РЕШЕНИЕ
О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМНОГО ИСПОЛНЕНИЯ
РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУДОВ
НА ТЕРРИТОРИЯХ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
(Москва, 17 января 1997 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
одобрить в основном проект Соглашения о порядке взаимного
исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических
судов на территориях государств - участников Содружества
(прилагается).
Поручить Президиуму Межгосударственного экономического
комитета Экономического союза представить его в установленном
порядке, с учетом высказанных замечаний, на рассмотрение Совета
глав государств Содружества.
Совершено в г. Москве 17 января 1997 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМНОГО ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ,
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУДОВ НА ТЕРРИТОРИЯХ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
Государства - участники Содружества Независимых Государств,
участники настоящего Соглашения, именуемые далее Договаривающиеся
Стороны,
основываясь на Договоре о создании Экономического союза от
24 сентября 1993 года и Соглашении о порядке разрешения споров,
связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта
1992 года,
признавая необходимость в интересах развития экономического
сотрудничества обеспечить согласованный порядок разрешения
экономических споров между субъектами хозяйствования, находящимися
на территории Договаривающихся Сторон, а также беспрепятственное
исполнение решений компетентного суда одной Договаривающейся
Стороны на территории другой Договаривающейся Стороны,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Настоящее Соглашение определяет порядок взаимного исполнения
решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов
Договаривающихся Сторон по подведомственным им делам по
экономическим спорам при соблюдении условий, предусмотренных в
настоящем Соглашении и Соглашении о порядке разрешения споров,
связанных с осуществлением хозяйственной деятельности.
Порядок взаимного исполнения судебных решений в иных случаях,
не охватываемых вышеуказанными соглашениями, а также по другим
категориям судебных дел определяется Конвенцией о правовой помощи
и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам
от 22 января 1993 года.
Статья 2
Компетентным судом, решение которого подлежит исполнению на
территории другой Договаривающейся Стороны, признается суд той
Договаривающейся Стороны, который принял к своему рассмотрению
спор в соответствии с положениями статьи 4 Соглашения о порядке
разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной
деятельности.
Статья 3
Вступившее в законную силу решение компетентного суда одной
Договаривающейся Стороны исполняется на территории другой
Договаривающейся Стороны путем бесспорного списания денежных
средств с банковского счета должника либо путем обращения
взыскания на его имущество, либо иным способом, предусмотренным
законодательством страны должника, по ходатайству взыскателя,
который обязан при этом представить:
должным образом заверенную копию решения, о принудительном
исполнении которого возбуждено ходатайство, с подтверждением суда
о вступлении решения в законную силу, если это не видно из текста
самого решения;
документ суда, подтверждающий участие должника в судебном
заседании, а в случае неявки - о надлежащем извещении его о
судебном процессе;
исполнительный документ.
Очередность взыскания определяется законодательством той
Договаривающейся Стороны, на территории которой производится
взыскание. Обращение взыскания на имущество, принадлежащее
Договаривающейся Стороне, допускается лишь с согласия ее
компетентных органов.
Статья 4
На основании платежного документа взыскателя, содержащего
ссылку на данное Соглашение, и вступившего в законную силу
судебного решения, банк, обслуживающий должника, производит
списание присужденной суммы со счета должника при наличии
заверенного компетентным судом документа, подтверждающего участие
должника в судебном заседании, или при условии своевременного
получения должником надлежащего извещения о судебном процессе.
Статья 5
Исполнительные и платежные документы излагаются на русском
языке.
Статья 6
Если по решению суда должно быть изъято определенное имущество
в натуре, то исполнение решения обеспечивается судебным
исполнителем суда по месту нахождения имущества должника.
Статья 7
Банк возвращает взыскателю платежный документ без исполнения в
случае непредставления последним документов, указанных в статье 3
настоящего Соглашения, или поступления мотивированных возражений
должника против исполнения решения по другим основаниям,
предусмотренным статьей 9 Соглашения о порядке разрешения споров,
связанных с осуществлением хозяйственной деятельности.
В этом случае взыскатель может обратиться с ходатайством о
разрешении принудительного исполнения решения в суд, который
вправе разрешать принудительное исполнение решений судов другой
Договаривающейся Стороны согласно законодательству, действующему
на территории Договаривающейся Стороны, где должно исполняться
судебное решение.
Статья 8
В случае, предусмотренном статьей 7 настоящего Соглашения,
компетентный суд рассматривает ходатайство в открытом судебном
заседании с извещением должника о времени и месте рассмотрения
ходатайства.
Неявка без уважительной причины должника, относительно
которого суду известно, что извещение ему вручено, не является
препятствием к рассмотрению ходатайства. Суд вправе рассмотреть
дело, независимо от того, представлены материалы взыскателем или
должником, в отсутствие должника, если последний был надлежащим
образом неоднократно извещен о времени и месте слушания дела, но
не явился, не известил о причинах неявки, не ходатайствовал о
рассмотрении дела в его отсутствие.
Если должник обратился в суд с просьбой о переносе времени
рассмотрения ходатайства, и эта просьба признана судом
уважительной, суд переносит время проведения заседания и извещает
должника о новом времени рассмотрения ходатайства.
В приведении в исполнение судебного решения взыскателю может
быть отказано только в случае не соблюдения положений статьи 8 и
по основаниям, указанным в статье 9 Соглашения о порядке
разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной
деятельности.
Статья 9
В случае невозможности списания суммы долга со счета должника
из-за отсутствия на его счете денежных средств, достаточных для
погашения долга, банк возвращает взыскателю исполнительный лист, а
по ходатайству последнего судебный исполнитель по месту нахождения
имущества должника обязан, при соблюдении требований статьи 3
настоящего Соглашения, обратить взыскание на это имущество
(движимое и недвижимое) и обеспечить перевод взыскателю денежных
сумм, полученных от реализации имущества.
