ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                ПИСЬМО
                от 15 января 1997 г. N ЕВ-16-11/200-ИН
   
                О ФОРМИРОВАНИИ ЛИЧНЫХ ДЕЛ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ
                           СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
   
       Инструкцией  о порядке уплаты страховых взносов работодателями
   и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации,  утвержденной
   Постановлением  Правления  ПФР  от  11.11.94 N 258,  предусмотрено
   ведение   уполномоченными   личных   дел  по  каждому  плательщику
   страховых взносов.
       Однако   результаты   проверок   деятельности   уполномоченных
   региональных      отделений      ПФР      работниками     Главного
   контрольно - ревизионного управления   и  Управления   пенсионного
   страхования   показали,   что   указанные   требования  Инструкции
   выполняются не всеми региональными отделениями ПФР.
       В связи с этим Пенсионный фонд Российской Федерации сообщает о
   необходимости  исполнения  вышеуказанных  требований  Инструкции и
   направляет  разъяснения  по  формированию  личных дел плательщиков
   страховых взносов.
       Формирование   личного   дела  плательщика  страховых  взносов
   осуществляется на этапе его регистрации в ПФР.
       В  личное  дело  плательщика  страховых  взносов,  являющегося
   организацией,    подшиваются   представленные   им   заявление   о
   регистрации  в ПФР,  в  котором в обязательном порядке указывается
   размер  установленного  ему  тарифа страховых взносов,  заверенные
   копии  свидетельства о государственной регистрации,  письма органа
   статистики   о  присвоении   кодов,   Устава   или   Положения   и
   учредительного договора.
       В дела плательщиков,  являющихся международными организациями,
   учреждениями,  созданными в соответствии с межправительственными и
   межгосударственными   договорами   (соглашениями)   с  зарубежными
   странами,  дипломатическими или консульскими учреждениями, а также
   организациями,     пользующимися     дипломатическим     статусом,
   находящимися  на  территории  Российской  Федерации,  должны  быть
   включены  также  копии  межправительственных  и межгосударственных
   договоров  (соглашений)  в части,  касающейся вопросов пенсионного
   страхования  и обеспечения иностранных граждан,  поскольку вопросы
   пенсионного   страхования  и пенсионного  обеспечения  иностранных
   граждан,  работающих  в перечисленных  организациях,  регулируются
   межправительственными      и    межгосударственными     договорами
   (соглашениями).
       В делах плательщиков,  являющихся предприятиями с иностранными
   инвестициями,     обязательно    должны    присутствовать    копии
   свидетельства  о регистрации в качестве предприятия с иностранными
   инвестициями.
       В  делах  плательщиков,  являющихся  российскими  юридическими
   лицами,   предприятиями   с иностранными  инвестициями,   а  также
   отдельными  российскими и иностранными физическими лицами и лицами
   без гражданства,  проживающими на территории Российской Федерации,
   использующими   труд   иностранных   наемных  работников  в личном
   хозяйстве, должны присутствовать копии разрешения на привлечение в
   Российскую   Федерацию   иностранной   рабочей   силы,   выданного
   Федеральной миграционной службой России.
       Необходимость   включения   в  личное   дело  плательщика  его
   учредительных  документов  определяется  наличием  у него права на
   льготу   по   уплате   страховых   взносов.   Принятие  решения  о
   предоставлении плательщику льгот по уплате взносов возможно только
   на  основании его учредительных документов.  В связи с этим в дела
   плательщиков,  претендующих  на  освобождение  от уплаты страховых
   взносов  в размере  28%  как  общественные организации инвалидов и
   пенсионеров,  а  также  на установление льготного тарифа страховых
   взносов  в размере  20,6%  как предприятия,  занятые производством
   сельскохозяйственной  продукции,  копии  учредительных  документов
