в
календарном исчислении (далее именуется общая продолжительность
военной службы) или в льготном исчислении. Порядок исчисления
продолжительности военной службы определяется Положением о порядке
прохождения военной службы.
Характер служебной деятельности и перемещение по службе
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяются
их профессиональной квалификацией и служебной необходимостью.
3. Время нахождения граждан на военной службе по контракту
засчитывается в их общий трудовой стаж и стаж работы по
специальности из расчета один месяц военной службы за один месяц
работы, а на военной службе по призыву (в том числе и офицеров,
призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации), один месяц военной службы за два месяца
работы.
Время нахождения военнослужащих на воинских должностях
(специальностях, профессиях), связанных с тяжелой работой или
повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в
специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в
связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если
эти должности, профессии и работы предусмотрены соответствующими
перечнями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
4. Супругам военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту, в общий трудовой стаж для назначения пенсий
засчитывается наряду с работой весь период проживания вместе с
мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по
специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства.
Указанный период не прерывает трудовой стаж на получение пособий
по социальному страхованию. В этот же период супругам указанных
военнослужащих выплачивается ежемесячное пособие в размерах и
порядке, определяемых Правительством Российской Федерации.
5. Военнослужащим, проходящим военную службу в районах
Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях
с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в
том числе и отдаленных, за пределами Российской Федерации, а также
на воинских должностях, в соответствии с которыми исполнение
обязанностей военной службы связано с тяжелой работой или
повышенной опасностью для жизни и здоровья, либо исполняющим
обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и
при вооруженных конфликтах, законодательством устанавливаются
дополнительные льготы, гарантии и компенсации.
Перечень указанных районов и местностей устанавливается
Правительством Российской Федерации, а перечень указанных воинских
должностей определяется Министерством обороны Российской Федерации
(министерством или иным федеральным органом исполнительной власти,
в котором законом предусмотрена военная служба), применительно к
соответствующим перечням, утверждаемым Правительством Российской
Федерации.
6. Супруги военнослужащих, при прочих равных условиях имеют
преимущественное право поступления на работу на государственные
(муниципальные) предприятия, в государственные (муниципальные)
учреждения и организации, воинские части и на оставление на работе
на государственных (муниципальных) предприятиях, в государственных
(муниципальных) учреждениях и организациях, воинских частях при
сокращении численности штата работников, а также на первоочередное
направление для профессиональной подготовки, повышения
квалификации и переподготовки с отрывом от производства с выплатой
в период обучения средней заработной платы.
7. Военнослужащие не вправе: заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности, если она не препятствует исполнению обязанностей
военной службы;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими
организациями, за исключением случаев, когда непосредственное
участие в их управлении входит в должностные обязанности, а также
оказывать содействие юридическим и физическим лицам с
использованием служебного положения в осуществлении
предпринимательской деятельности;
использовать в целях, не связанных с исполнением обязанностей
военной службы, финансовые средства и имущество воинских частей, а
также другое государственное имущество, кроме случаев
использования такого имущества за установленную плату в
соответствии с законодательством;
получать гонорары за публикации и выступления в порядке
выполнения служебного задания;
получать вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение,
ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и
иные вознаграждения) от физических и юридических лиц, связанные с
исполнением обязанностей военной службы, кроме ценных (в том
числе и именных) подарков и денежных сумм, которыми военнослужащие
награждаются в порядке поощрения в соответствии с общевоинскими
уставами;
принимать без разрешения Президента Российской Федерации
награды, почетные и специальные звания иностранных государств,
международных и иностранных организаций;
выезжать в служебные командировки за границу за счет
физических и юридических лиц, за исключением служебных
командировок, осуществляемых в соответствии с международными
договорами Российской Федерации или на взаимной основе по
договоренности федеральных органов государственной власти
Российской Федерации с государственными органами иностранных
государств, международными и иностранными организациями;
использовать свое служебное положение в интересах политических
партий и общественных объединений для пропаганды отношения к ним.
8. Привлечение военнослужащих к выполнению работ, не
обусловленных исполнением обязанностей военной службы, допускается
в случаях, установленных законодательством. При этом на
военнослужащих распространяются правовые нормы, предусмотренные
для других граждан, выполняющих эти работы, в том числе
нормативные акты об охране труда.
9. Военнослужащие - женщины и военнослужащие, воспитывающие
детей без матери, пользуются правами, льготами, гарантиями и
компенсациями, в соответствии с законодательством об охране семьи,
материнства и детства, кроме случаев, особо предусмотренных
законодательными актами.
Статья 12. Служебное время и право на отдых
1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна
превышать нормальной продолжительности еженедельного рабочего
времени, установленной законодательством о труде, за исключением
случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Привлечение
указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы
сверх установленной продолжительности еженедельного служебного
времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей
продолжительности в другие дни недели. При невозможности
осуществления указанной компенсации такое время суммируется и
предоставляется военнослужащим в виде дополнительных дней отдыха,
которые могут быть присоединены по желанию военнослужащих к
основному отпуску. Порядок учета служебного времени и
предоставления дополнительных дней отдыха определяется Положением
о порядке прохождения военной службы.
2. Продолжительность служебного времени военнослужащих,
проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня
воинских частей в соответствии с требованиями общевоинских
уставов. При этом им ежедневно, за исключением случаев,
определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее
восьми часов для сна и двух часов личного времени.
3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и
другие мероприятия, перечень которых определяется министром
обороны Российской Федерации (руководителем министерства или иного
федерального органа исполнительной власти, в котором законом
предусмотрена военная служба), проводятся, при необходимости, без
ограничения общей продолжительности еженедельного служебного
времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего
военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются
Министерством обороны Российской Федерации (министерством или иным
федеральным органом исполнительной власти, в котором законом
предусмотрена военная служба).
4. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а
также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в
военных образовательных учреждениях профессионального образования
и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток
отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную
службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха
еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и
праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению
обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни
недели.
Кроме того, военнослужащим предоставляется ежемесячно не
менее, чем по одному дополнительному дню отдыха для решения личных
вопросов.
5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
ежегодно предоставляется основной отпуск.
Продолжительность основного отпуска устанавливается:
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых
в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых
в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток;
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых
в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток;
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых
в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.
Продолжительность основного отпуска в году поступления на
военную службу по контракту и в году увольнения с военной службы
исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке
прохождения военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
ветеранам боевых действий на территориях других государств, а
также находящимся на должностях, в соответствии с которыми
исполнение обязанностей военной службы связано с тяжелой работой
или повышенной опасностью для жизни и здоровья, либо проходящим
военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним
местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими
или экологическими условиями, в том числе и отдаленных,
продолжительность ежегодного основного отпуска увеличивается на
срок до 15 суток или предоставляются дополнительные дни отдыха в
соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке
прохождения военной службы. При этом общая продолжительность
ежегодного основного отпуска с дополнительными днями отдыха не
может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для
проезда к месту использования отпуска и обратно.
По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту, основной отпуск может быть предоставлен по частям.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву,
предоставляется один основной отпуск следующей продолжительности:
имеющим высшее образование и проходящим военную службу на
воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские
звания состава военнослужащих "Солдаты и матросы", - 15 суток;
имеющим высшее образование и проходящим военную службу на
воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские
звания состава военнослужащих "Сержанты и старшины", - 20 суток:
проходящим военную службу с установленной продолжительностью
24 месяца на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены
воинские звания состава военнослужащих "Солдаты и матросы ", -
30 суток;
проходящим военную службу с установленной продолжительностью
24 месяца на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены
воинские звания состава военнослужащих "Сержанты и старшины", -
40 суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим
военную службу по призыву, может быть увеличена или сокращена в
виде поощрения либо наказания на срок до пяти суток в порядке,
определяемом общевоинскими уставами.
Продолжительность основного отпуска для лиц, проходящих
военную службу по контракту и допустивших невыходы на службу без
уважительных причин сокращается на количество дней прогула. По
решению соответствующего командира (начальника), от командира
воинской части и выше, денежное содержание (оклад по воинской
должности и воинскому званию, процентные надбавки к ним, а также
премиальные и другие дополнительные выплаты) военнослужащего может
быть уменьшено пропорционально числу дней невыхода на службу без
уважительных причин. В этом случае оставшиеся неистребованными
денежные суммы решением командира части, основанном на
рекомендации общественной комиссии, создаваемой приказом по
воинской части, зачисляются в резервный фонд, используемый для
материального поощрения военнослужащих части.
Военнослужащим, окончившим военное образовательное учреждение
профессионального образования, основной отпуск предоставляется по
окончании этого образовательного учреждения.
Продолжительность основного отпуска военнослужащих
увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту
использования отпуска и обратно. Если основной отпуск
военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для
проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется
один раз.
6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
предоставляются учебные отпуска для подготовки и сдачи
вступительных экзаменов в адъюнктуру и военную докторантуру, а
также для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в
образовательные учреждения профессионального образования и в
период обучения в них в порядке, установленном законодательством.
7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а
также курсантам военных образовательных учреждений
профессионального образования (до заключения ими контракта) в
период обучения в указанных военных образовательных учреждениях
предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных
занятиях на сроки, определяемые Положением о порядке прохождения
военной службы.
8. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
являющимся соискателями ученых степеней кандидата или доктора
наук, предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном
законодательством.
9. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной
комиссии предоставляются отпуска по болезни.
10. Отпуска по личным обстоятельствам на срок до 10 суток
предоставляются военнослужащим:
в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели)
близкого родственника военнослужащего (отца, матери, супруга,
сына, дочери, родных брата или сестры) или лица, на воспитании
которого находился военнослужащий;
в случае пожара или другого стихийного бедствия, постигшего
семью или близкого родственника военнослужащего;
в других исключительных случаях, когда присутствие
военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира
воинской части.
Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам,
предоставляемого военнослужащим в соответствии с настоящим
пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для
проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту
использования отпуска и обратно.
Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых
составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения
ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год
увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями дополнительно к основному
отпуску, по их желанию, предоставляется отпуск по личным
обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Такой отпуск
предоставляется также военнослужащим, проходящим, в соответствии с
законодательством, военную службу после достижения ими предельного
возраста пребывания на военной службе и неиспользовавшим указанный
отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период
военной службы.
11. Супругам военнослужащих ежегодный отпуск по их желанию
предоставляется одновременно с основным отпуском военнослужащих.
При этом продолжительность отпуска может быть по их желанию равной
продолжительности отпуска военнослужащих. В таких случаях часть
отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность
ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется
без сохранения заработной платы.
12. Отпуска, предусмотренные в пунктах 6, 8 - 10 настоящей
статьи, отпуска, установленные военнослужащим, исполняющим
обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и
при вооруженных конфликтах, а также отпуска, установленные для
военнослужащих Законом Российской Федерации "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС", и отпуска, предоставляемые после
космического полета, являются дополнительными и в счет основного
отпуска не засчитываются.
По желанию военнослужащего, проходящего военную службу по
контракту, вместо отпуска, превышающего 30 суток, ему
выплачивается денежная компенсация.
Статья 13. Денежное довольствие
1. Денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного
оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее
именуется оклад по воинской должности) и месячного оклада в
соответствии с присвоенным воинским званием (далее именуется оклад
по воинскому званию), которые составляют оклад месячного денежного
содержания военнослужащих (далее именуется оклад денежного
содержания), месячных и иных надбавок, вознаграждений, пособий и
других дополнительных денежных выплат (далее именуются выплаты).
2. Размеры окладов по воинским должностям, окладов по воинским
званиям и выплат определяются Правительством Российской Федерации
по представлению Министерства обороны Российской Федерации
(министерства или иного федерального органа исполнительной власти,
в котором законом предусмотрена военная служба) с соблюдением
условия единства системы материального обеспечения военнослужащих.
При этом оклады по первичным воинским должностям солдат и
матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть
менее пяти установленных законом минимальных размеров оплат труда,
а оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную
службу по контракту, не могут быть менее половины воинских
должностных окладов. Приведение размеров окладов денежного
содержания военнослужащих в соответствие с настоящим Федеральным
законом производится не позднее сроков, с которых соответствующими
законодательными и другими правовыми актами повышается минимальный
размер оплаты труда.
3. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием
определяется Министерством обороны Российской Федерации
(министерством или иным федеральным органом исполнительной власти,
в котором законом предусмотрена военная служба).
Суммы денежного довольствия, не полученные военнослужащими в
установленные законодательством сроки вследствие особенностей
дислокации воинских частей, в которых они проходят военную службу,
и выполняемых задач, подлежат индексации в порядке, определяемом
Министерством обороны Российской Федерации (министерством или иным
федеральным органом исполнительной власти, в котором законом
предусмотрена военная служба) по согласованию с Министерством
финансов Российской Федерации за счет средств федерального
бюджета, но основании ежемесячных индексов потребительских цен в
среднем по стране. В случае задержки выплаты военнослужащим
денежного довольствия по другим причинам, за исключением
несвоевременного получения денежного довольствия по инициативе
военнослужащих или их вине, материальный ущерб возмещается им в
соответствии с Федеральным законом "О порядке выплаты заработной
платы, пенсий, пособий и других социальных выплат гражданам
Российской Федерации".
Статья 14. Дополнительные выплаты
1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
добросовестно исполняющим должностные обязанности, по итогам
календарного (учебного) года по решению командира воинской части
может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в
размере не менее трех окладов денежного содержания.
Кроме того, военнослужащим, проходящим военную службу по
контракту, оказывается материальная помощь в размере не менее двух
окладов денежного содержания в год.
При этом военнослужащим, проходящим военную службу в воинских
частях, где в соответствии с законодательством для них установлена
система премирования за выполнение и перевыполнение
производственных заданий и других показателей, а также
военнослужащим, направленным за границу для оказания технической
помощи и исполнения иных обязанностей, выплата единовременного
денежного вознаграждения не производится.
2. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и
курсантам военных образовательных учреждений профессионального
образования при убытии в основной отпуск, а также в отпуск по
болезни (на основании заключения военно-врачебной комиссии)
производится выплата в размере не менее одного оклада денежного
содержания.
3. При переезде военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту, на новое место жительства в другой населенный пункт, в
том числе на территорию или с территории иностранного государства,
в связи с назначением на воинскую должность, зачислением на
обучение в военное образовательное учреждение профессионального
образования, срок обучения в котором установлен более одного года,
или в связи с передислокацией воинской части (подразделения), им
производятся выплаты:
подъемного пособия в размере двух окладов денежного содержания
на военнослужащего и половины оклада денежного содержания на
каждого члена его семьи, переехавших для постоянного проживания к
новому месту службы военнослужащего или в близлежащие от этого
места населенные пункты либо (из-за отсутствия жилой площади в
этих местах) в другие населенные пункты. Выплата указанного
пособия военнослужащим, проходящим военную службу в районах
Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях
с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в
том числе и отдаленных, где к их денежному довольствию установлены
коэффициенты (районные, за службу в высокогорных местностях, за
службу в пустынных и безводных местностях), производится с учетом
этих коэффициентов. Военнослужащим (в том числе и на членов
семьи), возвратившимся для прохождения военной службы в пункты,
где за ними или их супругами при убытии из этих пунктов
сохранялась (бронировалась) жилая площадь, подъемное пособие
выплате не подлежит;
в размере твердой ставки (суточные), установленной
Правительством Российской Федерации для командированных
работников, за каждый день нахождения в пути на военнослужащего и
на каждого члена его семьи, переезжающего вместе с ним;
выходного пособия на супруга военнослужащего в размере его
двухмесячной средней заработной платы, исчисленной по месту
прежней работы в случаях, когда расторжение им трудового договора
обусловлено указанными перемещениями военнослужащих.
4. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
оклады по воинским должностям увеличиваются на 25 процентов за
службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках,
воинских формированиях и органах, если иное не предусмотрено
законодательством.
5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
выплачивается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и
специальный режим службы в размере до 50 процентов оклада по
воинской должности, о также премия за образцовое исполнение
воинского долга в размере не менее трех окладов денежного
содержания в год.
6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
временно исполняющим помимо обязанностей по своим штатным воинским
должностям обязанности по воинским должностям неукомплектованным
личным составом, устанавливается ежемесячная доплата к денежному
довольствию в размере до 50 процентов оклада по дополнительно
исполняемой воинской должности, процентной надбавки за выслугу лет
и премии за добросовестное исполнение воинского долга.
Порядок и условия временного исполнения обязанностей по
воинским должностям неукомплектованным личным составом
определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в
районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других
местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими
условиями, в том числе и отдаленных, к денежному довольствию
устанавливаются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных
районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и
процентные надбавки за службу в этих местностях в порядке и
размерах, предусмотренных законодательством для работающих и
проживающих в указанных районах и местностях граждан.
В состав денежного довольствия, на которое начисляются
указанные надбавки и коэффициенты, включаются оклад по воинской
должности, оклад во воинскому званию, процентная надбавка за
выслугу лет и премия за образцовое исполнение воинского долга.
8. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам
денежного содержания в следующих размерах в месяц:
при выслуге от 1 до 5 лет - 10 процентов; при выслуге от 5 до
10 лет - 20 процентов; при выслуге от 10 до 15 лет - 30 процентов;
при выслуге от 15 и более лет - 40 процентов.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения указанной
процентной надбавки определяется Правительством Российской
Федерации.
9. Военнослужащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет,
выплачивается ежемесячная надбавка в размере от 25 до 50 процентов
размера пенсии, которая могла быть им начислена.
10. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту,
кроме курсантов военных образовательных учреждений
профессионального образования, имеют право получать из средств
Министерства обороны Российской Федерации (министерства или иного
органа федеральной исполнительной власти, в котором законом
предусмотрена военная служба) выплаты на обзаведение имуществом
первой необходимости в виде беспроцентной ссуды в размере до
двенадцати окладов денежного содержания этих военнослужащих на
срок до трех лет в одном из следующих случаев:
в течение трех месяцев со дня назначения на воинскую должность
после окончания военного образовательного учреждения
профессионального образования и получения в связи с этим первого
офицерского воинского звания;
в течение трех месяцев со дня назначения на воинскую должность
при заключении военнослужащими, проходящими военную службу по
призыву, или гражданами, поступающими на военную службу, первого
контракта о прохождении военной службы на срок пять лет и более;
в течение трех месяцев со дня заключения первого брака. При
возникновении у военнослужащего права на получение указанной ссуды
по нескольким основаниям, установленным настоящим пунктом, ссуда
предоставляется только по одному основанию и один раз за период
прохождения военной службы. В случае заключения военнослужащим
(военнослужащей) брака с военнослужащей (военнослужащим) ссуда в
установленных случаях предоставляется одному из супругов по их
желанию.
Офицерам, призванным на военную службу в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации, ссуда, установленная настоящим
пунктом, не предоставляется.
11. Военнослужащим, направляемым в командировку, производятся
выплаты на командировочные расходы в размерах и порядке,
устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
12. Кроме выплат, предусмотренных настоящим Федеральным
законом, Президентом Российской Федерации, Правительством
Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований -
министром обороны Российской Федерации, (руководителем
министерства или иного федерального органа исполнительной власти,
в котором законом предусмотрена военная служба), могут
устанавливаться надбавки и другие дополнительные денежные выплаты
военнослужащим. Эти дополнительные выплаты осуществляются
дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении
военнослужащего личного состава, сложности, объема и
ответственности выполняемых военнослужащим задач. При этом в
указанных пределах допускается соответствующее увеличение
(уменьшение) должностных окладов военнослужащим, проходящим службу
в равных должностях, но различных по укомплектованности
подразделениях, воинских частях с различной степенью боевой
готовности, а также с учетом других имеющих значение
обстоятельств, определяемых руководителем соответствующего органа
федеральной исполнительной власти самостоятельно в месячный срок с
момента вступления в силу настоящего Федерального закона.
