Утверждено
Советом директоров Банка России,
протокол от 10 апреля 1998 г. N 15
(с изменениями и дополнениями,
утвержденными Советом
директоров Банка России,
протокол от 19 марта 1999 г. N 8)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ НЕДВИЖИМОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКА РОССИИ) (ИНДЕКС 38)
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Главное управление недвижимости (в дальнейшем - Главное
управление) является структурным подразделением Центрального банка
Российской Федерации, созданным в соответствии с Приказом Банка
России от 30.01.98 N ОД-40.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется
Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)", другими федеральными законами, нормативными и
иными актами Банка России, а также настоящим Положением.
3. Структура и штаты Главного управления утверждаются
Председателем Банка России по представлению начальника Главного
управления, согласованному с Административным и Финансовым
департаментами Банка России.
4. Главное управление имеет печать и штамп со своим
наименованием, а также бланк с реквизитами Главного управления.
Раздел II
ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
5. Основными задачами Главного управления являются:
организационное и методологическое обеспечение осуществления
Банком России полномочий по владению, пользованию и распоряжению
недвижимым имуществом Банка России в соответствии с целями и в
порядке, установленными Федеральным законом "О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)", а также инвестиционной
деятельности по созданию основных фондов Банка России;
обеспечение проведения ведомственной экспертизы проектно -
сметной документации по объектам строительства, договоров подряда
на капитальное строительство, маркетинга и договоров на
материально - техническое снабжение в части, не связанной с
заключением договоров и контрактов на средства информатизации и
телекоммуникаций.
6. Главное управление в соответствии с возложенной на него
задачей выполняет следующие функции:
6.1. Разрабатывает предложения и осуществляет меры, связанные
с владением, пользованием и распоряжением недвижимым имуществом,
обеспечением совершенствования технологической и
воспроизводственной структуры основных фондов Банка России,
оптимизацией сроков и снижением стоимости строительства,
ускорением ввода в действие объектов и мощностей.
6.2. Разрабатывает и осуществляет меры, связанные с
обеспечением предприятий, учреждений, организаций, входящих в
систему Банка России (в дальнейшем - предприятия, учреждения,
организации), необходимыми для их деятельности зданиями,
сооружениями, земельными участками, инженерными коммуникациями;
подготавливает документы, необходимые для государственной
регистрации прав Банка России на недвижимое имущество и сделок с
ним в Едином государственном реестре прав.
6.3. Осуществляет в установленном порядке сводный учет и
ведение Реестра объектов недвижимости: зданий, сооружений,
земельных участков, на которых они расположены, а также инженерных
коммуникаций Банка России; взаимодействует с Министерством юстиции
Российской Федерации и Министерством государственного имущества
Российской Федерации по вопросам регистрации прав и учета объектов
недвижимости Банка России.
6.4. Получает от предприятий, учреждений и организаций Банка
России и рассматривает:
- ходатайства о проектировании, новом строительстве,
расширении, реконструкции, техническом перевооружении (кроме
технического перевооружения и реконструкции помещений региональных
центров информатизации, а также помещений и сооружений спутниковой
связи и телекоммуникационных сетей), капитальном ремонте объектов
Банка России, о приобретении необходимого для деятельности Банка
России недвижимого имущества у юридических и физических лиц
непосредственно или через посредников по ценам и на условиях,
установленных договором;
- задания на проектирование, технико - экономические
обоснования (проекты), рабочие проекты, обоснования превышения
утвержденной сметной стоимости нового строительства, расширения,
реконструкции, технического перевооружения (кроме технического
перевооружения и реконструкции помещений региональных центров
информатизации, а также помещений и сооружений спутниковой связи и
телекоммуникационных сетей) и капитального ремонта объектов Банка
России.
