МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 января 1997 г. N 08-08-268-97
В связи с возникающими вопросами при осуществлении органами
юстиции государственной регистрации общественных казачьих
объединений разъясняем следующее.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 16 июля 1992 года "О реабилитации казачества" за
казачеством признано право на создание общественных казачьих
объединений с исторически сложившимися названиями, в том числе
землячеств, союзов, других, деятельность и государственная
регистрация которых осуществляются в общем порядке, установленном
для общественных объединений граждан.
В настоящее время общественные отношения, возникающие в связи
с реализацией казаками и другими гражданами права на объединение,
созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией
общественных казачьих объединений, а также их государственной
регистрацией, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года
"Об общественных объединениях".
В то же время общественные казачьи объединения необходимо
отличать от иных образований казачества, на которые
законодательство об общественных объединениях не распространяется.
Согласно Указу Президента Российской Федерации N 632 от
15 июня 1992 года "О мерах по реализации Закона Российской
Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении
казачества" граждане, относящие себя к прямым потомкам казаков и
выразившие желание совместно восстанавливать и развивать формы
хозяйствования, культуры, быта и участвовать в несении
государственной службы, а также граждане, в установленном порядке
добровольно вступившие в казаки, могут объединяться в хуторские и
станичные общества, создавать окружные, войсковые и иные
традиционные для казачества общества. Казачьи общества создаются с
фиксированным персональным составом.
Казачьи общества действуют в соответствии с уставами,
принимаемыми общими собраниями (сходами) казаков хуторов, станиц,
окружными и войсковыми собраниями. Уставы казачьих обществ
подлежат утверждению главами администраций соответственно районов,
городов, главами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации. Уставы окружных, войсковых и иных казачьих обществ,
действующих на территории нескольких субъектов Российской
Федерации, утверждаются Президентом Российской Федерации.
Положения уставов казачьих обществ о порядке несения казаками
военной, иной государственной службы подлежат согласованию
соответственно с Министерством обороны, другими министерствами и
ведомствами Российской Федерации.
Казачьи общества являются юридическими лицами.
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации N 835
от 9 августа 1995 года "О государственном реестре казачьих обществ
в Российской Федерации" и N 563 от 16 апреля 1996 года "О порядке
привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной
службе" хуторские, станичные, городские, окружные (отдельские) и
войсковые казачьи общества, члены которых в установленном порядке
взяли на себя обязательства по несению государственной и иной
службы, вносятся в государственный реестр казачьих обществ в
Российской Федерации.
Ведение государственного реестра казачьих обществ возложено на
Министерство Российской Федерации по делам национальностей и
федеративным отношениям. Внесение в государственный реестр
войскового казачьего общества и входящих в его состав казачьих
обществ осуществляется указанным выше министерством на основании
решения Главного управления казачьих войск при Президенте
Российской Федерации.
Вопросы, связанные с отнесением того или иного образования
казачества к общественным объединениям, рассматриваются органами
юстиции в каждом конкретном случае на основе действующего
законодательства об общественных объединениях, указов Президента
Российской Федерации и других нормативных правовых актов по
данному вопросу.
В практике органов юстиции встречаются ситуации, когда
зарегистрированное казачье общественное объединение в последующем
берет на себя обязательства по несению государственной и иной
службы. В связи с этим на основании решения Главного управления
казачьих войск при Президенте Российской Федерации оно вносится
Министерством Российской Федерации по делам национальностей и
федеративным отношениям в государственный реестр казачьих обществ.
В указанных случаях возникают основания для постановки вопроса о
прекращении в установленном порядке деятельности такого
общественного объединения, с исключением его из государственного
реестра общественных объединений.
В связи с настоящими разъяснениями письма Министерства юстиции
Российской Федерации N 11-753/0 от 28.09.92 и N 08-09-180-96 от
21.08.96 считать утратившими силу.
Заместитель Министра,
Государственный советник
юстиции 1 класса
Е.Н.СИДОРЕНКО
------------------------------------------------------------------
|