Статья 15. Продовольственное и вещевое обеспечение,
торгово-бытовое обслуживание
1. Продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется
по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, в
порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации
(министерством или иным федеральным органом исполнительной власти,
в котором законом предусмотрена военная служба), в одной из
следующих форм:
организация питания по месту военной службы - для
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и отдельных
категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
выдача продовольственного пайка; выплата денежной компенсации
взамен положенного продовольственного пайка (питания) в размере
его стоимости - для военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту, а для военнослужащих, проходящих военную службу по
призыву, - только за время нахождения в местах использования
отпуска;
выплата продовольственно-путевых денег для военнослужащих,
проходящих военную службу по призыву, на время нахождения в пути
следования, а также на время нахождения в пунктах командировок,
если в этих пунктах отсутствует организованное питание
военнослужащих.
2. Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в
зависимости от условий прохождения военной службы по нормам,
устанавливаемым Правительством Российской Федерации, в порядке,
определяемом Министерством обороны Российской Федерации,
(министерством или иным федеральным органом исполнительной власти,
в котором законом предусмотрена военная служба).
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют
право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов
вещевого имущества денежной компенсации в размере стоимости этих
предметов.
3. Военнослужащим обеспечивается банно-прачечное обслуживание
по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, и в
порядке, определяемом общевоинскими уставами и иными нормативными
актами.
4. Торгово-бытовое обслуживание военнослужащих и членов их
семей регулируется законодательством.
Военнослужащим и членам их семей предоставляется право
приобретать через торговую сеть военной торговли промышленные и
продовольственные товары, продукты общественного питания по
льготным ценам.
Порядок отпуска промышленных и продовольственных товаров, а
также оказание услуг военнослужащим по льготным ценам
устанавливается Правительством Российской Федерации.
Указанные в настоящем пункте льготы распространяются и на
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,
проживающих на территориях военных городков.
Статья 16. Право на жилище
1. Государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых
помещений.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и
совместно проживающим с ними членам семей предоставляются не
позднее трехмесячного срока со дня прибытия к новому месту военной
службы жилые помещения по нормам и в порядке, предусмотренными
жилищным законодательством, за счет государственного и
муниципального жилищных фондов, переданных в пользование
Министерству обороны Российской Федерации (министерству или иному
федеральному органу исполнительной власти, в котором законом
предусмотрена военная служба). При этом прапорщикам, мичманам и
проходящим военную службу по контракту сержантам, старшинам,
солдатам и матросам, на первые пять лет военной службы по
контракту, а офицерам, призванным на военную службу в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации, - на весь срок этой
службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. В
течение указанного срока за ними и членами их семей сохраняется
право на жилые помещения, занимаемые до поступления на военную
службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в
улучшении жилищных условии по месту жительства до призыва
(поступления) на военную службу. При продолжении военной службы
свыше этих сроков им предоставляются жилые помещения на общих
основаниях.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту,
обеспеченные жилыми помещениями, в период прохождения военной
службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм,
очередности и льгот, установленных настоящим Федеральным законом и
жилищным законодательством.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно -
строительные (жилищные) кооперативы либо на получение земельных
участков для строительства индивидуальных жилых домов.
При заключении контракта о прохождении военной службы
военнослужащему предоставляется право заключить с соответствующим
органом федеральной исполнительной власти, в котором предусмотрено
прохождение военной службы, жилищный контракт. Условия и порядок
заключения такого контракта определяется Положением, утверждаемым
Правительством Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления, предприятия, учреждения и организации,
осуществляющие жилищное строительство, обязаны в качестве
государственного оборонного заказа принимать и своевременно
осваивать ассигнования, передаваемые органами военного управления
на строительство жилья для военнослужащих, либо продавать им
квартиры или индивидуальные жилые дома на льготных условиях,
устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и
члены их семей, прибывшие к новому месту службы военнослужащего,
до получения жилых помещений для постоянного проживания
регистрируются по месту дислокации воинских частей. Этим
военнослужащим и членам их семей до получения указанных жилых
помещений предоставляются служебные жилые помещения или общежития.
В случае отсутствия таких жилых помещений воинские части арендуют
их для обеспечения военнослужащих и членов их семей или по желанию
военнослужащих выплачивают денежную компенсацию за наем (поднаем)
жилых помещений в размерах, оговоренных договором найма (поднайма)
жилья, но не более (в месяц):
в городах Москве и Санкт-Петербурге - десятикратного
установленного законом минимального размера оплаты труда;
в других городах и районных центрах - шестикратного
установленного законом минимального размера оплаты труда;
в прочих населенных пунктах - четырехкратного установленного
законом размера минимального размера оплаты труда.
Указанным военнослужащим, имеющим проживающих совместно с
ними трех и более членов семьи, предельные размеры денежной
компенсации повышаются на 50 процентов.
Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие
воинским частям и военнослужащим в предоставлении в аренду жилых
помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих и
членов их семей.
Юридическим лицам и гражданам, временно предоставившим жилые
помещения военнослужащим и членам их семей в случаях,
предусмотренных в настоящем пункте, законодательством
предоставляются льготы по уплате налога на добавленную стоимость,
налога на прибыль предприятий и организаций и подоходного налога с
физических лиц.
4. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
имеющим в собственности квартиры или индивидуальные жилые дома
либо состоящим членами жилищно-строительных (жилищных)
кооперативов, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с
законодательством сохраняются жилые помещения по месту жительства
до поступления на военную службу или за которыми бронируются жилые
помещения, при переводе к новому месту военной службы в другую
местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами
их семей на период военной службы в данной местности служебные
жилые помещения или общежития. В случае отсутствия таких жилых
помещений воинские части действуют в соответствии с пунктом 3
настоящей статьи.
5. Жилые помещения в домах государственного и муниципального
жилищных фондов, в которых зарегистрированы и проживают
военнослужащие, проходящие военную службу по контракту,
закрепляются в постоянное пользование за Министерством обороны
Российской Федерации (министерством или иным федеральным органом
исполнительной власти, в котором военнослужащие проходят военную
службу). При освобождении указанные жилые помещения заселяются
также военнослужащими с членами их семей.
Жилые помещения во вновь построенных жилых домах закрытых
военных городков и жилые помещения, освобождаемые за выездом в
жилых домах указанных городков, являются служебными жилыми
помещениями. При этом, к закрытым военным городкам относятся
военные городки воинских частей, расположенных в населенных
пунктах и имеющих систему пропусков, а также обособленные военные
городки воинских частей, дислоцирующихся вне черты населенных
пунктов.
6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не
имеющим жилых помещений для постоянного проживания, или
нуждающимся в улучшении жилищных условий, вступившим в
жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо осуществляющим
строительство (покупку) индивидуального жилого дома (квартиры) в
пределах социальной нормы площади жилья, устанавливаемой
субъектами Российской Федерации, с учетом дополнительной жилой
площади, предоставляемой в соответствии с законодательством
отдельным категориям военнослужащих по месту военной службы на
территории Российской Федерации (в другой от места военной службы
местности - только указанным военнослужащим, проживающим за
пределами Российской Федерации, в районах Крайнего Севера,
приравненных к ним местностях и других местностях с
неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в
том числе и отдаленных, а также в закрытых военных городках, либо
достигшим предельных возрастов пребывания на военной службе или
которым до достижения этих предельных возрастов осталось не более
трех лет) оказывается безвозмездная финансовая помощь в размерах:
имеющим общую продолжительность военной службы от 10 до
25 лет - не менее 75 процентов;
имеющим общую продолжительность военной службы 25 лет и
более - 100 процентов стоимости жилых помещений, принадлежащих
жилищно-строительным (жилищным) кооперативам, или строительства
(покупки) индивидуального жилого дома (квартиры).
В таких же размерах оказывается безвозмездная финансовая
помощь гражданам с соответствующей общей продолжительностью
военной службы, уволенным с военной службы по достижении
предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию
здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, не
имеющим жилых помещений для постоянного проживания или нуждающимся
в улучшении жилищных условий и осуществляющим строительство
(покупку) индивидуального жилого дома (квартиры).
Указанная безвозмездная финансовая помощь оказывается:
военнослужащим - по месту военной службы Министерством обороны
Российской Федерации (министерством или иным федеральным органом
исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) за
счет и в пределах средств, выделяемых им из федерального бюджета;
гражданам, уволенным с военной службы, - по избранному
постоянному месту жительства органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
за счет средств, выделяемых им из федерального бюджета целевым
назначением на жилищное строительство для этой категории граждан.
7. Офицеры в воинском звании полковник, ему равном и выше, как
проходящие военную службу, так и уволенные с военной службы по
достижении предельного возраста пребывания на военной службе,
состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, командиры воинских частей, военнослужащие -
преподаватели военных образовательных учреждений профессионального
образования, военных кафедр при государственных образовательных
учреждениях высшего профессионального образования,
военнослужащие - научные работники, имеющие ученые степени или
звания, имеют право на дополнительную комнату или на
дополнительную площадь жилого помещения размером не менее
15 квадратных метров.
8. За военнослужащими, проходящими военную службу по
контракту, направленными для прохождения военной службы за пределы
Российской Федерации, в районы Крайнего Севера, приравненные к ним
местности и другие местности с неблагоприятными климатическими или
экологическими условиями, в том числе и отдаленные, занимаемые ими
жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищных
фондов бронируются на все время их пребывания за пределами
Российской Федерации или в указанных районах и местностях.
9. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту,
члены их семей, а также граждане, уволенные с военной службы по
достижении предельного возраста пребывания на военной службе,
состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых
составляет 20 лет и более, члены их семей оплачивают в размере
50 процентов:
общую площадь занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных
помещениях - жилую площадь), в том числе наниматели жилых
помещений - плату за содержание и ремонт и плату за наем жилых
помещений, а собственники жилых помещений и члены жилищно -
строительных (жилищных) кооперативов - плату за содержание и
ремонт объектов общего пользования в многоквартирных жилых домах;
коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз
бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия)
независимо от вида жилищного фонда;
установку квартирных телефонов; абонементную плату за
пользование квартирными телефонами, радиотрансляционными точками,
коллективными телевизионными антеннами.
