МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                УКАЗАНИЕ
                        от 29 января 1997 г. N 2

                   ОБ УКРЕПЛЕНИИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА

       Минсельхозпрод России сообщает,  что Правительство  Российской
   Федерации поручением от 23 декабря 1996 г.  N ИВ-П12-41995 обязало
   федеральные органы исполнительной власти принять необходимые  меры
   по  укреплению  служб  охраны  труда  и  предотвращению  нарушений
   действующего законодательства,  потребовало обеспечения выполнения
   отраслевой   службой   по   охране   труда  функций,  определенных
   Постановлением Минтруда России от 30 октября 1995 г. N 59.
       Сокращение специалистов   по  охране  труда  на  всех  уровнях
   управления,  предприятиях  и  в   организациях   агропромышленного
   производства приводит к разрушению многолетней практики проведения
   отраслевой политики,  профилактических мероприятий по безопасности
   труда,  отсутствию методического руководства службами охраны труда
   в   подведомственных   организациях   и   хозяйствах,   ослаблению
   ведомственного контроля и надзора за соблюдением отраслевых правил
   и других  нормативно-правовых  актов  по  охране  труда,  снижению
   эффективности  коллективно-договорного  процесса,  некачественному
   расследованию и сокрытию несчастных случаев на производстве.
       Следствием этих   недоработок   является  неудовлетворительное
   положение  дел  с  безопасностью  труда  в  отраслях   АПК,   рост
   количества аварий и производственного травматизма,  в том числе со
   смертельным и инвалидным исходом, во многих регионах.
       Так, в  Республике  Мордовия  из  706 субъектов хозяйствования
   специалисты по охране труда  сохранились  только  в  47,  а  число
   погибших  на  производстве  возросло  с 16 - в 1995 году до 28 - в
   1996 году.
       Аналогичное положение  сложилось  и  в  ряде  других субъектов
   Российской Федерации.  Ежегодно возрастает количество погибших  на
   производстве в крестьянских и фермерских хозяйствах.
       Во исполнение указанного  поручения  Правительства  Российской
   Федерации  и  в соответствии с Временным положением об организации
   работы  по  охране  труда  на  предприятиях   и   в   организациях
   агропромышленного  комплекса России необходимо осуществить меры по
   восстановлению  и  укреплению  службы  охраны  труда   в   органах
   управления  агропромышленным  производством  субъектов  Российской
   Федерации  и  районов,  хозяйствах,  предприятиях  и  организациях
   независимо  от  форм  собственности  и хозяйствования,  а также по
   предотвращению нарушений действующего законодательства  по  охране
   труда.

                                          Министр сельского хозяйства
                                              и продовольствия России
                                                          В.Н.ХЛЫСТУН