ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ДЕЛАМ
О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 декабря 1998 г. N 26-р
ОБ УЧЕТЕ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПЕРТНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ОБЛАСТИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
И ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ
В целях обеспечения надлежащего уровня проведения экспертизы в
области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления
неплатежеспособных организаций и выработки единого
методологического подхода к ее проведению:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета юридических
и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области
несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления при
Федеральной службе России по делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению.
2. Ввести с 1 января 1999 г. учет юридических и физических
лиц, осуществляющих деятельность, связанную с проведением
экспертизы в области несостоятельности (банкротства) и финансового
оздоровления организаций.
Руководитель ФСДН России
Г.К.ТАЛЬ
Утверждено
распоряжением
Федеральной службы России
по делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению
от 23 декабря 1998 г. N 26-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПЕРТНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
И ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет условия и порядок учета
юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную
деятельность в области несостоятельности (банкротства) и
финансового оздоровления (далее - эксперты). Учет экспертов
осуществляется в форме их аккредитации при Федеральной службе
России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению
(далее - ФСДН России).
2. ФСДН России проводит аккредитацию экспертов по следующим
видам экспертизы, связанной с несостоятельностью (банкротством) и
финансовым оздоровлением организаций:
- экспертиза финансового состояния и платежеспособности
организаций;
- экспертиза бизнес - планов организации;
- экспертиза оценки рыночной стоимости имущества организации;
- экспертиза действий руководителей организаций и арбитражных
управляющих;
- иные виды экспертизы в соответствии с законодательством о
несостоятельности и финансовом оздоровлении.
3. Аккредитация экспертов осуществляется путем внесения
соответствующей записи в Реестр экспертов, аккредитованных при
ФСДН России (приложение 1).
4. Экспертиза финансового состояния и платежеспособности
организаций предполагает подготовку заключений по следующим
вопросам:
- о платежеспособности организаций;
- о наличии признаков фиктивного банкротства;
- о наличии признаков преднамеренного банкротства;
- о наличии реальной возможности восстановления
платежеспособности организации - должника;
- о возможных последствиях обращения взыскания на имущество
организации - должника;
- по обстоятельствам, связанным с особенностями банкротства
отдельных категорий организаций - должников;
- иным видам заключений, основывающихся на финансовой
отчетности организаций.
5. Экспертиза бизнес - планов организаций предполагает
подготовку заключений по следующим вопросам:
- об обоснованности плана финансового оздоровления;
- об обоснованности плана внешнего управления и возможности
восстановления платежеспособности организации - должника по
окончании внешнего управления;
- об обоснованности плана ликвидации и возможности
удовлетворения требований кредиторов;
- иным видам заключений, основывающихся на анализе плана
финансового оздоровления, плана внешнего управления, плана
ликвидации и прочих модификаций бизнес - плана.
6. Экспертиза оценки рыночной стоимости имущества организации
предполагает выполнение следующих видов работ:
- оценка бизнеса;
- оценка недвижимости;
- оценка нематериальных активов и интеллектуальной
собственности;
- оценка иных объектов оценки;
- экспертиза отчета по оценке бизнеса (акции);
- экспертиза отчета по оценке имущества;
- экспертиза иных отчетов по оценке.
7. Экспертиза действий руководителей организаций и арбитражных
управляющих предполагает подготовку заключений по вопросам:
- управленческих решений и их влияния на изменение финансового
состояния организации;
- действий руководителя (арбитражного управляющего) по
реализации утвержденных планов финансового оздоровления (внешнего
управления, ликвидации);
- иных управленческих решений, предусмотренных
законодательством.
8. Информация об аккредитации экспертов или прекращении
аккредитации публикуется в официальном издании ФСДН России, а
также направляется арбитражным судам и заинтересованным органам
государственной власти.
II. Требования к аккредитуемым экспертам
9. Физическое лицо, претендующее на аккредитацию, должно
соответствовать следующим требованиям:
- наличие высшего юридического образования для проведения
экспертизы действий руководителей организаций и арбитражных
управляющих и финансово - экономического образования для
проведения иных видов экспертизы, указанных в п. 2 настоящего
Положения;
- наличие опыта работы по специальности не менее 3 лет.
10. Юридическое лицо, претендующее на аккредитацию, должно
иметь в штате специалистов, соответствующих требованиям п. 9
настоящего Положения.
III. Порядок аккредитации
11. Для аккредитации юридическое лицо представляет в ФСДН
России следующие документы:
- заявление об аккредитации в качестве эксперта при ФСДН
России (приложение 2);
- анкету заявителя (приложение 3);
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- нотариально заверенную копию Свидетельства о государственной
регистрации;
- бухгалтерскую отчетность за последний год и за квартал,
предшествующий дате подачи заявления, или выписку из Книги доходов
и расходов за последний отчетный год, заверенную государственной
налоговой инспекцией;
- справку о структуре организации с указанием филиалов,
отделений и т.п.;
- справку о выполненных работах за последние три года с
указанием наименования организации, вида выполненных работ, места
их предоставления;
- иные материалы, представляемые организацией по ее желанию.
