ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
   
                                 ПИСЬМО
                    от 29 января 1997 г. N 332/81-И
   
                 О ДОГОВОРАХ ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
   
       Федеральный фонд  обязательного  медицинского  страхования   в
   связи с   поступающими   многочисленными  запросами  по  договорам
   возмездного оказания услуг от территориальных фондов обязательного
   медицинского страхования сообщает следующее.
       В соответствии с п. 8 Инструкции о порядке  взимания  и  учета
   страховых взносов    (платежей)    на   обязательное   медицинское
   страхование, утвержденной    Постановлением    Совета    Министров
   Российской Федерации  от  11  октября 1993  г.  N 1018,  страховые
   взносы начисляются в  установленных  законодательством  Российской
   Федерации размерах по отношению к начисленной оплате труда по всем
   основаниям, в том числе по договорам подряда и поручения.
       До введения в действие части 2 Гражданского кодекса Российской
   Федерации договор возмездного оказания услуг  как  самостоятельный
   вид договора  не  существовал, и  к  объекту  указанных  отношений
   применялись    положения     договора     подряда,   поручения,  и
   соответственно по нему начислялись страховые взносы.
       С момента введения в действие части  2  ГК  РФ  оснований  для
   взимания страховых взносов по указанному виду договора не имеется.
       Однако  следует иметь ввиду, что сущность договора вытекает не
   из названия,  а  из  его  содержания,  поэтому  при  осуществлении
   контрольной деятельности   необходимо   обращать    внимание    на
   особенности предмета   договора  подряда  (поручения)  и  договора
   возмездного оказания услуг.
       Включение в  Гражданский  кодекс  Российской  Федерации нового
   вида договора - договора возмездного  оказания  услуг  обусловлено
   тем,  что согласно  ст. 128  ГК  РФ  работы  и  услуги относятся к
   самостоятельным объектам гражданского права.
       Основным критерием    разграничения    договоров   подряда   и
   возмездного  оказания  услуг  является  результат:   в    договоре
   подряда  - вещь,   в  договоре  безвозмездного  оказания  услуг  -
   отсутствие  материального  результата,  так как при оказание услуг
   главное - осуществление действий.  Кроме того, исполнение договора
   возмездного оказания услуг осуществляется исполнителем лично, если
   иное не предусмотрено в договоре,  тогда как к договорам подряда и
   поручения применяются нормы ст. 313 ГК РФ о возможности возложения
   исполнения обязательства на третье лицо.
       Пункт 2  ст.  779 ГК РФ содержит перечень услуг,  регулируемых
   главой 39  "Возмездное  оказание  услуг",  который   не   является
   исчерпывающим.
       Деятельность по оказанию некоторых видов услуг,  перечисленных
   в указанном перечне,  подлежит лицензированию.  Так,  например,  в
   соответствии с  Временными  правилами  аудиторской   деятельности,
   утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря
   1993 г.  N 2263,  аудиторы,   работающие самостоятельно,  а  также
   аудиторские фирмы   могут   заниматься  аудиторской  деятельностью
   только после государственной регистрации и получения  лицензии  на
   ее осуществление.
       Положение о   лицензировании   ветеринарной   деятельности   в
   Российской Федерации,  утвержденное  Постановлением  Правительства
   Российской Федерации от 3  апреля  1996   г.   N  393,  определяет
   порядок лицензирования  ветеринарной деятельности,  осуществляемой
   юридическими лицами независимо от организационно - правовой формы,
   а также   физическими  лицами,  занимающимися  предпринимательской
   деятельностью, без образования юридического лица.
       В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 24 ноября 1996 г.
   N 132-ФЗ  "Об  основах  туристской   деятельности   в   Российской
   Федерации" осуществляется лицензирование туристской  деятельности.
   Для  получения  лицензии   заявители   представляют:   юридические
   лица -  свидетельства   о   государственной   регистрации,   копии
   учредительных  документов;  физические  лица - документ налогового
   органа  о  постановке  на   учет   или   копию   свидетельства   о
   государственной  регистрации в качестве предпринимателя со штампом
   налогового органа.
       Исходя из вышеизложенного,  предприниматели,  без  образования
   юридического лица,  оказывающие  услуги  по  договорам возмездного
   оказания услуг,  включают вознаграждение по данным видам договоров
   в свой  доход и уплачивают страховые взносы  в соответствии с п. 5
   Положения о порядке  уплаты  страховых  взносов  в  Федеральный  и
   территориальные фонды   обязательного   медицинского  страхования,
   утвержденное Постановлением Верховного Совета  РФ  от  24  февраля
   1993 г.   N  4543-1,   в порядке,  определенном для этой категории
   работающих граждан  законодательством   Российской   Федерации   о
   подоходном налоге с физических лиц.
   
                                              Исполнительный директор
                                                           В.В.ГРИШИН