СОГЛАШЕНИЕ
О ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ СНГ
(Москва, 17 января 1997 года)
Правительства государств - участников настоящего Соглашения,
именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь Договором о создании Экономического союза от
24 сентября 1993 года,
признавая важность экономического сотрудничества,
стимулирования развития рыночных отношений, формирования и
насыщения рынка товарами и услугами,
осознавая социально-экономическую роль малого
предпринимательства в снижении социальной напряженности, создании
новых рабочих мест, формировании рыночной инфраструктуры,
понимая необходимость защиты социально-экономических интересов
представителей малого предпринимательства,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Субъектами малого предпринимательства в целях настоящего
Соглашения Стороны признают юридических и физических лиц,
получивших этот статус в соответствии с законодательством
государства, осуществляющего их регистрацию.
Статья 2
Стороны, обладая полной самостоятельностью в вопросах
реализации государственной политики в развитии и поддержке малого
предпринимательства, осуществляют взаимодействие по его поддержке
и сотрудничают в следующих направлениях:
содействие установлению и развитию деловых контактов между
субъектами малого предпринимательства государств - участников
Содружества;
формирование условий для активизации внешнеэкономической
деятельности субъектов малого предпринимательства;
оказание помощи в создании межгосударственной и национальных
инфраструктур для поддержки малого предпринимательства;
содействие финансово-кредитной и инвестиционной поддержке
малого предпринимательства;
содействие развитию инновационной деятельности субъектов
малого предпринимательства;
сближение нормативно-правовой базы Сторон, регламентирующей
деятельность малого предпринимательства;
создание совместимых национальных и единой межгосударственной
систем информационного и консультационного обеспечения малого
предпринимательства;
формирование позитивного общественного мнения о малом
предпринимательстве;
подготовка кадров для малого предпринимательства.
Статья 3
В целях обеспечения необходимой деятельности в области
поддержки и развития малого предпринимательства Стороны создают
Консультативный совет по поддержке и развитию малого
предпринимательства в государствах - участниках СНГ (далее -
Совет).
Задачи и функции Совета, его состав и статус определяются
Положением, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 4
Положения настоящего Соглашения не затрагивают обязательств,
принятых Сторонами в соответствии с другими международными
договорами.
Статья 5
Настоящее Соглашение временно применяется со дня подписания и
вступает в силу со дня передачи на хранение депозитарию третьего
уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами всех
необходимых внутригосударственных процедур.
Для Сторон, выполнивших необходимые процедуры позднее, оно
вступает в силу в день передачи соответствующих документов
депозитарию.
Статья 6
В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и
дополнения с общего согласия Сторон.
Статья 7
Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием
настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и
переговоров заинтересованных Сторон.
Статья 8
Настоящее Соглашение действует в течение 5-ти лет со дня его
вступления в силу. По истечении этого срока Соглашение
автоматически продлевается каждый раз на 5-летний период, если
Стороны не примут иного решения.
Статья 9
Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив
письменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем за 6
месяцев до выхода, урегулировав финансовые и иные обязательства,
возникшие за время действия Соглашения.
Статья 10
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других
государств, разделяющих его цели и принципы, путем передачи
депозитарию документов о таком присоединении.
Совершено в г. Москве 17 января 1997 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Соглашение, его заверенную копию.
(Подписи)
Приложение
к Соглашению о поддержке и
развитии малого предпринимательства
в государствах - участниках СНГ
от 17 января 1997 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО ПОДДЕРЖКЕ
И РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ СНГ
I. Общие положения
Консультативный совет по поддержке и развитию малого
предпринимательства в государствах - участниках СНГ (далее -
Совет) создан в соответствии с Соглашением о поддержке и развитии
малого предпринимательства в государствах - участниках СНГ
(далее - Соглашение) от 17 января 1997 года.
Совет руководствуется в своей деятельности Уставом Содружества
Независимых Государств, Договором о создании Экономического союза,
решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ,
решениями Межгосударственного экономического комитета
Экономического союза, межгосударственными (межправительственными)
соглашениями, заключаемыми в рамках Содружества, Соглашением о
поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах -
участниках СНГ, Общим положением о межгосударственных
(межправительственных) органах Содружества Независимых Государств
и настоящим Положением.