12. Для получения аккредитации физическое лицо представляет в
ФСДН России следующие документы:
- заявление об аккредитации в качестве эксперта при ФСДН
России;
- анкету заявителя (приложение 4);
- копию Свидетельства о государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа и с
указанием идентификационного номера налогоплательщика;
- справку о выполненных работах за последние три года с
указанием наименования организации, вида выполненных работ,
заказчика экспертного заключения;
- иные материалы, представляемые индивидуальным
предпринимателем по его желанию.
13. Представляемые документы должны быть оформлены в
соответствии с требованиями (приложение 5).
14. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации
принимается ФСДН России в течение 30 дней со дня получения
соответствующих документов с учетом профессиональной деятельности
кандидата. Аккредитация действует в течение одного года с момента
принятия соответствующего решения.
IV. Права и обязанности экспертов,
аккредитованных при ФСДН России
15. Аккредитованный эксперт имеет право:
- заключать договоры с ФСДН России, ее территориальными
органами и иными участниками процедур несостоятельности и
финансового оздоровления на выполнение работ в соответствии с
областью аккредитации;
- получать информацию и рабочие документы, необходимые для
выполнения указанных договоров;
- участвовать в разработках методических и инструктивных
материалов;
- указывать в своих информационных (рекламных) материалах факт
аккредитации при ФСДН России.
16. Аккредитованный эксперт обязан:
- соблюдать требования настоящего Положения;
- соблюдать условия заключаемых с ФСДН России, ее
территориальными органами и иными участниками процедур
несостоятельности и финансового оздоровления договоров на
выполнение работ в соответствии с областью аккредитации;
- проводить все работы на основе принципов законности,
независимости, компетентности, в соответствии с нормами и
стандартами профессиональной деятельности;
- не разглашать конфиденциальную информацию, ставшую известной
в результате выполнения договоров с ФСДН России, ее
территориальными органами и иными участниками процедур
несостоятельности и финансового оздоровления.
V. Продление аккредитации
17. По завершении срока аккредитации по заявлению эксперта его
аккредитация может быть продлена, но не более чем на один год.
18. Для продления срока аккредитации в ФСДН России
представляются следующие документы:
- заявление о продлении срока аккредитации эксперта (по форме
заявления на аккредитацию);
- справка о выполненных работах за последний год с указанием
наименования организации, вида экспертизы, заказчика экспертного
заключения и копии всех выполненных за этот период экспертных
заключений;
- бухгалтерская отчетность за последний год и за квартал,
предшествующий дате подачи заявления, или выписка из Книги доходов
и расходов за последний отчетный год, заверенная Государственной
налоговой инспекцией;
- иные документы, представляемые экспертом по его желанию.
19. Продление аккредитации экспертов производится путем
внесения соответствующей записи в Реестр экспертов,
аккредитованных при ФСДН России.
20. При изменении направлений деятельности или организационной
структуры аккредитованного эксперта аккредитация проводится в
соответствии с порядком, изложенным в разделе III настоящего
Положения.
VI. Прекращение аккредитации
21. Аккредитация эксперта прекращается:
- по истечении срока аккредитации;
- при подаче экспертом заявления о досрочном прекращении
аккредитации при ФСДН России.
22. Аккредитация эксперта может быть прекращена в случаях:
- несоблюдения со стороны эксперта условий настоящего
Положения;
- нарушения экспертом обязательств по договорам, заключенным с
ФСДН России, ее территориальными органами и иными участниками
процедур несостоятельности и финансового оздоровления;
- выявления фактов предоставления ФСДН России, ее
территориальным органам и иным участникам процедур
несостоятельности и финансового оздоровления недостоверной или
ложной информации;
- разглашения экспертом конфиденциальной информации, ставшей
известной в результате взаимодействия.
23. При прекращении аккредитации эксперт исключается из
Реестра экспертов, аккредитованных при ФСДН России.
24. Жалобы на некачественную работу эксперта рассматриваются в
течение 30 дней с момента поступления. При необходимости может
быть назначено проведение дополнительной экспертизы.
