ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 1997 г. No. 2291/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение от 20.12.95 и постановление апелляционной
инстанции от 08.02.96 Арбитражного суда города Москвы по делу
No. 23-424.
Заслушав и обсудив доклад судьи и заключение заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Жилищно-строительный кооператив "Знание-2" обратился в
Арбитражный суд города Москвы с иском к Комитету по управлению
имуществом города Москвы о признании права собственности на
нежилые помещения площадью 1043 кв. метра, расположенные по
адресу: г. Москва, 5-я Парковая ул., 10.
В качестве третьего лица к делу привлечено Восточное
территориальное агентство.
Решением от 20.12.95 исковые требования ЖСК "Знание-2"
удовлетворены со ссылкой на оплату истцом стоимости строительства
спорного помещения за счет своих средств. Производство в отношении
третьего лица прекращено.
Постановлением апелляционной инстанции от 08.02.96 решение
оставлено без изменения.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается принятые по делу судебные акты отменить,
дело передать на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, распоряжением исполкома
Моссовета от 14.05.66 No. 1128 застройщику - управлению
капитального строительства МГИК отведен земельный участок на 5-й
Парковой улице для строительства девятиэтажного жилого дома.
Решением Бауманского райисполкома города Москвы от 06.12.67
организован жилищно-строительный кооператив "Знание-2", за которым
закреплен жилой дом по 5-й Парковой улице, подлежащий
строительству за счет средств кооператива.
Решением комиссии исполкома Моссовета от 14.11.66 No. 444
помещения 1-го этажа упомянутого жилого дома закреплены за
Управлением бытового и коммунального обслуживания (УБКО) для
размещения приемных пунктов по ремонту обуви, электробытовых
приборов, металлоизделий и радиоаппаратуры.
В декабре 1970 года государственной приемочной комиссией
принят в эксплуатацию жилой дом со встроенными помещениями.
Решением Первомайского райисполкома города Москвы от 13.01.71
No. 2/39 помещения 1-го этажа принятого в эксплуатацию жилого дома
окончательно были предоставлены УБКО для размещения приемных
пунктов по ремонту обуви, электробытовых приборов и
металлоизделий.
Разрешая спор, суд исходил из якобы установленного факта
строительства встроенных нежилых помещений жилого дома за счет
собственных средств ЖСК "Знание-2".
Однако сведения, содержащиеся в приложенных справках
Мосбизнесбанка и письме департамента финансов города Москвы, не
свидетельствуют об оплате кооперативом стоимости строительства
нежилых помещений.
В период строительства жилого дома условия финансирования
определялись постановлением Совета Министров СССР от 19.11.64
No. 943 "О дальнейшем развитии кооперативного жилого
строительства". Пунктом 3 постановления предусматривалось, что при
строительстве с согласия жилищно-строительных кооперативов в их
домах помещений для социально-бытовых учреждений эти работы
финансируются за счет капитальных вложений, выделяемых
соответствующим государственным или общественным предприятием и
организацией, с отнесением стоимости указанных работ на баланс
предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию помещений.
В пункте 4 постановления указывалось на недопустимость
финансирования за счет средств кооперативов строительства
помещений для иных предприятий и учреждений.
Аналогичные условия финансирования строительства таких
помещений предусмотрены и пунктом 7 устава ЖСК "Знание-2".
Иск предъявлен о признании права собственности, однако в
заявлении истец ссылается на то, что он является собственником
нежилых помещений, хотя они используются другими организациями.
Таким образом, фактически иск заявлен об истребовании имущества из
чужого незаконного владения.
Суд первой инстанции не дал правовой квалификации указанным
требованиям истца. Апелляционная инстанция рассмотрела эти
требования как иск об устранении нарушений права собственности, не
связанного с лишением владения.
Между тем из материалов дела следует, что с момента сдачи дома
в эксплуатацию нежилые помещения использовались муниципальными
органами для размещения своих предприятий. Таким образом,
фактическим владельцем выступал всегда муниципалитет.
В связи с заявленными требованиями о признании права
собственности ЖСК "Знание-2" должен был доказать, что данное
нежилое помещение построено за счет его средств и поэтому он
является собственником. Таких доказательств кооператив не
представил.
Апелляционная инстанция при рассмотрении дела произвела
подмену одного иска другим.
Судом также не дана оценка факту более чем 20-летнего
открытого и правомерного распоряжения этими помещениями
муниципальными органами и утраты в силу приобретательной давности
кооперативом прав собственника, даже если он и имел их когда-то.
Кроме того, при рассмотрении дела судом не учтено, что нежилые
помещения на протяжении длительного времени занимали фирма
"Мосгорбытпрокат", фабрика No. 4 ПО "Труд", имеющие ордера на
право занятия этих помещений. Однако они к участию в деле
привлечены не были и их мнение по делу не учитывалось.
При таких обстоятельствах все судебные акты подлежат отмене,
дело передаче на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 187, 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 20.12.95 и постановление апелляционной инстанции от
08.02.96 Арбитражного суда города Москвы по делу No. 23-424
отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
------------------------------------------------------------------
|