II. Задачи и функции Совета
Основными задачами и функциями Совета являются:
разработка скоординированной политики в сфере поддержки и
развития малого предпринимательства;
содействие формированию комплексной системы государственной и
общественной поддержки субъектов малого предпринимательства,
развитию основных элементов инфраструктуры малого
предпринимательства, новых, более эффективных форм совместной
предпринимательской деятельности;
участие в создании межгосударственных и национальных
кредитно-финансовых институтов, лизинговых, инвестиционных и иных
фондов и структур для устойчивого развития малого
предпринимательства;
организация поддержки внешнеэкономической деятельности
субъектов малого предпринимательства, включая выработку
рекомендаций для создания благоприятного климата для торгово -
экономического, промышленного, научно-технического и
инвестиционного сотрудничества в сфере малого предпринимательства,
защита его интересов;
выработка рекомендаций по сближению законодательства о малом
предпринимательстве Сторон, применению упрощенной системы
налогообложения, учета и отчетности;
разработка предложений и содействие созданию единого
информационного пространства для малого предпринимательства в
государствах СНГ, получению доступа к соответствующим
информационным базам данных Сторон;
определение основных направлений совместных научных
исследований и межгосударственных программ и проектов в сфере
малого предпринимательства и создания новых рабочих мест;
содействие разработке предложений по эффективному
взаимодействию с международными коммерческими и общественными
организациями, экономическими и финансовыми институтами,
государствами и организациями - донорами, представляющими
иностранную техническую и финансовую помощь в сфере поддержки и
развития малого предпринимательства, координация этой работы в
рамках СНГ применительно к межгосударственным программам и
проектам;
содействие разработке и реализации, в том числе на конкурсной
основе, международных программ и проектов, включая организацию
ежегодных деловых форумов, выставок, ярмарок, семинаров;
активизация взаимодействия и сотрудничества между
государственными и негосударственными учреждениями и
организациями, занимающимися поддержкой и развитием малого
предпринимательства;
содействие формированию условий поэтапного кооперирования
субъектов малого предпринимательства, созданию совместных
производств в целях активизации процесса вовлечения их в
производство и поставку продукции, товаров и услуг для нужд
государств - участников СНГ;
подготовка предложений по организации лицензирования и
сертификации в малом предпринимательстве;
подготовка один раз в два года и представление в правительства
государств - участников СНГ доклада о состоянии и развитии
межгосударственного сотрудничества в сфере малого
предпринимательства и предложений по его поддержке и развитию;
содействие подготовке кадров для малого предпринимательства;
выполнение иных функций по сотрудничеству в развитии малого
предпринимательства, не противоречащих документам,
регламентирующим деятельность Совета.
III. Права Совета
Совет имеет право:
подготавливать и вносить в установленном порядке на
рассмотрение Межгосударственного экономического комитета
Экономического союза предложения по вопросам сотрудничества в
развитии малого предпринимательства;
создавать для подготовки проектов документов, рекомендаций и
изучения вопросов по малому предпринимательству специализированные
комиссии, рабочие группы;
организовывать проведение экспертиз проектов документов,
связанных с реализацией Соглашения;
осуществлять контакты по вопросам сотрудничества в развитии
малого предпринимательства с соответствующими органами государств,
не являющихся участниками Соглашения, международными
организациями;
запрашивать у государственных органов управления поддержки и
развития малого предпринимательства Сторон информацию, необходимую
для выполнения функций Совета;
разрабатывать и утверждать регламент своей работы, а также
вносить в него изменения.
IV. Организация работы Совета
Совет формируется из руководителей государственных органов
поддержки и развития малого предпринимательства Сторон.
Каждая Сторона имеет в Совете один голос.
В состав Совета могут входить представители коммерческих и
общественных организаций Сторон, созданных в целях оказания
поддержки малому предпринимательству, которые участвуют в
заседаниях Совета с правом совещательного голоса.
Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год. Сроки их
проведения определяются Советом.
Для руководства работой Совет избирает из своего состава
председателя сроком на два года на ротационной основе. По решению
Совета этот срок может быть продлен или сокращен.
Совет правомочен принимать решения, если в его заседании
участвует не менее половины от общего числа членов Совета.
Решения принимаются простым большинством голосов при
обязательном согласии представителей Сторон, государственные
интересы которых затрагиваются принимаемым решением, и оформляются
протоколом.
Любой член Совета может заявить о своей незаинтересованности в
том или ином вопросе, что не должно рассматриваться как
препятствие для принятия решения. Члены Совета, не согласные с
решением, могут выразить особое мнение, которое вносится в
протокол заседания.
Заседания Совета проводятся поочередно в каждом государстве -
участнике Соглашения. Затраты на организацию и проведение
заседаний Совета финансируются за счет Стороны, на территории
которой они проводятся.
Государства, не являющиеся членами Совета, а также
представители коммерческих и общественных организаций, созданных в
этих государствах в целях оказания поддержки малому
предпринимательству, могут присутствовать на его заседаниях в
качестве наблюдателей. Решение об этом принимает Совет.
V. Секретариат Совета
Для обеспечения подготовки заседаний и эффективной работы
Совета создается секретариат, функции которого выполняет Аппарат
Межгосударственного экономического комитета Экономического союза.
VI. Заключительные положения
Рабочим языком Совета является русский язык.
Местопребывание Совета - Российская Федерация, город Москва.
СВЕДЕНИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР ПО СОГЛАШЕНИЮ
О ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ СНГ
(МОСКВА, 1997 Г.)
(по состоянию на 1 ноября 1999 года)
Соглашение временно применяется со дня подписания и вступает в
силу в соответствии со ст. 5.
Подписали Соглашение: Азербайджан <*>, Армения, Белоруссия,
Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан,
Туркмения, Украина.
Сдали уведомления:
Белоруссия - депонировано 17.03.1997;
Таджикистан - депонировано 21.08.1997;
Армения - депонировано 21.12.1998;
Казахстан - депонировано 29.12.1998.
Сдали ратификационные грамоты:
Украина - депонирована 14.09.1999.
Соглашение вступило в силу 21.12.1998.
Соглашение вступило в силу для государств:
Армения, Белоруссия, Таджикистан - 21.12.1998;
Казахстан - 29.12.1998;
Украина - 14.09.1999.
--------------------------------
<*> Азербайджан подписал с учетом особого мнения: "За
исключением слов "урегулировав финансовые и иные обязательства,
возникшие за время действия Соглашения" в статье 9".
СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ
ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР ПО СОГЛАШЕНИЮ
О ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ СНГ
ОТ 17 ЯНВАРЯ 1997 ГОДА
(по состоянию на 1 февраля 2003 года)
Соглашение временно применяется со дня подписания и вступает в
силу в соответствии со ст. 5.
Подписали: Азербайджан <1>, Армения <2>, Белоруссия,
Грузия <3>, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан,
Туркмения, Украина.
Сдали уведомления:
Белоруссия - депонировано 17.03.1997;
Таджикистан - депонировано 21.08.1997;
Армения - депонировано 21.12.1998;
Казахстан - депонировано 29.12.1998;
Россия - депонировано 12.09.2001;
Киргизия - депонировано 13.12.2001;
Молдавия - депонировано 26.09.2002.
Сдали ратификационные грамоты:
Украина - депонирована 14.09.1999 <4>.
Соглашение вступило в силу 21.12.1998.
Вступило в силу для государств:
Белоруссия, Таджикистан и Армения - 21.12.1998;
Казахстан - 29.12.1998;
Украина - 14.09.1999;
Россия - 12.09.2001;
Киргизия - 13.12.2001;
Молдавия - 26.09.2002.
Временно применяется для государств:
Азербайджан, Грузия, Туркмения - с 17.01.1997.
--------------------------------
<1> Азербайджан подписал с особым мнением: "За исключением
слов "урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшие за
время действия Соглашения" в статье 9".
<2> Армения подписала с особым мнением: "Из статьи 5 исключить
слова: "временно применяется со дня подписания и".
<3> Грузия подписала с замечанием:
"Грузия считает целесообразным наделить Консультативный совет
по поддержке и развитию малого предпринимательства только
консультативными и информативными функциями. Помимо этого, имеем
ряд замечаний по тексту проекта:
а) из 4-го абзаца статьи 2 следует изъять слово
"межгосударственный";
б) 7-ой абзац статьи 2 изъять полностью;
в) из первого абзаца статьи 5 изъять фразу: "временно
применяется со дня подписания".
<4> Верховная Рада Украины провозглашает, что ею ратифицирован
нижеследующий акт:
Соглашение о поддержке и развитии малого предпринимательства в
государствах - участниках СНГ, подписанное 17 января 1997 года в
г. Москве, с такими заявлениями и оговорками:
1. Украина заявляет, что, поскольку она не является участником
Договора о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года
и не подписала Устав Содружества Независимых Государств, во время
выполнения положений этого Соглашения не будет руководствоваться
указанными документами.
2. Украина принимает на себя обязательства выполнять:
статью 5 Соглашения, за исключением положения о временном
применении со дня подписания;
статью 9 Соглашения, за исключением положения об
урегулировании финансовых и других обязательств, которые возникли
за время действия Соглашения.
3. Украина соглашается с тем, что в соответствии с
абзацем четвертым раздела II Положения о Консультативном совете по
поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах -
участниках СНГ указанный Совет будет способствовать субъектам
предпринимательской деятельности в создании межгосударственных и
национальных кредитно-финансовых институтов, лизинговых,
инвестиционных и других фондов и структур для устойчивого развития
малого предпринимательства.
4. Украина заявляет, что будет применять Положение о
Консультативном совете по поддержке и развитию малого
предпринимательства в государствах - участниках СНГ, за
исключением абзаца пятого раздела III, а именно - положения об
осуществлении контактов по вопросам сотрудничества в развитии
малого предпринимательства с соответствующими органами государств,
которые не являются участниками Соглашения, международными
организациями.
Верховная Рада Украины заявляет, что все изложенное будет
полностью соблюдено.
|