Приложение 1
к "Положению о порядке учета
юридических и физических лиц,
осуществляющих экспертную
деятельность в области
несостоятельности (банкротства)
и финансового оздоровления"
РЕЕСТР ЭКСПЕРТОВ,
АККРЕДИТОВАННЫХ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ
ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И ФИНАНСОВОМУ
ОЗДОРОВЛЕНИЮ
-------T------------T-----T--------T------------------------------------------------T----¬
¦Реест-¦Наименование¦Адрес¦Дата ¦ Виды экспертизы ¦При-¦
¦ровый ¦ (Ф.И.О.) ¦ ¦аккреди-+-----------T-------T-----------T-----------T----+ме- ¦
¦N ¦ эксперта ¦ ¦тации, ¦экспертиза ¦экспер-¦экспертиза ¦экспертиза ¦Иные¦ча- ¦
¦ ¦ ¦ ¦продле- ¦финансового¦тиза ¦ оценки ¦действий ¦виды¦ния ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния и ¦состояния и¦биз- ¦ рыночной ¦руководите-¦экс-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦прекра- ¦платежеспо-¦нес - ¦ стоимости ¦лей органи-¦пер-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦щения ¦собности ¦планов ¦ имущества ¦заций и ¦тизы¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦аккреди-¦организаций¦органи-¦организации¦арбитражных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тации ¦ ¦зации ¦ ¦управляющих¦ ¦ ¦
+------+------------+-----+--------+-----------+-------+-----------+-----------+----+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+------+------------+-----+--------+-----------+-------+-----------+-----------+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------+-----+--------+-----------+-------+-----------+-----------+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+------------+-----+--------+-----------+-------+-----------+-----------+----+-----
Приложение 2
к "Положению о порядке учета
юридических и физических лиц,
осуществляющих экспертную
деятельность в области
несостоятельности (банкротства)
и финансового оздоровления"
Руководителю Федеральной службы
России по делам о несостоятельности
и финансовому оздоровлению
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА АККРЕДИТАЦИЮ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ
ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ
__________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица
__________________________________________________________________
с указанием организационно - правовой формы, либо Ф.И.О.)
просит рассмотреть представленные документы и аккредитовать
--------------------------------------------------------------
(нашу организацию, меня) в качестве эксперта при ФСДН России
--------------------------------------------------------------
(нужное подчеркнуть)
по следующим видам экспертизы:
------------------------------
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
----------------------------------------------------------------
Опись документов прилагается.
Руководитель (должность) ___________ (инициалы, фамилия)
(подпись)
М.П.
Приложение 3
к "Положению о порядке учета
юридических и физических лиц,
осуществляющих экспертную
деятельность в области
несостоятельности (банкротства)
и финансового оздоровления"
АНКЕТА
ЗАЯВИТЕЛЯ НА АККРЕДИТАЦИЮ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
РОССИИ ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
И ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ
Полное наименование с указанием организационно - правовой формы __
__________________________________________________________________
Дата и номер государственной регистрации _________________________
Регистрирующий орган _____________________________________________
Сведения о наличии лицензий с указанием вида деятельности, номер,
когда и кем выдана _______________________________________________
__________________________________________________________________
Банковские реквизиты _____________________________________________
Юридический адрес ________________________________________________
Фактический адрес ________________________________________________
Почтовый адрес ___________________________________________________
Телефон __________________________________________________________
Факс _____________________________________________________________
Адрес электронной почты __________________________________________
Ф.И.О., должность и телефон руководителя _________________________
__________________________________________________________________
Ф.И.О., должность и телефон ответственного исполнителя ___________
__________________________________________________________________
ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Виды деятельности _____________________________________________
2. Продолжительность существования организации ___________________
3. Численность сотрудников _______________________________________
4. Квалификация персонала ________________________________________
5. Прочее ________________________________________________________
Руководитель (должность) ____________ (инициалы, фамилия)
Дата (подпись)
М.П.
Приложение 4
к "Положению о порядке учета
юридических и физических лиц,
осуществляющих экспертную
деятельность в области
несостоятельности (банкротства)
и финансового оздоровления"
АНКЕТА
ЗАЯВИТЕЛЯ НА АККРЕДИТАЦИЮ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
РОССИИ ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
И ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ
Фамилия, имя, отчество эксперта __________________________________
Дата и номер регистрации в налоговой инспекции ___________________
Реквизиты налоговой инспекции ____________________________________
Сведения о наличии лицензий с указанием вида деятельности, номер,
когда и кем выдана _______________________________________________
__________________________________________________________________
Почтовый адрес ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Телефон __________________________________________________________
Факс _____________________________________________________________
Адрес электронной почты __________________________________________
Паспорт (серия, номер, когда и кем выдан) ________________________
ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Трудовой стаж _________________________________________________
2. Образование ___________________________________________________
3. Прочее ________________________________________________________
_____________ (инициалы, фамилия)
(подпись)
Дата
Приложение 5
к "Положению о порядке учета
юридических и физических лиц,
осуществляющих экспертную
деятельность в области
несостоятельности (банкротства)
и финансового оздоровления"
ТРЕБОВАНИЯ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
1. Документы, для которых не оговаривается необходимость
нотариального заверения, должны быть заверены подписью
руководителя и печатью Заявителя.
2. Копии документов должны быть хорошего качества с ясными
оттисками печатей и штампов.
3. На представляемых документах должна быть проставлена дата
их составления и указаны фамилия и телефон исполнителя.
4. Документы представляются в твердой папке - скоросшивателе,
вложенными в прозрачные файлы, в порядке, предусмотренном пунктами
16, 17 "Положения о порядке учета юридических и физических лиц,
осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности
(банкротства) и финансового оздоровления".
5. К документам должна прилагаться опись документов с
указанием количества страниц в каждом документе.
|
