ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 1998 г. N 286
О ПРИНЯТИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА
Государственный комитет Российской Федерации по
стандартизации, метрологии и сертификации постановляет:
Принять государственный стандарт Российской Федерации
ГОСТ Р 51185-98 "Туристские услуги. Средства размещения. Общие
требования" впервые с датой введения в действие с 1 января 1999 г.
Председатель
Госстандарта России
Г.П.ВОРОНИН
Утвержден
Постановлением
Госстандарта России
от 9 июля 1998 г. N 286
Дата введения 01.01.99
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТУРИСТСКИЕ УСЛУГИ
СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ГОСТ Р 51185-98
TOURIST SERVICES MEANS OF ACCOMMODATION
GENERAL REQUIREMENTS
Предисловие
1. Разработан Акционерным обществом открытого типа "АТИС".
Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 199
"Туристская деятельность и услуги средств размещения".
2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта
России от 9 июля 1998 г. N 286.
3. Введен впервые.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт распространяется на средства размещения,
предназначенные для проживания туристов (далее - средства
размещения).
Стандарт устанавливает виды средств размещения, общие
требования к средствам размещения и услугам средств размещения.
Положения настоящего стандарта применяются организациями и
индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги средств
размещения.
На основе настоящего стандарта могут разрабатываться
нормативные документы, устанавливающие требования к конкретным
видам средств размещения.
Требования безопасности изложены в разделах 6 и 7.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие
стандарты:
ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования
ГОСТ 12.1.036-81 ССБТ. Шум. Допустимые уровни в жилых
помещениях и общественных зданиях
ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования
к охране поверхностных вод от загрязнений
ГОСТ 17.4.3.04-85 Охрана природы. Почвы. Общие требования к
контролю и охране от загрязнений
ГОСТ 2874-82 Вода питьевая. Гигиенические требования и
контроль за качеством
ГОСТ Р 50644-94 Туристско - экскурсионное обслуживание.
Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов
ГОСТ Р 50645-94 Туристско - экскурсионное обслуживание.
Классификация гостиниц
ГОСТ Р 50646-94 Услуги населению. Термины и определения
ГОСТ Р 50762-95 Общественное питание. Классификация
предприятий
ГОСТ Р 50764-95 Услуги общественного питания. Общие требования
СанПиН 42-121-4719-88 Правила устройства, оборудования и
содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних,
специальных учебных заведений и профессионально - технических
училищ
СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий
населенных мест
СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий
СНиП 2.04.05-91 Отопление, вентиляция и кондиционирование
СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений
СНиП 2.08.02-89 Общественные здания и сооружения
СНиП 3.05.01-85 Внутренние санитарно - технические системы
СНиП 3.05.04-85 Наружные сети и сооружения водоснабжения и
канализации
СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение
ППБ 01-93 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации
ВСН 62-91 Проектирование среды жизнедеятельности с учетом
потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем стандарте применены следующие термины с
соответствующими определениями:
3.1. Средства размещения туристов - любой объект,
предназначенный для временного проживания туристов (гостиница,
турбаза, площадка для кемпинга и другие по 4.1.1.1, 4.1.1.2,
4.1.2).
3.2. Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного
пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально -
деловых, спортивных, религиозных и иных целях (без занятия
оплачиваемой деятельностью) в период от 24 ч до 6 мес. подряд или
осуществляющий не менее одной ночевки [1].
3.3. Исполнитель услуги средств размещения - организация,
индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги средств
размещения.
3.4. Услуги средств размещения - деятельность исполнителя по
размещению туристов и оказанию гостиничных, специализированных
(лечебно - оздоровительных, санаторных, спортивных, туристских и
других) услуг.
3.5. Термины по управлению качеством в сфере услуг (условия
обслуживания, качество обслуживания и другие) - по ГОСТ Р 50646.