6.5. Проводит ведомственную экспертизу проектно - сметной
документации по объектам Банка России, документации по
материально - техническому снабжению, а также проектов договоров,
указанных в пункте 5 настоящего Положения, осуществляет изучение
рынка товаров и услуг, формирует банк данных по их стоимости и
техническим характеристикам; участвует в работе по созданию
соответствующей ведомственной нормативно - технической и правовой
базы; организует учет хозяйственных договоров Банка России и его
территориальных учреждений по вопросам капитального строительства
и материально - технического снабжения.
6.6. Подготавливает в установленном порядке документы,
необходимые:
для принятия решений о целесообразности осуществления
проектирования, нового строительства, расширения, реконструкции,
технического перевооружения (кроме технического перевооружения и
реконструкции помещений региональных центров информатизации, а
также помещений и сооружений спутниковой связи и
телекоммуникационных сетей) и капитального ремонта объектов Банка
России, приобретения недвижимого имущества;
для утверждения заданий на проектирование, проектной
документации, а также для переутверждения сметной стоимости нового
строительства, расширения, реконструкции, технического
перевооружения (кроме технического перевооружения и реконструкции
помещений региональных центров информатизации, а также помещений и
сооружений спутниковой связи и телекоммуникационных сетей) и
капитального ремонта объектов Банка России в случае увеличения их
стоимости против утвержденной сметы.
6.7. Подготавливает в установленном порядке в пределах своей
компетенции проект годового плана капитальных вложений Банка
России на проектирование, новое строительство, расширение,
реконструкцию, техническое перевооружение (кроме технического
перевооружения и реконструкции помещений региональных центров
информатизации, а также помещений и сооружений спутниковой связи и
телекоммуникационных сетей) и приобретение объектов для Банка
России, а также ассигнований на ремонт основных фондов Банка
России.
Подготавливает в установленном порядке и представляет в
Финансовый департамент для формирования сводной сметы расходов и
лимита на капитальные вложения по системе Центрального банка
Российской Федерации заявки с обоснованиями и выделением
приоритетных направлений по финансированию капитальных вложений
Банка России на строительство и приобретение служебных зданий и
сооружений, строительство (реконструкция) и приобретение денежных
хранилищ и кассовых центров, приобретение крупного инвентаря и
оборудования для обеспечения основной деятельности банка, не
отнесенного к ведению других департаментов (управлений), в т.ч.
приобретение мебели, строительство (реконструкция) и приобретение
объектов соцкультбыта, приобретение крупного инвентаря и
оборудования для объектов соцкультбыта, в т.ч. приобретение
мебели, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений,
оборудования и инвентаря (не отнесенного к ведению других
департаментов (управлений), приобретение малоценного инвентаря и
оборудования для оснащения зданий и сооружений, в т.ч. и
приобретение мебели, пусконаладочные работы, затраты по
законченным строительством сооружениям и инженерным коммуникациям,
подлежащим передаче региональным (муниципальным) городским
службам.
6.8. Координирует и осуществляет методическое руководство
деятельностью предприятий, учреждений и организаций Банка России
по управлению недвижимым имуществом Банка России.
Осуществляет, в том числе через соответствующие подразделения
предприятий, учреждений и организаций Банка России, контроль за
управлением и распоряжением недвижимым имуществом Банка России,
строительством и ремонтом объектов Банка России; составляет
годовой отчет об использовании капитальных вложении по форме 2-КС.
6.9. Осуществляет подготовку предложений по требованиям
юридических и физических лиц, а также органов государственной
власти и управления об изъятии и обременении обязательствами
недвижимого имущества Банка России и вносит их на рассмотрение
руководству Банка России.
6.10. Организует поиск и обеспечивает управление недвижимым
имуществом Банка России, на которое были утрачены
правоустанавливающие документы; обеспечивает защиту и организует
оформление прав Банка России на указанное имущество.
6.11. Осуществляет организацию и контроль за сдачей в аренду
предприятиями, учреждениями и организациями Банка России объектов
недвижимости.