В домах, не имеющих центрального отопления, указанным лицам
предоставляется скидка в размере 50 процентов в оплате топлива,
приобретаемого для нужд отопления в пределах норм, установленных
для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого
топлива.
Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья и
коммунальных услуг, топлива и его доставки, абонементной плате за
пользование коллективными телевизионными антеннами, возмещаются:
по государственному жилищному фонду, находящемуся в
федеральной собственности, - за счет средств федерального бюджета,
выделяемых федеральным органам исполнительной власти, в ведении
которых состоит жилищный фонд;
по государственному жилищному фонду, находящемуся в
собственности субъектов Российской Федерации, а также по
муниципальному жилищному фонду - за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации;
по жилым помещениям, принадлежащим на праве собственности в
многоквартирных жилых домах, а также по жилым помещениям в домах
жилищно-строительных (жилищных) кооперативов - за счет средств
бюджетов субъектов Российской Федерации.
Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате
коммунальных услуг, приобретению и доставке топлива, по жилым
домам, принадлежащим на праве собственности, возмещаются за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате установки
квартирных телефонов, абонементной плате за пользование ими и
радиотрансляционными точками производятся за счет средств
федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской
Федерации (иным федеральным органам исполнительной власти, в
которых военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы,
проходят или проходили военную службу).
Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением
льгот, указанных в настоящем пункте, определяется Правительством
Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
10. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву,
размещаются в соответствии с требованиями общевоинских уставов.
За военнослужащими, проходящими военную службу по призыву,
курсантами военных образовательных учреждений профессионального
образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва
(поступления) на военную службу. Они не могут быть исключены из
списков нуждающихся в улучшении жилищных условий.
11. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и
гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного
возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в
связи с организационно-штатными мероприятиями, общая
продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и
более, а также проходящим военную службу за границей, в районах
Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях
с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в
том числе и отдаленных, органы местного самоуправления обязаны в
первоочередном порядке предоставлять право на вступление в
жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять
земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.
12. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за
три года до увольнения по достижении предельного возраста
пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной
службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями по ходатайству командиров (начальников) включаются
органами местного самоуправления избранного постоянного места
жительства в списки граждан, уволенных с военной службы,
нуждающихся в получении жилых помещений или в списки членов
жилищно-строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении
органы местного самоуправления в письменной форме сообщают
соответствующим командирам (начальникам) в трехмесячный срок.
13. Граждане, имеющие общую продолжительность военной службы
10 лет и более, уволенные с военной службы по достижении
предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию
здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и
члены их семей при перемене места жительства обеспечиваются
органами местного самоуправления жилыми помещениями по
установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня
прибытия в избранное место жительства, в том числе за счет
жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья,
обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, при условии
постановки на жилищный учет в органах местного самоуправления по
избранному месту жительства не менее чем за 1 год. Право на
обеспечение указанных граждан жилой площадью предоставляется один
раз. Документы о сдаче жилых помещений федеральным органам
исполнительной власти и снятии с регистрационного учета по
прежнему месту жительства указанными гражданами и членами их семей
представляются при получении жилой площади по избранному месту
жительства.
При невозможности предоставить жилые помещения по
установленным нормам в трехмесячный срок органы местного
самоуправления обязаны временно разместить граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей в жилых помещениях или
ежемесячно выплачивать им денежную компенсацию за найм (поднаем)
жилых помещений в размере, оговоренном договором найма (поднайма)
жилья, но не более размеров, указанных в пункте 3 настоящей
статьи.
При увольнении военнослужащего, проживающего в закрытом
военном городке и имеющего право на приватизацию занимаемого им
жилого помещения федеральный орган исполнительной власти, при
котором они проходили военную службу, в течение не более, чем двух
лет с момента увольнения обеспечивают его равноценным
благоустроенным жильем вне пределов закрытого военного городка,
либо выделяет необходимые средства для приобретения подобного
жилья на территории административного района, в котором
располагается данный закрытый военный городок. Перечни закрытых
военных городков определяются Правительством Российской Федерации
и органов федеральной исполнительной власти, в которых законом
предусмотрено прохождение военной службы.
Порядок предоставления льгот, указанных в настоящем пункте,
определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 17. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием
благоприятных для здоровья условий военной службы, быта и системой
мер по ограничению опасных факторов военной службы, осуществляемой
командирами (начальниками) во взаимодействии с органами
государственной власти.
Забота о сохранении здоровья военнослужащих и его укреплении -
обязанность командиров (начальников). На них возлагается
обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных
мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и
военной техники, производстве работ, при исполнении других
обязанностей военной службы.
2. Военнослужащие и граждане, призванные но военные сборы,
имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением
протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих
материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, другим расходным
медицинским имуществом по рецептам врачей в военно-медицинских
подразделениях, частях и учреждениях (далее именуются
военно-медицинские учреждения). При отсутствии по месту военной
службы или по месту жительства военнослужащих военно-медицинских
учреждений или при отсутствии в них соответствующих отделений либо
специального медицинского оборудования, а также в неотложных
случаях медицинская помощь оказывается беспрепятственно в
учреждениях здравоохранения независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности. Затраченные на лечение
средства возмещаются учреждениям здравоохранения за счет
Министерства обороны Российской Федерации (министерства или иного
федерального органа исполнительной власти, в котором законом
предусмотрена военная служба). При этом средства, направляемые
учреждениям здравоохранения иной ведомственной принадлежности за
оказание медицинской помощи военнослужащим, налогами не
облагаются.
Направление военнослужащих и членов их семей на лечение за
рубеж осуществляется на общих основаниях с другими гражданами в
порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Военнослужащие ежегодно проходят медицинские обследования, с
ними проводятся лечебно-профилактические мероприятия.
Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства,
направляются на освидетельствование и стационарное обследование в
соответствии с Законом Российской Федерации "О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
3. Члены семей военнослужащих имеют право на медицинскую
помощь в учреждениях государственной и муниципальной систем
здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию
на общих основаниях с другими гражданами Российской Федерации.
Члены семей военнослужащих, проходящих службу по контракту,
(родители пенсионного возраста или инвалиды, супруг и дети до
18 лет, а обучающиеся в образовательных учреждениях до 23 лет, и
дети - инвалиды), кроме того, имеют право на бесплатную
медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях с последующим
возмещением Министерству обороны Российской Федерации
(министерству или иному федеральному органу исполнительной власти,
в котором законом предусмотрена военная служба) расходов за счет
фондов обязательного медицинского страхования. При амбулаторном
лечении лекарства членам семей офицеров отпускаются за плату по
розничным ценам, за исключением случаев, когда в соответствии с
законодательством плата не взимается.
Изготовление и ремонт зубных протезов членам семей офицеров в
военно-медицинских учреждениях оказывается на тех же условиях, что
и другим гражданам в государственных и муниципальных учреждениях
здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством.
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту
(кроме курсантов военных образовательных учреждений
профессионального образования), и члены их семей (супруг и дети
до 18 лет) во время отпуска, но не более одного раза в год,
обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным
отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских
оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны
Российской Федерации (министерства или иного федерального органа
исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная
служба) на льготных условиях оплаты: военнослужащие -
25 процентов, члены их семей - 50 процентов стоимости путевки, за
исключением случаев, когда в соответствии с законодательством
определены иные условия оплаты. При этом указанным военнослужащим
ежегодно, независимо от приобретения путевки, выплачивается
денежная компенсация в размере шести установленных законом на
момент убытия в основной отпуск минимальных размеров оплаты труда
на самого военнослужащего и в размере трех установленных законом
минимальных размеров оплаты труда на супруга и каждого
находящегося на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Указанным
военнослужащим и членам их семей при направлении в санатории для
продолжения госпитального лечения в соответствии с заключением
военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные
путевки.
Военнослужащие, получившие увечье (ранение, травму, контузию)
или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, после
госпитального лечения имеют право на внеочередное получение
путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения
Министерства обороны Российской Федерации (министерства или иного
федерального органа исполнительной власти, в котором законом
предусмотрена военная служба).
5. Права и льготы военнослужащих и членов их семей, указанные
в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, распространяются на офицеров,
уволенных с военной службы по достижении предельного возраста
пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность
военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и
более, и членов их семей, о также прапорщиков и мичманов,
уволенных с военной службы по достижении предельного возраста
пребывания но военной службе, состоянию здоровья или в связи
с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность
военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет
и более.
Граждане, уволенные с военной службы, подлежат обязательному
медицинскому страхованию в соответствии с законодательством.
Граждане, уволенные с военной службы в связи с признанием их
негодными для прохождения военной службы вследствие повреждения
здоровья, явившегося результатом военной травмы либо заболевания,
полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с
аварией но Чернобыльской АЭС, могут приниматься в военные
госпитали для продолжения лечения с последующим возмещением
расходов Министерству обороны Российской Федерации (министерству
или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором
законом предусмотрена военная служба) за счет фондов обязательного
медицинского страхования.
6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и
курсанты военных образовательных учреждений профессионального
образования обеспечиваются бесплатным санаторно-курортным лечением
в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.
Указанным военнослужащим при убытии в отпуск по болезни в
качестве дотации на лечение производится выплата в размере четырех
установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
Курсанты военных образовательных учреждений профессионального
образования, воспитанники образовательных учреждений среднего
(полного) общего образования с дополнительной образовательной
программой, имеющей целью военную подготовку несовершеннолетних
граждан, оплачивают не более 30 процентов стоимости путевки на
военные туристские базы.
7. Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи, включая
изготовление и ремонт зубных протезов и другое протезирование,
отпуском лекарственных средств и другого расходного медицинского
имущества, обеспечением санаторно-курортным лечением и отдыхом на
льготных условиях оплаты стоимости путевки, а также выплатой
компенсаций, военнослужащим, гражданам, уволенным с военной
службы, и членам их семей, возмещаются в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации, за счет Министерства обороны
Российской Федерации (министерства или иного федерального органа
исполнительной власти, в котором они проходят либо проходили
военную службу).