4. КЛАССИФИКАЦИЯ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ТУРИСТОВ
4.1. Средства размещения подразделяют на коллективные и
индивидуальные.
4.1.1. К коллективным средствам размещения относят приведенные
в 4.1.1.1 - 4.1.1.2.
4.1.1.1. Гостиницы и аналогичные средства размещения:
- гостиницы (в том числе квартирного типа);
- мотели;
- клубы с проживанием;
- пансионаты;
- меблированные комнаты;
- общежития.
4.1.1.2. Специализированные средства размещения:
- санатории;
- профилактории;
- лагеря труда и отдыха;
- дома отдыха;
- туристские приюты, стоянки и другие;
- туристские, спортивные базы, базы отдыха;
- дома охотника (рыбака);
- конгресс - центры;
- общественные средства транспорта (поезда, круизные суда,
яхты);
- наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства
размещения для ночлега;
- кемпинги (площадки для кемпинга, автофургонов).
4.1.2. Индивидуальные средства размещения:
- квартиры, комнаты в квартирах, дома, коттеджи, сдаваемые в
наем.
5. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ РАЗМЕЩЕНИЯ
5.1. Средства размещения туристов должны соответствовать
требованиям настоящего стандарта, СНиП 2.08.02 и ВСН 62 (при
проектировании) и СНиП 2.07.01 (при планировке и застройке).
5.2. Общие требования к гостиницам и мотелям - по ГОСТ Р 50645
и Правилам предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации
[2].
5.3. Правила устройства, оборудования и содержания общежитий -
по СанПиН 42-121-4719.
5.4. Общественные средства транспорта (поезда, круизные суда,
яхты), наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства
размещения для ночлега, должны соответствовать требованиям,
установленным соответствующими отраслевыми (ведомственными)
нормами и правилами.
5.5. Средства размещения должны иметь удобные подъезды с
необходимыми дорожными знаками, вымощенные пешеходные дорожки.
5.6. Прилегающая к средствам размещения территория должна быть
благоустроена, хорошо освещена в вечернее время; должна иметь
площадку с твердым покрытием для кратковременной парковки
автотранспорта и необходимые справочно - информационные указатели.
Информация об исполнителе услуг средств размещения, режиме его
работы и оказываемых услугах должна соответствовать требованиям
ст. 8, 9 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"
[3].
5.7. Средства размещения должны иметь:
- освещение в жилых и общественных помещениях - естественное и
искусственное, в коридорах - круглосуточно естественное или
искусственное по СНиП 23-05;
- холодное и горячее водоснабжение и канализацию по СНиП
2.04.01, СНиП 3.05.04 и СНиП 3.05.01. В районах с перебоями в
водоснабжении необходимо обеспечить минимальный запас воды не
менее чем на сутки и подогрев воды;
- отопление, поддерживающее температуру воздуха в жилых
помещениях не ниже 18,5 град. C;
- вентиляцию (естественную или принудительную), обеспечивающую
циркуляцию воздуха и исключающую проникновение посторонних запахов
в жилые помещения по СНиП 2.04.05;
- телефонную связь;
- пассажирский лифт (при необходимости) по СНиП 2.08.02.
5.8. Минимальная площадь жилой комнаты - не менее 9 кв. м по
СНиП 2.08.02.
Минимальная площадь жилой комнаты на одного проживающего в
зданиях:
круглогодичного функционирования - не менее 6,0 кв. м;
сезонного (летнего) функционирования - не менее 4,5 кв. м.
5.9. В жилой комнате должны быть:
- мебель (кровать, тумбочка, стол, стул, шкаф), инвентарь
(прикроватный коврик, зеркало и т.д.) и постельные принадлежности
по количеству проживающих;
- плотные занавеси или жалюзи, обеспечивающие затемнение
помещения;
- сеть радиовещания (подводка во все жилые комнаты);
- потолочные (настенные) и прикроватные светильники,
электророзетки с указанием напряжения;
- замки в дверях с внутренним предохранителем.