6.12. Подготавливает предложения и дает заключения по
предложениям предприятий, учреждений и организаций Банка России о
купле и продаже недвижимости для обеспечения деятельности Банка
России, его предприятий, учреждений, организаций и служащих,
списании с баланса жилых и служебных зданий, затрат по
прекращенному и неосуществленному строительству; вносит
предложения по указанным вопросам на рассмотрение Совета
директоров Банка России.
6.13. Участвует в подготовке прогноза и осуществляет контроль
за поступлением средств от продажи и использования недвижимого
имущества, находящегося в управлении предприятий, учреждений и
организаций Банка России.
Принимает меры к предотвращению или минимизации убытков от
прекращения или приостановления сделок с недвижимостью, а также от
инвестиционной деятельности по созданию и воспроизводству основных
фондов Банка России.
6.14. Осуществляет контроль за соблюдением требований
законодательства Российской Федерации о недопущении осуществления
в системе Банка России операций с недвижимостью, не связанных с
обеспечением деятельности Банка России, его предприятий,
учреждений и организаций.
6.15. Рассматривает выписки из актов ревизий предприятий,
учреждений и организаций Банка России по вопросам, относящимся к
компетенции Главного управления; подготавливает предложения и
осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков и
нарушений.
6.16. Осуществляет методическое и методологическое руководство
и контроль за проведением в системе Банка России периодических
технических осмотров недвижимости; организует инвентаризацию
недвижимого имущества, документальные проверки сохранности и
использования по назначению недвижимого имущества Банка России
предприятиями, учреждениями и организациями Банка России.
6.17. Организует в установленном порядке работу по проведению
экспертизы и оценке стоимости недвижимого имущества Банка России,
а также по переоценке этого имущества; контролирует проведение
этой работы предприятиями, учреждениями и организациями Банка
России, в ведении которых находятся соответствующие объекты.
6.18. Является участником инвестиционной деятельности по
созданию и воспроизводству основных фондов Банка России,
выполняющим функции заказчика и осуществляющим строительные работы
в соответствии с государственной лицензией, получаемой в
установленном порядке по поручению руководства Банка России.
6.19. Ведет сводный реестр лицензий на осуществление
строительной деятельности, выданных другим подразделениям Банка
России в установленном порядке.
6.20. Организует в установленном порядке подрядные торги по
инвестиционным проектам, связанным с созданием и воспроизводством
основных фондов Банка России, в том числе участвует в формировании
конкурсной комиссии, осуществляет предварительный отбор
претендентов на участие в конкурсе, организует подготовку
материалов для конкурса и их распространение, производит прием
предложений (оферт) участников конкурса и их оценку.
Подготавливает в установленном порядке и вносит руководству
Банка России предложения о заключении договоров (контрактов) с
исполнителями строительных работ, поставщиками и другими
субъектами инвестиционной деятельности (юридическими и физическими
лицами, в том числе иностранными); обеспечивает подписание
контрактов в установленном порядке.
6.21. Подготавливает предложения по выполнению решений органов
государственной власти и управления, принятых в пределах их
компетенции, связанных с участием Банка России как субъекта
инвестиционной деятельности в предотвращении и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций.
6.22. Принимает меры по страхованию недвижимого имущества
Банка России и инвестиций в создание и воспроизводство основных
фондов Банка России в случаях, предусмотренных федеральными
законами.
6.23. Совместно с Юридическим департаментом Банка России
обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Банка России по
вопросам недвижимости и инвестирования в создание и
воспроизводство основных фондов Банка России.
6.24. Изучает и обобщает практику применения нормативных актов
Банка России, разрабатывает проекты нормативных и иных актов Банка
России и представляет их на утверждение в установленном порядке
руководству Банка России, участвует в разработке проектов
нормативных и иных актов Банка России, подготавливаемых другими
структурными подразделениями Банка России по вопросам, относящимся
к компетенции Главного управления.