Взаиморасчеты между министерствами и иными федеральными
органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена
военная служба, за оказание медицинской помощи в подчиненных
лечебных учреждениях военнослужащим, проходящим военную службу в
другом министерстве (федеральном органе) осуществляются на
договорной основе по фактическим расходам.
Статья 18. Право собственности. Льготы по налогам
1. Военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и
членам их семей наравне с другими гражданами Российской Федерации
государство гарантирует получение доли государственной
собственности в процессе ее приватизации.
2. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и
более, бесплатно по месту военной службы предоставляются в
собственность земельные участки по их желанию для индивидуального
жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства,
дачного хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая
продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и
более, не позднее, чем за три года до увольнения с военной службы
по возрасту, а также гражданам, уволенным с военной службы по
достижении предельного возраста пребывания на военной службе,
состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых
составляет 15 лет и более, бесплатно по месту военной службы или
избранному месту жительства предоставляются в собственность
земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного
хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства или
индивидуального (коллективного) садоводства.
Земельные участки предоставляются органами государственной
власти и органами местного самоуправления в порядке, определенном
земельным законодательством, из земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности:
для индивидуального жилищного строительства, ведения личного
подсобного хозяйства, дачного хозяйства и индивидуального
(коллективного) садоводства - по нормам, установленным органами
местного самоуправления, но не менее 0,10 гектара в городах и
поселках городского типа и не менее 0,25 гектара в сельской
местности;
для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства после
увольнения с военной службы - по нормам, установленным законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации.
3. Военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы,
общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и
более, имеют право приобретать высвобождаемое военное имущество по
сложившимся ценам с учетом износа и предоставленных налоговым
законодательством льгот.
4. Военнослужащие освобождаются от уплаты подоходного налога с
денежного довольствия, денежных вознаграждений и других выплат,
получаемых ими в связи с исполнением обязанностей военной службы,
а также от уплаты земельного налога и налогов на имущество
физических лиц.
Граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного
возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в
связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую
продолжительность военной службы 20 лет и более, освобождаются от
уплаты подоходного налога, земельного налога и налогов на
имущество физических лиц.
5. Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной
службы по достижении предельного возраста пребывания на военной
службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, и члены их семей могут освобождаться органами
местного самоуправления полностью или частично от уплаты местных
налогов и сборов.
Статья 19. Страховые гарантии военнослужащим. Право на
возмещение вреда
1. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы
(далее в настоящей статье - застрахованные), подлежат
обязательному личному страхованию за счет средств, выделяемых из
федерального бюджета Министерству обороны Российской Федерации
(министерству или иному федеральному органу исполнительной власти,
в котором законом предусмотрена военная служба) при наступлении
событий (страховых случаев), определенных в пункте 3 настоящей
статьи.
Если отдельные категории военнослужащих подлежат обязательному
личному страхованию за счет средств федерального бюджета также и в
соответствии с другими законодательными актами по страховым
случаям, установленным в настоящей статье, военнослужащим или
членам их семей выплачиваются по их выбору страховые суммы по
одному основанию.
Основания, условия и порядок обязательного государственного
личного страхования военнослужащих, о также страхования их
ответственности и имущества устанавливаются соответствующим
федеральным законом. При этом организация страхования
военнослужащих возлагается на соответствующие подразделения
федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрено
прохождение военной службы.
2. Размеры страховых сумм определяются: военнослужащим,
проходящим военную службу по контракту, гражданам, призванным на
военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, либо в
случае их гибели (смерти) членам их семей, - исходя из окладов
денежного содержания этих военнослужащих;
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву,
гражданам, призванным на военные сборы в качестве солдат,
матросов, сержантов и старшин, либо в случае их гибели (смерти) -
членам их семей, - исходя из месячного денежного содержания,
предусмотренного для лица, проходящего военную службу на
аналогичной должности по контракту.
При исчислении страховых сумм учитываются размеры указанных
окладов, установленные на день производства страховой выплаты.
3. Страховые суммы выплачиваются при наступлении следующих
страховых случаев и в размерах, определяемых с учетом положений
пункта 2 настоящей статьи:
а) в случае гибели (смерти) застрахованных в период
прохождения ими военной службы (военных сборов) либо до истечения
одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных
сборов) в результате увечья (ранения, травмы, контузии) или
заболевания, имевших место в период прохождения военной службы
(военных сборов), - по 25 окладов денежного содержания (окладов),
а в случае наступления указанного страхового случая вследствие
военной травмы либо заболевания, полученного при исполнении
обязанностей военной службы по ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС - по 50 окладов денежного содержания (окладов)
на каждого члена семьи. При этом к членам семьи, имеющим право на
получение страховой выплаты, относятся: супруг, состоящий на день
наступления страхового случая в зарегистрированном браке с
застрахованным, родители застрахованного, дети, не достигшие
18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до
достижения 18 лет, а проходящие обучение с отрывом от производства
в образовательных учреждениях, независимо от их организационно -
правовых форм, с отрывом от производства - до окончания обучения,
но не долее, чем до достижения ими 23-летнего возраста;
б) в случае установления застрахованному инвалидности в период
прохождения военной службы (военных сборов) либо до истечения
одного года после увольнения с военной службы (окончания военных
сборов) вследствие повреждений здоровья или заболевания, имевших
место в период прохождения военной службы (военных сборов):
инвалиду 1 группы - 75 окладов денежного содержания (окладов),
инвалиду 2 группы - 50 окладов денежного содержания (окладов),
инвалиду 3 группы - 25 окладов денежного содержания (окладов).
Если в период прохождения военной службы либо до истечения
одного года после увольнения с военной службы (окончания военных
сборов) застрахованному при переосвидетельствовании на врачебно -
трудовой экспертной комиссии вследствие указанных выше причин
будет повышена группа инвалидности, страховая выплата исчисляется
исходя из разницы количества окладов денежного содержания
(окладов), причитающихся по вновь установленной и прежней группе
инвалидности;
в) в случае получения застрахованными в период прохождения
военной службы (военных сборов) тяжелых увечий (ранений, травм,
контузий) - 10 окладов денежного содержания (окладов), а легких
увечий (ранений, травм, контузий) - 5 окладов денежного содержания
(окладов);
г) в случае досрочного увольнения застрахованного с военной
службы в отставку в связи с признанием его по заключению
военно-врачебной комиссии негодным для дальнейшего прохождения
военной службы вследствие повреждения здоровья, явившегося
результатом военной травмы либо заболевания, полученного при
исполнении обязанностей военной службы по ликвидации последствий
аварии на Чернобыльской АЭС, - 60 окладов денежного содержания
(окладов);
в случае досрочного увольнения военнослужащих, проходящих
военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы, в
связи с признанием их негодными по состоянию здоровья для
дальнейшего прохождения военной службы (военных сборов) -
5 окладов денежного содержания (окладов). При возникновении у
военнослужащего права но страховое обеспечение в соответствие с
подпунктом "г" страховые суммы в соответствии с настоящим
подпунктом выплате не подлежат.
Страховым случаем не признается нанесение вреда жизни или
здоровью военнослужащего, если в установленном порядке будет
определено, что оно получено в результате совершения
военнослужащим противоправных действий, или находится в прямой
причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим
опьянением застрахованного, либо является результатом
членовредительства или самоубийства, за исключением случаев, когда
они были вызваны противоправными действиями третьих лиц либо
совершены в болезненном состоянии.
4. Причинная связь повреждений здоровья застрахованных
определяется военно-врачебными комиссиями в соответствии с
Положением о военно-врачебной экспертизе или врачебно-трудовыми
экспертными комиссиями в соответствии с Положением о врачебно -
трудовой экспертной комиссии.
5. Убытки, причиненные имуществу военнослужащего, находящемуся
в собственности военнослужащего или принадлежащего ему и его
супругу на праве совместной собственности, в связи с исполнением
военнослужащим обязанностей военной службы, возмещается за счет
средств федерального бюджета в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
6. Государство гарантирует военнослужащим возмещение вреда,
причиненного личности или имуществу военнослужащего, и компенсацию
морального вреда в результате противоправных действий должностных
лиц органов государственной власти, органов местного
самоуправления, органов военного управления, предприятий,
учреждений, организаций и общественных объединений, а также других
лиц в случаях: незаконного привлечения к уголовной или иной
ответственности; незаконного применения в качестве меры пресечения
заключения под стражу; незаконного осуждения; незаконного снижения
в воинской должности или воинском звании; несоблюдения условий
контракта; незаконного лишения прав и льгот.
По решению органов государственной власти, органов местного
самоуправления, командиров (начальников) в пределах их компетенции
или суда восстанавливаются права военнослужащих и возмещается вред
за счет виновных или средств соответствующего бюджета.
7. Возмещение вреда и гарантии правовой и социальной защиты
военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, пострадавших
в результате испытаний ядерного оружия, эксплуатации ядерных
установок и ликвидации аварий на них, а также порядок прохождения
военной службы на территориях, подвергшихся радиоактивному
загрязнению, определяются законодательством.
8. Гарантии погребения погибших (умерших) военнослужащих,
граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с
военной службы по достижении предельного возраста пребывания на
военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями, устанавливаются
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
Порядок отдания воинских почестей при погребении определяется
общевоинскими уставами.
Статья 20. Право на образование и права в области культуры
1. Военнослужащие имеют право обучаться в военных
образовательных учреждениях профессионального образования и на
курсах (факультетах) подготовки, переподготовки и повышения
профессиональной квалификации военнослужащих.
1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
разрешается обучаться в гражданских образовательных учреждениях
профессионального образования без освобождения от исполнения
обязанностей военной службы, а также на подготовительных
отделениях (курсах) образовательных учреждений высшего и среднего
профессионального образования.
3. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву,
обучение в гражданских образовательных учреждениях не разрешается.