   должны быть включены в обязательном порядке.
       Кроме  того,  необходимость  иметь  учредительные документы по
   всем  зарегистрированным  в ПФР  плательщикам  связана с принятием
   законодательных  актов,   предоставляющих  плательщикам  страховых
   взносов  дополнительные льготы по расчетам с ПФР (Указы Президента
   Российской  Федерации  от  16.04.96 N 565,  от 08.05.96 N 688,  от
   16.10.96 N 1446,  от 28.08.96 N 1274,  Постановление Правительства
   Российской Федерации от 21.06.96 N 723 и др.). Сведения, указанные
   в   учредительных  документах  плательщиков  (об  учредителях,   о
   формировании   уставного   фонда   и  др.),   также   могут   быть
   дополнительно    использованы    уполномоченными    в   работе   с
   плательщиками страховых взносов.
       В процессе работы с плательщиком в его личное дело подшиваются
   извещения  из  банков  об открытии счетов,  расчетные ведомости по
   страховым   взносам   в ПФР,   акты  камеральных  и документальных
   проверок   плательщика   с  приложением   расчетов,   документы  о
   предоставлении  льгот,  рассрочек  (отсрочек)  по  платежам в ПФР,
   использованные  карточки  лицевого  счета  по  страховым  взносам,
   переписка с плательщиком и т.п.
       В  случае,  если  в отделении  ПФР  отменено  ведение карточек
   лицевого   счета   по  страховым  взносам,   в  дела  плательщиков
   ежеквартально подшиваются распечатки поступивших в каждом квартале
   платежей (письмо ПФР от 08.02.95 N ЧЛ-16-11/777-ИН).
       В  дела  плательщиков  - организаций,   занятых  производством
   сельскохозяйственной продукции,  подшиваются заверенные налоговыми
   органами   или   органами   управления   сельского   хозяйства   и
   продовольствия  копии  отчетов по форме 7АПК,  балансов или других
   документов,   содержащих  сведения  о доходах  от  производства  и
   реализации сельскохозяйственной продукции.
       В  личные  дела  иных  категорий  плательщиков (индивидуальные
   предприниматели,  крестьянские (фермерские) хозяйства,  физические
   лица,  нанимающие  граждан  для  обслуживания  в личном хозяйстве,
   нотариусы,  занимающиеся  частной  практикой,  частные  детективы)
   подшиваются   заявления   о регистрации,   копии  свидетельства  о
   государственной     регистрации     (при     наличии    указанного
   свидетельства),  копии  лицензий (нотариусы,  занимающиеся частной
   практикой), копии справок и других документов о доходах, извещения
   из  банков  об  открытых  счетах,   распечатки  платежей  и прочие
   сведения о плательщиках и их расчетах с ПФР.
       При  использовании указанными категориями плательщиков наемных
   работников  и регистрации  в ПФР  в качестве  работодателей в дела
   плательщиков  подшиваются копии нотариально заверенных договоров о
   найме  работников  и расчетные  ведомости  по  страховым  взносам,
   уплачиваемым за этих работников.
       При  регистрации  в ПФР  указанных  категорий  плательщиков  в
   качестве   работодателей   формирование  нового  дела  плательщика
   является  необязательным.  Сведения  о расчетах  с ПФР  за наемных
   работников   конкретного  плательщика  могут  быть  подшиты  в уже
   имеющееся личное дело этого плательщика.
       В   исключительных   случаях   при   работе   с вышеуказанными
   плательщиками   без   образования  юридического  лица  допускается
   формирование  одного дела по нескольким плательщикам (не более 10)
   с   включением  в него  вышеперечисленных  документов  по  каждому
   плательщику.
       В отделениях ПФР,  в которых работа по формированию личных дел
   плательщиков страховых взносов выполнена не полностью,  необходимо
   принять  срочные меры по выполнению установленного порядка ведения
   личных дел.
       Информацию  о завершении  работы,  связанной с ведением личных
   дел плательщиков, представить в Управление пенсионного страхования
   в срок до 10 апреля 1997 года.
   
                                                          Заместитель
                                               Председателя Правления
                                                           Е.ВАСИЛЬЕВ