6.25. Запрашивает в установленном порядке от предприятий,
учреждений и организаций Банка России, а также от структурных
подразделений центрального аппарата Банка России информацию,
необходимую для осуществления задач и функций, предусмотренных
настоящим Положением; анализирует, обобщает получаемую информацию
и по результатам подготавливает предложения руководству Банка
России.
6.26. Участвует в подготовке и представлении руководству Банка
России предложений о создании, реорганизации и ликвидации
предприятий, учреждений и организаций Банка России по вопросам,
относящимся к компетенции Главного управления.
6.27. Осуществляет отдельный учет объектов Банка России,
являющихся памятниками истории и культуры, взаимодействует с
Министерством культуры Российской Федерации и его соответствующими
подразделениями, а также с аналогичными органами власти в
субъектах Российской Федерации по вопросам учета и охраны объектов
недвижимости Банка России.
6.28. Взаимодействует с другими структурными подразделениями
Банка России, а также по поручению руководства Банка России
представляет его интересы в федеральных органах законодательной и
исполнительной власти и в негосударственных организациях по
вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
6.29. Участвует по поручению руководства Банка России в
подготовке проекта указаний территориальным учреждениям Банка
России о порядке составления и представления годового отчета по
вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
подготавливает заключения по предложениям территориальных
учреждений Банка России, в том числе содержащихся в их годовых
отчетах; привлекается в установленном порядке к организации работы
по составлению годового отчета Банка России.
6.30. Осуществляет другие функции в соответствии с
нормативными и иными актами Банка России.
Раздел III
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
7. Главное управление возглавляет начальник, который
назначается и освобождается от должности Председателем Банка
России.
8. Начальник Главного управления имеет заместителей,
назначаемых и освобождаемых от должности Председателем Банка
России или по его поручению Первым заместителем Председателя Банка
России по представлению начальника Главного управления в
установленном порядке.
9. Руководители подразделений, входящих в структуру Главного
управления, а также работники этих подразделений назначаются и
освобождаются от должности в установленном порядке.
10. Начальник Главного управления осуществляет общее
руководство его деятельностью и несет ответственность за
выполнение задач и функций, возложенных на Главное управление.
11. Начальник Главного управления:
заключает от имени Банка России договоры по вопросам,
относящимся к компетенции Главного управления, на основании
доверенности, выдаваемой в установленном порядке;
распределяет обязанности между своими заместителями и вправе
делегировать им часть своих полномочий;
утверждает положения о структурных подразделениях Главного
управления и должностные обязанности сотрудников;
организует делопроизводство в Главном управлении, в том числе
визирование документов, в соответствии с актами Банка России;
организует работу с документами, содержащими сведения
ограниченного распространения и государственную тайну, в
соответствии с законодательством Российской Федерации и актами
Банка России, а также определяет круг должностных лиц, имеющих
право доступа к этим документам;
рассматривает поступающую корреспонденцию по вопросам,
относящимся к компетенции Главного управления;
готовит предложения по вопросу приема и увольнения сотрудников
Главного управления, их перемещения, поощрения, а также наложения
взысканий за нарушение трудовой дисциплины;
принимает меры по повышению квалификации сотрудников Главного
управления;
утверждает график отпусков сотрудников Главного управления;
осуществляет иные обязанности, предусмотренные актами Банка
России.
12. Заместители начальника Главного управления осуществляют
организационное, методическое руководство и контроль за
деятельностью его подразделений в соответствии с утверждаемым
начальником Главного управления распределением обязанностей и в
пределах своей компетенции несут ответственность за выполнение
возложенных на эти подразделения задач и функций.
13. Руководители подразделений, входящих в структуру Главного
управления, осуществляют непосредственное руководство этими
подразделениями и несут ответственность за выполнение задач и
функций, возложенных на соответствующие подразделения Главного
управления. Права и обязанности руководителей подразделений
определяются соответствующими положениями.
Начальник Главного управления
недвижимости Банка России
А.Ф.РУСАКОВ
|