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, не
имеющие гражданской профессии, общая продолжительность военной
службы которых составляет 5 лет и более (не считая времени
обучения в военных образовательных учреждениях профессионального
образования), в год увольнения с военной службы по достижении
предельного возраста пребывания на военной службе, истечению срока
военной службы или состоянию здоровья имеют право пройти
профессиональную переподготовку на гражданские специальности без
взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми
видами довольствия в порядке и на условиях, определяемых
Министерством обороны Российской Федерации (министерством или иным
федеральным органом исполнительной власти, в котором законом
предусмотрена военная служба), продолжительностью до трех месяцев,
а при увольнении с военной службы в связи с организационно -
штатными мероприятиями - продолжительностью до шести месяцев. В
случае увольнения с военной службы указанных военнослужащих в
период обучения, они имеют право завершить учебу бесплатно.
Расходы, связанные с проведением профессиональной
переподготовки указанных военнослужащих на гражданские
специальности, возмещаются в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации за счет средств, выделяемых на переподготовку
кадров.
5. Гражданам, призванным на военную службу в период обучения в
государственных образовательных учреждениях профессионального
образования, при увольнении с военной службы сохраняется право на
продолжение образования в том образовательном учреждении, в
котором они обучались до призыва.
Граждане, уволенные с военной службы, пользуются
преимущественным правом поступления в государственные
образовательные учреждения профессионального образования и на
подготовительные отделения образовательных учреждений высшего
профессионального образования.
Граждане, уволенные с военной службы и поступающие в
государственные гражданские образовательные учреждения
профессионального образования по рекомендациям командиров
(начальников), пользуются правом внеконкурсного зачисления при
условии получения ими положительных оценок на вступительных
экзаменах.
Граждане, проходившие военную службу по контракту и уволенные
с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на
военной службе, по состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями, имеют право:
на бесплатное первоочередное прохождение подготовки,
переподготовки и повышение профессиональной квалификации по
направлению и за счет средств федеральной государственной службы
занятости населения, а имеющие право на пенсию - на приобретение
профессионального образования по направлению и за счет средств
предприятий, организаций и учреждений, в которые они приняты на
работу, с выплатой во время обучения среднего заработка по
избранной специальности;
на внеконкурсное поступление в государственные образовательные
учреждения начального профессионального образования и курсы
обучения соответствующим профессиям;
на поступление в государственные гражданские образовательные
учреждения профессионального образования без вступительных
экзаменов: на первый и последующие курсы образовательных
учреждений среднего профессионального образования - окончившие
средние военные образовательные учреждения; на первый курс
образовательных учреждений среднего профессионального
образования - с образованием не ниже основного общего
образования; на первый и последующие курсы образовательных
учреждений высшего профессионального образования - имеющие
незаконченное высшее или высшее военное профессиональное
образование; на подготовительные отделения образовательных
учреждений высшего профессионального образования - окончившие
общеобразовательные учреждения среднего полного образования или
среднего профессионального образования.
Прием указанных лиц в государственные образовательные
учреждения профессионального образования проводится в течение
всего учебного года, в том числе дополнительно к установленным
этими образовательными учреждениями планами приема.
Лица, имеющие среднее военное или высшее военное
профессиональное образование, проходят обучение в государственных
образовательных учреждениях высшего профессионального образования
на бесплатной основе.
Военнослужащие, имеющие высшее или среднее гражданское
профессиональное образование, родственное по профилю подготовки
военной специальности, при прохождении военной службы по этой
специальности приравниваются по образованию к военнослужащим,
окончившим соответствующие высшие или средние военные
образовательные учреждения профессионального образования.
Высшие и средние военные образовательные учреждения
профессионального образования одновременно со специальной
образовательной программой реализуют образовательные программы по
подготовке специалистов в родственных (смежных) гражданских
отраслях и выдают выпускникам соответствующие документы об
образовании, если образование данного уровня получается
военнослужащими впервые.
Военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных
учреждениях среднего и высшего профессионального образования,
привлекаются к выполнению задач, не связанных с реализацией
профессиональных образовательных программ, только по решению
Президента Российской Федерации или Председателя Правительства
Российской Федерации с последующей компенсацией потерь учебного
времени до норм, установленных государственными образовательными
стандартами.
Граждане, окончившие высшие военные образовательные учреждения
профессионального образования и принятые на работу в
образовательные учреждения в качестве преподавателей,
приравниваются по образованию и оплате труда к гражданам,
окончившим высшие педагогические образовательные учреждения.
6. При изменении места военной службы военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту, а также при увольнении с
военной службы по достижении предельного возраста пребывания на
военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями члены их семей, обучающиеся,
воспитывающиеся в государственных образовательных учреждениях, по
их заявлению переводятся и принимаются (при наличии подобных
образовательных учреждений) в образовательные учреждения,
ближайшие к новому месту военной службы или жительства.
Детям военнослужащих по месту постоянного жительства их семей
в первоочередном порядке предоставляются места в
общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и
летних оздоровительных лагерях независимо от их ведомственной
принадлежности. Разница между стоимостью содержания детей
военнослужащих в образовательных учреждениях дошкольного
образования и платой, взимаемой с родителей в соответствии с
законодательством, возмещается военнослужащим за счет средств
Министерства обороны Российской Федерации (министерства или иного
федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят
военную службу).
Дети старших и высших офицеров, а также других военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту и имеющих общую выслугу на
военной службе в календарном исчислении 20 лет и более, дети
военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей по военной
службе или умерших вследствие получения в период прохождения
военной службы увечья или заболевания, пользуются правом
зачисления в суворовские военные, нахимовские военно-морские
училища и кадетские корпуса - вне конкурса, о при поступлении в
высшие и средние военные образовательные учреждения
профессионального образования преимущественным правом при условии
успешной сдачи экзаменов и соответствия другим установленным для
поступающих требованиями.
7. Военнослужащие наравне с другими гражданами обладают
правами и свободами в области культуры.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, курсанты
военных образовательных учреждений профессионального образования,
воспитанники образовательных учреждений среднего (полного) общего
образования с дополнительной образовательной программой, имеющей
целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, пользуются
льготами при посещении платных мероприятий, организуемых
учреждениями культуры и спорта. Указанные льготы устанавливаются
органами местного самоуправления.
8. В расположении воинских частей военнослужащие бесплатно
пользуются услугами библиотек и читальных залов, имуществом
культурно-просветительного назначения, спортивными сооружениями и
инвентарем, просматривают кино- и видеофильмы.
9. Командиры (начальники) обязаны разрабатывать и осуществлять
систему мероприятий по патриотическому, нравственному и
эстетическому воспитанию военнослужащих, прививать им уважение к
национальным традициям, создавать условия для развития
самодеятельного творчества.
Статья 21. Проезд на транспорте. Почтовые отправления
1. Военнослужащие имеют право на бесплатный проезд:
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси)
транспортом в командировки, в связи с переводом к новому месту
военной службы, к местам использования основного (каникулярного)
отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и
обратно, к избранному месту жительства при увольнении с военной
службы;
на всех видах транспорта общего пользования городского,
пригородного и местного сообщения (кроме такси). Военнослужащие,
проходящие военную службу по контракту, кроме того, имеют право на
бесплатную перевозку всеми видами транспорта (кроме воздушного) до
20 тонн личного имущества с прежнего места жительства на новое
место жительства в связи с переводом к новому месту военной службы
и при увольнении с военной службы.
2. Члены семей военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту, имеют право на бесплатный проезд на основаниях,
установленных для военнослужащих:
от места жительства к месту военной службы военнослужащих в
связи с их переводом к новому месту военной службы;
один раз в год - к месту использования отпуска (проведения
отдыха) и обратно;
на лечение в лечебные учреждения по заключению военно -
врачебной комиссии и обратно;
при увольнении военнослужащих с военной службы, а также в
случае гибели (смерти) военнослужащего - к избранному месту
жительства.
В случае гибели (смерти) военнослужащего члены его семьи (но
не более трех человек) имеют право на бесплатный проезд к месту
погребения и обратно.
К членам семей военнослужащих, имеющим право на бесплатный
проезд, относятся;
супруг (жена, муж) военнослужащего: дети, не достигшие 18 лет
или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения
18 лет; совершеннолетние дети - учащиеся дневных отделений
общеобразовательных учреждений профессионального образования в
возрасте до 23 лет, состоящие на иждивении военнослужащего;
родители обоих супругов, состоящие на иждивении
военнослужащего. Члены семей военнослужащих при переезде к
избранному месту жительства в связи с гибелью (смертью)
военнослужащего имеют право на бесплатную перевозку всеми видами
транспорта (кроме воздушного) до 20 тонн личного имущества.
3. Лицо, сопровождающее военнослужащего, который следует в
лечебное или санаторно-курортное учреждение, в отпуск по болезни,
к избранному месту жительства при увольнении с военной службы или
членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту, следующих в лечебные или санаторно-курортные
учреждения, если необходимость сопровождения признана заключением
военно-врачебной комиссии, имеет право на бесплатный проезд к
месту лечения (использования отпуска), избранному месту жительства
и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого.
4. В случае тяжелой болезни военнослужащего два члена его
семьи или два близких родственника военнослужащего имеют право на
бесплатный проезд от места своего жительства до места нахождения
больного и обратно на основаниях, установленных для
военнослужащего, один раз за время болезни.
5. Офицеры, уволенные с военной службы по достижении
предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию
здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями,
общая продолжительность военной службы которых в льготном
исчислении составляет 20 лет и более, имеют право на бесплатный
проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме
такси) транспортом на стационарное лечение по заключению
военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и
оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Такое же
право проезда имеют и члены семей указанных офицеров при
следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.
Граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного
возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в
связи с организационно-штатными мероприятиями, общая
продолжительность военной службы которых в льготном исчислении
составляет 20 лет и более, имеют право на бесплатный проезд на
всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного
и местного сообщения (кроме такси).
6. Военнослужащие имеют право на приобретение проездных
документов для себя и следующих с ними членов семьи на все виды
транспорта вне очереди при следовании в служебные командировки, к
новому месту военной службы, а также к месту использования отпуска
и обратно. При этом военнослужащие, проходящие военную службу по
контракту, направляемые в служебную командировку, пользуются
правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах по
командировочному удостоверению.
