ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 1998 г. No. 7836/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на постановление Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 11.11.97 по делу No. А06-847-9/97
Арбитражного суда Астраханской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Закрытое акционерное общество "Интэк" обратилось в Арбитражный
суд Астраханской области с иском к администрации Астраханской
области о возврате денежной суммы в размере 4147500 рублей,
уплаченной за выдачу лицензии на приобретение и реализацию бензина
в оптовой торговле.
Решением от 17.07.97 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.08.97 решение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением
от 11.11.97 указанные судебные акты отменил, исковые требования
удовлетворил.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается постановление суда кассационной инстанции
отменить, оставить в силе решение суда первой и постановление
апелляционной инстанций.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 29.10.92
No. 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении
спекуляции" с 01.12.92 введено лицензирование торговли
продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми
акцизами. Поскольку статьей 1 Федерального закона "Об акцизах"
предусмотрено обложение акцизами автомобильного бензина, то
администрация Астраханской области правомерно производила
лицензирование операций по приобретению и реализации бензина в
оптовой торговле.
Что касается ссылки суда кассационной инстанции на то, что в
постановлении Правительства Российской Федерации от 24.12.94
No. 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности"
предусмотрено лицензирование только хранения нефти и продуктов ее
переработки, то она не может служить основанием для удовлетворения
исковых требований, поскольку в соответствии с пунктом 15
названного постановления его действие не распространяется на те
виды деятельности, особый порядок лицензирования которых
установлен законодательными актами Российской Федерации и
нормативными актами Президента Российской Федерации. В данном
случае такой порядок установлен упомянутым Указом Президента
Российской Федерации.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции не
имелось оснований для отмены судебных актов судов первой и
апелляционной инстанций и для удовлетворения иска о возврате
денежной суммы за выдачу лицензии.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
постановление Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 11.11.97 по делу No. А06-847-9/97 Арбитражного суда
Астраханской области отменить.
Решение от 17.07.97 и постановление апелляционной инстанции от
20.08.97 Арбитражного суда Астраханской области по тому же делу
оставить в силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
|