5.10. Санузел в номере должен быть оборудован умывальником,
унитазом, ванной или душем. При отсутствии санузла в номере
средства размещения должны иметь санитарные объекты общего
пользования (из расчета один унитаз, один умывальник и один душ не
более чем на 10 человек, раздельные для мужчин и женщин).
5.11. В коллективных средствах размещения туристов должны быть
предусмотрены:
- комната бытового самообслуживания, место для стирки и сушки
одежды с необходимым оборудованием и инвентарем;
- помещение для предоставления услуг питания по ГОСТ Р 50762
и/или кухня для самостоятельного приготовления пищи;
- помещение или часть помещения для просмотра телепередач и
других культурно - массовых мероприятий;
- камера хранения;
- устройства для удобного доступа инвалидов: наклонные пандусы
у входных дверей для проезда инвалидной коляски, лифты, специально
оборудованные номера и туалеты и др. по СНиП 2.08.02 и ВСН 62 (с
учетом местных условий).
5.12. Обслуживающий персонал, оказывающий услуги средств
размещения, должен обладать квалификацией, соответствующей
выполняемой работе.
Персонал должен создавать атмосферу гостеприимства, комфорта,
проявлять доброжелательность и вежливость.
6. ТРЕБОВАНИЯ К УСЛУГАМ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ
6.1. Туристам, проживающим в коллективных средствах
размещения, должен быть предоставлен минимальный ассортимент
услуг:
- круглосуточный прием;
- услуги общественного питания по ГОСТ Р 50764 или условия для
самостоятельного приготовления пищи (5.11);
- ежедневная уборка жилой комнаты (включая заправку постелей)
и санузла (кроме общежитий, лагерей труда и отдыха, туристских
приютов, стоянок, кемпинга);
- смена постельного белья - не менее одного раза в неделю,
смена полотенец - не менее одного раза в три дня;
- отправка, получение и доставка писем и телеграмм;
- хранение ценностей, багажа;
- медицинская помощь: вызов скорой помощи, пользование
аптечкой;
- туристская информация.
6.2. Услуги гостиниц должны соответствовать требованиям
ГОСТ Р 50645 и Правил предоставления гостиничных услуг в
Российской Федерации.
6.3. Туристам, проживающим в индивидуальных средствах
размещения, должны быть оказаны услуги:
- уборка жилой комнаты (включая заправку постели) к каждому
заезду туристов;
- смена постельного белья - не менее одного раза в неделю,
смена полотенец - не менее одного раза в три дня (или
предоставление сменного комплекта постельного белья и полотенец);
- пользование электро- (газовой) плитой и холодильником.
6.4. В зависимости от вида средств размещения ассортимент
услуг может дополняться.
6.5. Специализированные средства размещения помимо оказания
услуг размещения оказывают услуги оздоровительно - лечебного
характера, санаторно - курортного обслуживания, туристские,
спортивные и др., в соответствии со своей специализацией.
7. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
7.1. В средствах размещения туристов любого вида должны быть
обеспечены безопасность жизни и здоровья туристов, сохранность их
имущества.
7.2. Требования безопасности туристских услуг должны
соответствовать ГОСТ Р 50644.
7.3. Средства размещения должны располагаться в благоприятных
экологических условиях.
7.4. Средства размещения должны соответствовать требованиям
пожарной безопасности по ППБ 01 и иметь сертификат пожарной
безопасности <*>.
--------------------------------
<*> После введения сертификации на пожарную безопасность.
7.5. В здании должны быть предусмотрены аварийные выходы,
лестницы, хорошо заметные информационные указатели для обеспечения
свободной ориентации как в обычной, так и в чрезвычайной ситуациях
(СНиП 2.08.02).
7.6. В средствах размещения должны быть вывешены в доступном
для обозрения месте планы действий персонала и туристов в
чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях, пожарах и других),
включающие взаимодействие с местными органами управления,
участвующими в спасательных работах.