7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
использующим личный транспорт в служебных целях, выплачивается
денежная компенсация в порядке и размерах, устанавливаемых
Правительством Российской Федерации.
8. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют
право на бесплатную пересылку писем, отправляемых воинскими
частями. Бесплатно пересылаются письма, адресованные
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по месту их
военной службы, не взимается плата за досылку и возвращение
почтовых посылок, адресованных им. Бесплатно отправляется
почтовыми посылками собственная одежда граждан, призванных на
военную службу.
9. Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, членов их семей и личного имущества
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси)
транспортом в пределах территории Российской Федерации,
бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в
служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства
обороны Российской Федерации, (министерства или иного федерального
органа исполнительной власти, в котором они проходят либо
проходили военную службу) в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, а вне пределов Российской Федерации в
соответствии с международными договорами.
Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих всеми видами
транспорта общего пользования городского, пригородного и местного
сообщения (кроме такси), предоставлением военнослужащим указанных
в настоящей статье льгот по почтовым отправлениям на территории
Российской Федерации, возмещаются за счет Министерства обороны
Российской Федерации (министерства или иного федерального органа
исполнительной власти, в котором они проходят военную службу)
централизованно из федерального бюджета при формировании
взаимоотношений с бюджетами субъектов Российской Федерации.
Расходы, связанные с предоставлением бесплатного проезда на
всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного
и местного сообщения (кроме такси) гражданам, указанным во втором
абзаце пункта 5 настоящей статьи, возмещаются за счет бюджетов
субъектов Российской Федерации.
Статья 22. Право военнослужащего на обжалование неправомерных
действий
1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных
интересов путем обращения в суд в порядке, установленном
законодательством.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву,
освобождаются от уплаты государственной пошлины за подачу жалобы в
суд.
2. Неправомерные решения и действия или бездействие органов
военного управления и командиров (начальников) могут быть
обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном
общевоинскими уставами.
Статья 23. Судопроизводство в отношении военнослужащих и их
право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных
действий с участием военнослужащих и членов их семей
1. Судопроизводство по уголовным, гражданским и
административным делам с участием военнослужащих, проходящих
военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется
на основании законодательства, а проходящих военную службу за
пределами Российской Федерации - в соответствии с нормами
международного права, если иное не установлено международными
соглашениями Российской Федерации.
2. Военнослужащим обеспечивается право на защиту в порядке,
установленном законодательством.
3. Юридическая помощь оказывается бесплатно: органами военного
управления и органами военной юстиции в пределах своих
функциональных (должностных) обязанностей - всем военнослужащим,
гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по
вопросам, связанным с военной службой;
юридическими консультациями, коллегией адвокатов, органами
предварительного следствия, прокурором и судом, в производстве
которых находится дело - военнослужащим, проходящим военную службу
по призыву, а остальным военнослужащим - на общих основаниях.
4. Командиры (начальники), как должностные лица органов
исполнительной власти, совершают нотариальные действия с участием
военнослужащих и граждан, призываемых ( поступающих) на военную
службу, членов их семей в случаях и порядке, установленных
законодательством.
Статья 24. Увольнение граждан с военной службы и право на
трудоустройство
1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и не
достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не
могут быть уволены с военной службы вопреки их желанию до
приобретения права на пенсию за выслугу лет, за исключением
случаев досрочного увольнения по основаниям, указанным в Законе
Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе".
Военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых
составляет 10 лет и более, не имеющие жилых помещений по нормам,
установленных законодательством, без их согласия не могут быть
уволены с военной службы по достижении предельного возраста
пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями без предоставления жилья.
При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не
по месту увольнения с военной службы, они обеспечиваются жильем по
избранному месту постоянного жительства в порядке, указанном в
пунктах 6, 12, 13 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых
составляет 20 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы
по достижении предельного возраста пребывания на военной службе,
состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, в последний год военной службы Министерством
обороны Российской Федерации (министерством или иным федеральным
органом исполнительной власти, в котором военнослужащий проходит
военную службу) может выдаваться именной жилищный сертификат для
приобретения жилого помещения на семью в избранном после
увольнения месте жительства в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
2. В случае необоснованного увольнения с военной службы
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту,
причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном
объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит
возмещению по решению суда на основании волеизъявления
военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на
военной службе в прежней (а с его согласия - равной или не ниже)
должности и обеспечиваются всеми видами довольствия,
недополученного после необоснованного увольнения. Этот период
включается в общую продолжительность военной службы и срок,
определенный для присвоения очередного воинского звания.
Восстановление военнослужащих в указанных случаях на военной
службе осуществляется в соответствии с Положением о порядке
прохождения военной службы.
3. Военнослужащим при увольнении с военной службы по
достижении предельного возраста пребывания на военной службе,
состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, выплачивается единовременное пособие при общей
продолжительности военной службы: менее 10 лет - в размере
5 окладов денежного содержания; от 10 до 15 лет - в размере
10 окладов денежного содержания; от 15 до 20 лет - в размере
15 окладов денежного содержания; свыше 20 лет - в размере
20 окладов денежного содержания.
Размер и порядок выплаты указанного в настоящем пункте
единовременного пособия гражданам, уволенным с военной службы по
другим основаниям, определяются Правительством Российской
Федерации.
Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной
службы государственным орденом (орденами) или удостоенным в этот
период почетных званий СССР или Российской Федерации, размер
единовременного пособия увеличивается на два оклада денежного
содержания.
Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при
увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие,
равное установленному законом минимальному размеру оплаты труда, а
указанным лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, - равное пяти установленным законом
минимальным размерам оплаты труда.
4. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту,
имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и
уволенным с военной службы по достижении предельного возраста
пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в
течение пяти лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в
размере: при общей продолжительности военной службы 15 лет -
40 процентов суммы оклада денежного содержания и за каждый год
свыше 15 лет - 3 процента суммы оклада денежного содержания.
Указанным военнослужащим, уволенным по тем же основаниям и
имеющим общую продолжительность военной службы менее 15 лет, в
течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по
воинскому званию.
5. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей
устанавливаются следующие дополнительные права по трудоустройству
и социальному обеспечению:
предоставление органами государственной службы занятости
населения в первоочередном порядке работы с учетом их
специальности на государственных (муниципальных) предприятиях, в
государственных (муниципальных) учреждениях или организациях;
сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной
службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на
военную службу на государственных (муниципальных) предприятиях, в
государственных (муниципальных) учреждениях или организациях,
права поступления на работу на те же предприятия, в те же
учреждения или организации, а за проходившими военную службу по
призыву (в том числе и офицерами, призванными на военную службу в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации), - также
права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную
службу;
зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы в
соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона,
учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию,
единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки
к оплате труда, предоставлении льгот, связанных со стажем работы,
если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема
на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил
одного года, а ветеранам боевых действий на территориях других
государств и гражданам, общая продолжительность военной службы
которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, -
независимо от продолжительности перерыва;
преимущественное право оставления на работе, на которую они
поступили впервые, при сокращении штата работников;
обеспечение гражданам, уволенным по состоянию здоровья или в
связи с организационно-штатными мероприятиями, бесплатного
приобретения профессионального образования;
предоставление гражданам, уволенным после прохождения военной
службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной
помощи на первоначальное обзаведение хозяйством в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
предоставление не позднее месячного срока с момента обращения
граждан, уволенных с военной службы, мест для их детей в
общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и
летних оздоровительных лагерях независимо от их ведомственной
принадлежности.
Гражданам, проходившим военную службу в районах Крайнего
Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с
неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в
том числе и отдаленных, где установлены районный коэффициент и
процентная надбавка к заработной плате, при поступлении на работу
в этих районах и местностях после увольнения с военной службы по
достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по
состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными
мероприятиями или в связи с окончанием срока военной службы
независимо от продолжительности перерыва, срок военной службы в
календарном исчислении в указанных районах и местностях
засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к
заработной плате.
6. В целях обеспечения трудоустройства граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей, в системе государственной
службы занятости населения создаются структуры по их
трудоустройству и профессиональному обучению.
Статья 25. Социальная защита членов семей военнослужащих,
потерявших кормильца
1. Нетрудоспособные члены семей умерших (погибших)
военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца,
назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным
законодательством.
Родителям военнослужащих, погибших при участии в боевых
действиях, о также в других случаях исполнения обязанностей
военной службы назначается пенсия по случаю потери кормильца вне
зависимости от их возраста и от получения ими пенсий в
соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Пенсия, выплачиваемая родителям военнослужащих, получивших
инвалидность при участии в боевых действиях или в других случаях
исполнения обязанностей военной службы, увеличивается на сумму,
равную двухкратному размеру минимальной пенсии, установленной в
Российской Федерации.
2. Семьи военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть
выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного
предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в
случаях прекращения членами семей трудовых отношений с
соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями. За
ними после смерти военнослужащего сохраняется право на улучшение
жилищных условий в соответствии с законодательством.
Семьи военнослужащих, потерявшие кормильца, имеют
преимущественное право на получение земельных участков для
индивидуального жилищного строительства, на прием в садоводческие
товарищества (кооперативы). Им предоставляются льготные кредиты на
строительство индивидуальных жилых домов, строительство, ремонт
садовых домиков и благоустройство садовых участков в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления производят капитальный ремонт
индивидуальных жилых домов, принадлежащих семьям военнослужащих,
потерявшим кормильца, за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации.
3. Члены семей умерших (погибших) военнослужащих, потерявшие
кормильца, освобождаются от уплаты налогов на имущество физических
лиц, с транспортных средств, переходящих в их собственность в
порядке наследования, а также от уплаты земельного налога.
Совокупный доход, полученный членами семьи умершего
(погибшего) военнослужащего, проходившего военную службу по
контракту, уменьшается в налогооблагаемом периоде на сумму дохода,
не превышающую за каждый полный месяц, в течение которого получен
доход, трехкратного установленного законом размера минимальной
оплаты труда.