Статья 10
Если с банковского счета должника взысканию подлежат денежные
суммы в валюте, имеющей хождение на территории страны взыскателя
или в валюте контракта, банк обязан произвести обмен взысканных
сумм на валюту, указанную в исполнительном документе, в
соответствии с действующим валютным законодательством государства,
на территории которого находится банк должника.
Статья 11
Национальные банки Договаривающихся Сторон в пределах
полномочий, предоставленных им национальным законодательством и
международными договорами, осуществляют контроль за безусловным
взысканием денежных сумм всеми банковскими учреждениями по
решениям компетентных судов Договаривающихся Сторон, вступившим в
законную силу.
Статья 12
Высшие арбитражные, хозяйственные, экономические суды
Договаривающихся Сторон вправе давать на территориях своих
государств обязательные для всех организаций и должностных лиц
указания по обеспечению исполнения решений компетентных судов
Договаривающихся Сторон.
Статья 13
Настоящее Соглашение подлежит ратификации или выполнению
других внутригосударственных процедур, необходимых для вступления
его в силу.
Соглашение вступает в силу со дня сдачи депозитарию на
хранение третьего уведомления о выполнении Договаривающимися
Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для
вступления его в силу. Для Договаривающихся Сторон, направивших
депозитарию уведомления о выполнении таких процедур позднее,
Соглашение вступает в силу в день получения депозитарием этого
уведомления.
Статья 14
Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием
настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и
переговоров заинтересованных Договаривающихся Сторон.
Статья 15
Настоящее Соглашение действует в течение пяти лет со дня его
вступления в силу. По истечении этого срока Соглашение
автоматически продлевается каждый раз на пятилетний период, если
Договаривающиеся Стороны не примут иного решения.
Статья 16
В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и
дополнения с общего согласия Договаривающихся Сторон.
Статья 17
Настоящее Соглашение открыто для присоединения других
государств, разделяющих его цели и принципы, с согласия всех
Договаривающихся Сторон путем передачи депозитарию документов о
таком присоединении. Присоединение считается вступившим в силу со
дня получения депозитарием последнего уведомления о согласии
Договаривающихся Сторон на такое присоединение.
Статья 18
Каждая Договаривающаяся Сторона может выйти из настоящего
Соглашения, направив письменное уведомление об этом депозитарию не
позднее чем за 6 месяцев до выхода, урегулировав финансовые и иные
обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.
Совершено в г. 1997 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Соглашение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
За Республику Армения За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
За Грузию За Туркменистан
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
За Кыргызскую Республику За Украину
ОСОБОЕ МНЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
ПО ПРОЕКТУ СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМНОГО
ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУДОВ НА ТЕРРИТОРИЯХ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
Вопросы, предусмотренные в данном проекте Соглашения, уже
урегулированы действующей Конвенцией о правовой помощи и правовых
отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (г. Минск,
22 января 1993 г.), а также Соглашения о порядке разрешения
споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности
(г. Киев, 20 марта 1992 г.).
При необходимости можно ввести изменения и дополнения в
Конвенцию.
А.САРКИСЯН
ЗАМЕЧАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПО ПРОЕКТУ СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМНОГО
ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУДОВ НА ТЕРРИТОРИЯХ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
Республика Казахстан по проекту Соглашения имеет следующие
замечания:
дополнить статьей следующего содержания - "Государство
(Правительство) местонахождение должника не несет ответственности
по обязательствам должника и не может привлекаться в качестве
ответчика по обязательствам юридического лица, кроме случаев
предоставления государственной гарантии";
статью 2 дополнить абзацем - "При рассмотрении спора по
желанию должника в суде могут принимать участие представители
судов со стороны должника";
статью 3 дополнить абзацем - "В случае, когда должником
является юридическое лицо с долей государственной собственности,
то государственная доля имущества не может быть использована для
погашения долга". После слов "исполнительный документ" следует
добавить "в случае, если исполнение решения начато или частично
исполнено на территории государства, суд которого вынес решение,
или на территории другого государства необходимы документы,
подтверждающие этот факт, с указанием оставшейся суммы или
имущества, подлежащих взысканию".
В статье 4 после слов "вступившего в законную силу судебного
решения" следует добавить "и исполнительного документа", поскольку
именно им определяется способ и порядок исполнения.
Кроме того, проектом Соглашения не конкретизированы, через
какие органы Договаривающихся Сторон осуществляется исполнение по
смыслу статей 3, 4, 7, 9. Считаем целесообразным исполнение
решений судов, вынесенных компетентными судами стран СНГ,
производить через суды, на территории которых находится должник,
которые были бы правомочны изменять порядок и способ исполнения
решений.
В статье 7 правом возврата платежных документов взыскателю без
исполнения обладает только банк, а каковы полномочия суда в
аналогичной ситуации - не указано. Статьей не предусмотрены иные
обстоятельства, при которых возможен возврат исполнительных и
прочих документов - таких, как отсутствие денежных и иных средств
у должника, в связи со смертью последнего, его выездом за пределы
государства и другое.
Статью 8 дополнить после слов "о рассмотрении дела в его
отсутствии" словами "в случае, если по делу имеется достаточно
материалов для разрешения спора по существу".
Необходимо дополнить проект Соглашения статьей,
предусматривающей обеспечение иска.
Предлагаем доработать указанный проект документа.
Первый заместитель
Премьер-министра
Республики Казахстан
Н.ИСИСНГАРИН
|
