ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 1997 года
Дело N 1-Г97-1
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Маслова А.М.,
Манохиной Г.В.
рассмотрела в судебном заседании от 30 января 1997 года дело по
жалобе К. на действия регионального Управления ФСБ Российской
Федерации по кассационной жалобе представителя К. адвоката
Макарова В.Ф. на решение судебной коллегии по гражданским делам
Архангельского областного суда от 4 декабря 1996 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.М.
Маслова, объяснения представителя регионального Управления ФСБ
Российской Федерации А.А. Ельцова, просившего решение оставить без
изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
К. обратился в суд с жалобой на действия регионального
Управления ФСБ Российской Федерации по Архангельской области, на
основании заключения которого он был выдворен из пределов
Российской Федерации, считает, что его поведение соответствовало
требованиям законов Российской Федерации, а выдворен он был
противоправно вследствие субъективного отношения к нему сотрудника
регионального Управления ФСБ Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заявителя Макаров В.Ф.
требования поддержал, представитель РУ ФСБ Ельцов А.А. возражал
против удовлетворения жалобы.
Решением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского
областного суда от 4 декабря 1996 года в удовлетворении жалобы К.
отказано.
Его представитель Макаров В.Ф. подал кассационную жалобу, в
которой просит решение отменить, вынести новое, удовлетворить
жалобу. Считает, что суд безосновательно признал совершенными те
правонарушения, которые вменены К.; период, в течение которого
запрещен въезд на территорию России, противоречит Федеральному
закону "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию", срок на подачу жалобы в суд пропущен по
уважительной причине.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы
Макарова В.Ф., возражений на нее РУ ФСБ по Архангельской области,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации находит решение суда законным и обоснованным.
Как следует из оспариваемого заключения от 24 апреля 1996 года,
которое утверждено начальником регионального Управления ФСБ
Российской Федерации по Архангельской области, гражданин Израиля
К. выдворен из пределов Российской Федерации с закрытием ему
въезда на территорию России сроком на пять лет. В заключении
приведены правонарушения, допущенные К. на территории России.
Статьей 31 Закона СССР "О правовом положении иностранных
граждан в СССР" от 24 июня 1981 года, действовавшего в период
возникновения спорных правоотношений, определен перечень
обстоятельств, при наличии которых иностранный гражданин может
быть выдворен за пределы страны, при этом срок, по истечении
которого такое лицо может осуществить въезд на территорию
государства, установлен не был.
Утверждение в кассационной жалобе, что доказательств совершения
К. правонарушений, за которые он был выдворен за пределы России,
судом не добыто, опровергается материалами дела. Судом такие
доказательства получены, исследованы в судебном заседании и
получили надлежащую оценку.
В судебном заседании не нашел своего подтверждения довод о том,
что выдворение К. обусловлено предвзятым к нему отношением.
Заявитель и его представитель таких доказательств не представили.
Свидетель Семков О.Н. отверг это утверждение.
В кассационной жалобе указано, что запрет въезда на территорию
Российской Федерации в течение пяти лет противоречит Федеральному
закону "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию" от 18 июля 1996 года, где в п. 27
предусмотрено, что въезд в Российскую Федерацию иностранным
гражданам не разрешается в течение одного года со дня выдворения в
принудительном порядке.
Данное обстоятельство не влечет изменения решения, поскольку
названный Закон принят и вступил в действие позже, чем было
постановлено решение о выдворении К. При таких обстоятельствах суд
правомерно отказал в удовлетворении жалобы, поскольку заключение,
по поводу которого возник спор, отвечало требованиям
действовавшего законодательства.
Приведенные в жалобе объяснения относительно причин пропуска
срока на обращение с жалобой в суд не давали оснований для
восстановления этого срока.
С учетом изложенного Судебная коллегия приходит к выводу, что
решение является законным и обоснованным, отмене, о чем ставится
вопрос в кассационной жалобе, не подлежит.
Руководствуясь ст. 305 п. 1 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского
областного суда от 4 декабря 1996 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу адвоката Макарова В.Ф. - без удовлетворения.
|