4. За членами семей военнослужащих, умерших (погибших) в
период прохождения военной службы, и членами семей граждан,
проходивших военную службу по контракту и умерших (погибших) после
увольнения с военной службы по достижении предельного возраста
пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями, имевшими общую
продолжительность военной службы 20 лет и более, сохраняется право
на получение жилой площади, на льготы по оплате жилой площади,
коммунальных услуг, установке квартирных телефонов, абонементной
плате за пользование ими, радиотрансляционными точками и
коллективными телевизионными антеннами, которое они имели на день
смерти военнослужащего (гражданина), независимо от форм
собственности и принадлежности занимаемого жилого помещения, а при
проживании их в домах, не имеющих центрального отопления, - и на
обеспечение в первоочередном порядке топливом с 50-процентной
скидкой его стоимости в пределах норм, установленных для продажи
населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья,
коммунальных услуг, установке квартирных телефонов, абонементной
плате за пользование ими, радиотрансляционными точками и
коллективными телевизионными антеннами, приобретению и доставке
топлива, возмещаются за счет средств, указанных в пункте 9
статьи 15 настоящего Федерального закона.
За супругами и детьми до 18 лет (обучающихся в образовательных
учреждениях - до 23 лет) детьми - инвалидами и родителями,
достигшими пенсионного возраста и родителями - инвалидами старших
и высших офицеров, умерших (погибших) в период прохождения военной
службы, и за супругами старших и высших офицеров, умерших
(погибших) после увольнения с военной службы по достижении
предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию
здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями,
имевшими общую продолжительность военной службы 20 лет и более,
сохраняется право на льготы по оказанию медицинской помощи,
санаторно-курортному лечению, проезду к месту этого лечения и
обратно, которыми они пользовались при жизни военнослужащего.
Родителям, супругам и несовершеннолетним детям военнослужащих,
погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы,
предоставляется право на бесплатную медицинскую помощь и
преимущественное право на социальное обслуживание в
государственной системе социальных служб.
5. За членами семей военнослужащих, умерших (погибших) в
период прохождения военной службы, и членами семей граждан,
проходивших военную службу по контракту и умерших (погибших) после
увольнения с военной службы по достижении предельного возраста
пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями, кроме льгот, гарантий и
компенсаций, указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, в течение
одного года со дня смерти (гибели) кормильца сохраняются другие
льготы, гарантии и компенсации, которыми они пользовались при
жизни указанных военнослужащих (граждан), если иное не
предусмотрено законодательством.
6. Членам семей военнослужащих, умерших (погибших) при
исполнении обязанностей военной службы, наряду с льготами,
гарантиями и компенсациями, предусмотренными настоящей статьей,
законодательством дополнительно устанавливаются другие льготы,
гарантии и компенсации.
Статья 26. Дополнительные права и льготы предоставляемые
военнослужащим (и их семьям), принимавшим участие в боевых
действиях
Военнослужащие, исполнявшие свои должностные обязанности по
защите государственных интересов Российской Федерации и
конституционных прав граждан в признанных таковыми высшим органом
федеральной законодательной власти районах вооруженных конфликтов
в условиях, связанных с риском для жизни и здоровья и применением
средств вооруженной борьбы, имеют право но дополнительные льготы.
Они заключаются в установлении государством повышенных не
менее чем в пятикратном размере должностных окладов за период
службы в таких регионах, а также в исчислении срока выслуги лет на
пенсию из расчета один месяц службы за три, в десятипроцентной
надбавке к должностному окладу по истечении каждого календарного
месяца службы в данных регионах, внеочередном обеспечении в срок
не более одного года нуждающихся в улучшении жилищных условий
военнослужащих, жилой площадью при условии прохождения ими военной
службы в этих районах не менее б месяцев (а для военнослужащих,
проходящих военную службу по призыву - не менее 12 месяцев), а
также в случае получения ими во время боевых действий тяжелого
ранения.
Военнослужащим, принимавшим при прохождении службы в названных
в части 1 настоящей статьи районах непосредственное участие в
боевых действиях, то есть в вооруженных столкновениях с
противником, а также в проведении специальных войсковых операций,
в сопровождении колонн воинских и гуманитарных грузов, денежное
содержание за каждые сутки участия в названных мероприятиях
увеличивается дополнительно в пятикратном размере, а срок выслуги
лет на пенсию исчисляется из расчета один день службы в условиях
участия в боевых действиях за пять дней.
Участие военнослужащего в боевых действиях, указанных в ч. 3
настоящей статьи подтверждается приказами соответствующего
командования.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и
принимавшим непосредственное участие в боевых действиях не менее
трех месяцев, при условии положительной аттестации, могут
присваиваться воинские звания на одну ступень выше, чем по
занимаемой штатной должности. Воинские звания генералов в этих
случаях могут присваиваться по истечении шести месяцев
непосредственного участия военнослужащего в боевых действиях.
Привлечение для участия в боевых действиях военнослужащих,
проходящих военную службу по призыву, допускается только при
условии их предварительной подготовки по специальности в течение
не менее шести месяцев.
Для лиц, проходящих военную службу по призыву, выполнявших
свои должностные обязанности в районах, указанных в части 1
настоящей статьи, не менее одного года, срок военной службы
сокращается на 6 месяцев.
Компенсация расходов, связанных с погребением военнослужащих
погибших во время боевых действий или умерших в результате
ранения, полученного во время боевых действий, производится по
фактическим затратам на погребение. На членов семей указанных лиц
распространяются права и льготы, предусмотренные в качестве мер
социальной защиты членов семей погибших (умерших) инвалидов войны,
участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
на территориях других государств, установленные статьей 21
Федерального закона "О ветеранах".
Раздел III. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Статья 27. Общие обязанности
Защита государственного суверенитета и территориальной
целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности
государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение
задач в соответствии с международными обязательствами Российской
Федерации составляют существо воинского долга, который обязывает
военнослужащих:
быть верными Военной присяге, беззаветно служить своему
народу, мужественно и умело защищать свое Отечество;
строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы
Российской Федерации, требования общевоинских уставов,
беспрекословно выполнять приказы командиров (начальников);
дорожить честью и боевой славой защитников своего народа,
честью воинского звания и войсковым товариществом;
совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной
готовности к применению вооружение и военную технику, беречь
военное имущество;
быть дисциплинированными, бдительными, хранить государственную
и военную тайну;
соблюдать нормы международного права, установленные
международными договорами Российской Федерации.
Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной
службы в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О
воинской обязанности и военной службе".
Статья 28. Должностные и специальные обязанности
1. Должностные обязанности военнослужащих и порядок их
выполнения определяются законами, воинскими уставами и иными
нормативными правовыми актами.
2. Командиры (начальники) являются единоначальниками и
отвечают в мирное и военное время за постоянную боевую и
мобилизационную готовность, успешное выполнение боевых задач,
боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок,
морально-психологическое состояние подчиненного личного состава и
безопасность военной службы, состояние и сохранность вооружения,
военной техники и имущества, материальное, техническое,
медицинское, финансовое и бытовое обеспечение.
3. Военнослужащие, находящиеся на боевом дежурстве (боевой
службе), в суточном и гарнизонном нарядах, привлеченные для
ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других
чрезвычайных обстоятельствах выполняют специальные обязанности.
Специальные обязанности и порядок их выполнения устанавливаются
законодательством и воинскими уставами.
Для исполнения специальных обязанностей военнослужащие могут
наделяться дополнительными правами (на применение оружия, силы,
предъявление требований, обязательных к исполнению, подчинение
строго определенным лицам и другими), которые определяются
законодательством и общевоинскими уставами.
Статья 29. Ответственность военнослужащих за правонарушения
1. Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести
совершенного правонарушения несут ответственность: дисциплинарную,
административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную.
2. За проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины
или общественного порядка, военнослужащие несут дисциплинарную
ответственность по основаниям и в порядке, определенном
общевоинскими уставами.
Военнослужащие не несут дисциплинарной ответственности за
правонарушения, совершенные их подчиненными, за исключением тех
случаев, когда они скрыли преступления, а также в пределах своей
компетенции не принимали необходимых мер по предупреждению и
предотвращению данных правонарушений, привлечению к
ответственности виновных лиц.
3. За административные правонарушения: нарушение правил
дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных
запасов, таможенных правил и за контрабанду военнослужащие несут
ответственность на общих основаниях, но к ним не могут быть
применены административные взыскания в виде штрафа, лишения права
управления транспортными средствами, исправительных работ и
административного ареста. За остальные административные
правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность
в порядке, определенном общевоинскими уставами.
4. За материальный ущерб, причиненный государству при
исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие
привлекаются к материальной ответственности в соответствии с
федеральным законом о материальной ответственности военнослужащих.
5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных
гражданским законодательством обязательств, за убытки и моральный
вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении
обязанностей военной службы, государству, юридическим лицам,
гражданам, и в других случаях, предусмотренных законодательством,
военнослужащие несут гражданско-правовую ответственность.
6. За совершенные преступления военнослужащие несут уголовную
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации".
Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования. До вступления настоящего Федерального
закона в силу права, льготы, гарантии и компенсации для
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их
семей, предусмотренные нормативными правовыми актами бывшего СССР
и Российской Федерации сохраняются.
2. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные
правовые акты, нормативные правовые акты органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления приводятся в соответствие с настоящим Федеральным
законом в течение двух месяцев со дня его официального
опубликования.
3. Поручить Правительству Российской Федерации в целях
устранения множественности нормативных правовых актов в
трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального
закона подготовить и принять единое постановление о льготах,
гарантиях и компенсациях для военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей, установленных настоящим
Федеральным законом, с изложением порядка и условий их реализации
в части, касающейся Правительства Российской Федерации.
4. Поручить Правительству Российской Федерации организовать
ежегодный мониторинг социально-экономического и правового
положения военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и
членов их семей не позднее шести месяцев со дня вступления в силу
настоящего Федерального закона".
Президент
Российской Федерации
------------------------------------------------------------------
|