7.7. Средства размещения должны быть оборудованы системами
противопожарной защиты, оповещения и/или средствами защиты от
пожара в соответствии с ППБ 01.
7.8. Все санитарно - техническое, технологическое и другое
оборудование, приборы, мебель и инвентарь должны соответствовать
требованиям нормативных документов и эксплуатироваться с
соблюдением их требований.
7.9. В средствах размещения должны соблюдаться санитарно -
гигиенические и противоэпидемиологические правила и нормы в части:
- содержания санитарно - технического оборудования и
инвентаря, удаления отходов и защиты от насекомых и грызунов;
- состояния территории, мест общего пользования, помещений
здания, пляжей и различных сооружений для туристов;
- обработки (стирки, глажения, хранения и т.д.) белья.
7.10. При эксплуатации электрического, газового оборудования
должны соблюдаться требования ППБ 01, ГОСТ 12.1.004 и правила
эксплуатации, установленные заводом - изготовителем в нормативной
документации на конкретное оборудование.
7.11. Допустимый уровень звукового давления и уровень звука в
помещениях должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.036.
7.12. Организации и индивидуальные предприниматели,
оказывающие в средствах размещения услуги питания, химической
чистки, парикмахерских и другие по Перечню работ и услуг,
подлежащих обязательной сертификации [4], должны иметь сертификаты
соответствия Системы сертификации ГОСТ Р.
7.13. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом
отношении, безвредна по химическому составу и соответствовать
ГОСТ 2874. При отсутствии гарантии хорошего качества питьевой воды
должны быть оборудованы специальные установки по обработке воды.
7.14. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции,
дезодорации, моющие средства, вошедшие в перечень товаров,
подлежащих обязательной сертификации [5], должны иметь сертификат
соответствия и применяться в соответствии с нормативными
требованиями.
7.15. Обслуживающий персонал средств размещения должен быть
подготовлен к действиям в чрезвычайных обстоятельствах.
Ответственность за подготовленность персонала несет руководитель
средств размещения.
7.16. Обслуживающий персонал должен проходить медицинское
освидетельствование в соответствии с требованиями санитарно -
эпидемиологических служб.
8. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
8.1. Средства размещения должны функционировать в соответствии
с требованиями охраны окружающей среды (по содержанию территории,
техническому состоянию и содержанию помещений, вентиляции,
водоснабжению, канализации согласно ГОСТ 2874, СНиП 2.08.02,
СНиП 2.07.01, СНиП 2.04.05, СНиП 23-05, СНиП 2.04.01,
СанПиН 42-128-4690, ГОСТ 17.1.3.13, ГОСТ 17.4.3.04.
8.2. В средствах размещения должна быть предусмотрена система
санитарной очистки и уборки территории (рациональный сбор, быстрое
удаление, надежное обезвреживание, целесообразная утилизация
бытовых отходов) по СанПиН 42-128-4690.
8.3. Организация рациональной системы сбора, временного
хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и
уборки территории должна соответствовать требованиям
СанПиН 42-128-4690.
8.4. При функционировании средств размещения и оказании их
услуг не должно быть вредных воздействий на окружающую среду.
8.5. Средства размещения должны иметь экологический паспорт
или заключение природоохранных служб, подтверждающих отсутствие
вредных воздействий на окружающую среду.
Приложение А
(информационное)
БИБЛИОГРАФИЯ
[1] Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в
Российской Федерации". Принят Государственной Думой 4 октября
1996 года
[2] Правила предоставления гостиничных услуг в Российской
Федерации. Утверждены Постановлением Правительства Российской
Федерации 25 апреля 1997 г. N 490
[3] Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Принят Государственной Думой 5 декабря 1995 года
[4] Перечень работ и услуг, подлежащих обязательной
сертификации. Утвержден Постановлением Правительства Российской
Федерации 13 августа 1997 г. N 1013
[5] Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации.
Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации
13 августа 1997 г. N 1013
|
