ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 1998 г. No. 5166/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение от 01.10.97, постановление
апелляционной инстанции от 25.11.97 Арбитражного суда города
Москвы по делу No. А40-23129/97-17-287"а" и постановление
Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.01.98 по
тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Ордена
Трудового Красного Знамени племзавод-колхоз имени Ленина"
обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральной
службе налоговой полиции Российской Федерации о признании
недействительными ее решений от 02.06.97 No. ВП-1898 и ВП-1899.
Решением от 01.10.97 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 25.11.97 решение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением
от 28.01.98 названные решение и постановление апелляционной
инстанции оставил без изменения.
Судебные акты мотивированы тем, что отгруженный на экспорт
спирт не пересекал таможенной границы Российской Федерации,
поэтому истец неправомерно исключил из облагаемых налогом на
добавленную стоимость и акцизами оборотов стоимость отгруженного
товара.
В протесте заместителя председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается названные судебные акты
отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой
инстанции.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации
"Об основах налоговой системы в Российской Федерации"
налогоплательщик имеет право пользоваться льготами по уплате
налогов на основании и в порядке, установленном законодательными
актами, представлять налоговым органам документы, подтверждающие
право на льготы по налогам.
Экспортируемые за пределы государств - участников СНГ товары
как собственного производства, так и приобретенные в соответствии
со статьей 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную
стоимость" и подпунктом "а" пункта 12 инструкции Госналогслужбы
России от 11.10.95 No. 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на
добавленную стоимость" освобождаются от налога на добавленную
стоимость.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Российской
Федерации "Об акцизах" (в редакции Федерального закона от 07.03.96
No. 23-ФЗ) акцизы не уплачиваются по подакцизным товарам,
вывозимым за пределы территории Российской Федерации (за
исключением подакцизных товаров, вывозимых в государства -
участники СНГ).
В подтверждение экспорта налогоплательщик представляет в
налоговый орган документы, перечисленные в пункте 22 инструкции
Госналогслужбы России от 11.10.95 и пункте 5 инструкции
Госналогслужбы России от 22.07.96 No. 43 "О порядке исчисления и
уплаты акцизов", а именно: контракт на поставку экспортируемых
товаров; платежные документы, подтверждающие оплату иностранным
лицом экспортируемых товаров; грузовую таможенную декларацию с
отметками таможенного органа, производившего таможенное оформление
товара, а также пограничного российского таможенного органа о
фактическом вывозе товаров с территории Российской Федерации (за
исключением товара через границу Российской Федерации с
государством - участником таможенного союза, на которой таможенный
контроль отменен).
Экспорт спирта осуществлялся истцом через территорию
Республики Белоруссия и Республики Казахстан, заключивших
соглашения от 06.01.95 и 20.01.95 с Российской Федерацией о
таможенном союзе.
При вывозе товара через границу Российской Федерации с
государством - участником таможенного союза, на которой таможенный
контроль отменен, кроме грузовой таможенной декларации с отметками
таможенного органа, производившего таможенное оформление товара,
представляется подтверждение пограничного таможенного органа
государства - участника таможенного союза о фактическом вывозе
товара в третьи страны.
Из материалов дела видно, что истец в 1996 году заключил
контракты на поставку в страны дальнего зарубежья этилового
спирта, изготовленного из пищевого сырья.
В подтверждение экспорта представлены контракты от 05.03.96
No. 08/96; от 20.07.96 No. 15/96, 14/96 и 15/96; от 18.04.96
No. 10/96; от 14.08.96 No. 19/96; от 01.09.96 No. 16/96; от
21.10.96 No. 792/03690838/00021; от 03.10.96 No. 23/96 и 26/96; от
28.10.96 No. 840/03690838/00028, заключенные истцом с торговыми
фирмами "Сан-Бао" и "Чин-Гао" (КНР), с фирмами "Arlington
Financial LLC", "IBC Colborne Ltd", "Krock Ltd", "Regency Holding
Corp.", "Oguz", "Eastside Trading Group LLC", "Tofin Ltd", "Mega
LLC", а также грузовые таможенные декларации Российской Федерации
и Республики Казахстан, на отдельных экземплярах которых имеются
отметки таможенных служб Республики Белоруссия и Республики
Казахстан; международные товарно-транспортные накладные с
отметками таможенных органов; платежные документы об оплате
экспортированных товаров.
Вывод суда об отсутствии у истца права воспользоваться льготой
по уплате косвенных налогов основан на доводах Федеральной службы
налоговой полиции Российской Федерации, полученных в результате
оперативно-розыскных и следственных мероприятий, о фактической
реализации спирта, предназначенного на экспорт, на территории
Тульской, Московской, Саратовской и других областей Российской
Федерации, а также письмах таможенных органов Республики
Белоруссия об отсутствии регистрации в пограничных таможенных
пунктах этой республики номеров грузовых таможенных деклараций,
запрошенных органами налоговой полиции Российской Федерации.
Доказательства о реализации спирта в Российской Федерации в
материалах дела отсутствуют.
Оценки достоверности сведений, поступивших из таможенных
органов, представленных ответчиком, и доказательств истца о вывозе
товаров с территории Российской Федерации, производившемся под
таможенным контролем, судебными инстанциями не дано.
Указанные обстоятельства подлежат исследованию судом.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение от 01.10.97, постановление апелляционной инстанции от
25.11.97 Арбитражного суда города Москвы по делу
No. А40-23129/97-17-287"а" и постановление Федерального
арбитражного суда Московского округа от 28.01.98 по тому же делу
отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|
