ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 декабря 1998 г. N 01-58/26780
(с изм. согл. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
Направляем выписку из протокола заседания Центральной
экспертной комиссии ГТК России от 15 декабря 1998 г. N 3.
Заместитель Начальника
Административного управления -
начальник секретариата
ГТК России, полковник
таможенной службы
И.А.СЕМЕНОВ
Приложение
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТНАЯ КОМИССИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ
от 15 декабря 1998 г. N 3
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
1. Слушали: Т.И. Титову о сроках хранения документов,
используемых при контроле за доставкой товаров, и другой
документации, образуемой в отделах КДТ.
В ЦЭК ГТК России обратились Западное таможенное управление и
Московское таможенное управление с предложением определить сроки
хранения документов, используемых и образуемых в отделах КДТ. По
мнению специалистов ОКДТ МТУ и ЗТУ, необходимость обращения за
различного рода справками по КДТ отпадает по истечении 3 лет.
ЦЭК ГТК России запросила у Управления организации таможенной
службы (УОТС) заключение о сроках хранения указанных документов.
В служебной записке от 17.11.98 N 21-03/1714 Управление
организации таможенной службы предложило следующее.
Срок хранения документов, используемых при контроле за
доставкой товаров (КДТ, отрывные листы книжек МДП, транзитные
декларации, транспортные и товаросопроводительные документы и
пр.), не должен превышать максимального срока давности по
взысканию задолженности по уплате налоговых платежей (в том числе
таможенных), составляющего 6 лет. Однако если доставка (транзит)
товаров была завершена надлежащим образом, хранить указанные
документы столь долгое время не имеет смысла с учетом больших
объемов перевозок под таможенным контролем.
Собственно, предлагается установить срок хранения документов,
используемых при контроле за доставкой товаров, 3 года, а в случае
нарушения таможенных правил при перевозке товаров под таможенным
контролем - 6 лет.
Управление делами, рассмотрев предложения Управления
организации таможенной службы, в своей служебной записке от
26.11.98 N 01-110/6вн полностью их поддержало, внеся следующие
уточнения.
Соглашения об автомобильном грузовом транспорте (АГТ),
внутренние транзитные документы (ВТД), выпущенные до 1995 г.,
хранить 3 года.
При нарушении таможенных правил данные КДТ следует изымать из
их общего числа и формировать отдельные дела со сроком хранения 6
лет (в таможенных органах отправления и назначения), а в случае
возбуждения дела о нарушении таможенных правил экземпляр
документов из таможни, где возбуждено дело, приобщать к нему и
хранить, как и все дело о НТП, - 15 лет.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
Срок хранения другой документации, образуемой в отделах КДТ
(журналы регистрации КДТ, акты об аварии или о действии
непредвиденной силы, журналы регистрации указанных актов,
свидетельства о подтверждении доставки товаров под таможенным
контролем (2-й экз.), журналы регистрации свидетельств),
целесообразно установить 3 года.
Правовое управление также поддержало предложение УОТС, внеся
свои уточнения.
На основании ст. 11 конвенции МДП 1975 года требование об
уплате причитающихся таможенных платежей через гарантийное
объединение может быть выставлено только в течение одного года со
дня ввоза на территорию Российской Федерации транспортного
средства и оформления книжки МДП. По окончании данного срока
взыскание недоимок осуществляется в безакцептном порядке либо в
судебном порядке в рамках исполнительного производства через
институт судебных приставов, максимальный срок предъявления
исполнительных документов к исполнению (к которым относится и
постановление таможенного органа о привлечении к ответственности
лица за нарушение таможенных правил) составляет три года.
В соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации "Об
основах налоговой системы в Российской Федерации" бесспорный
порядок взыскания недоимок по налогам юридических лиц может быть
применен в течение шести лет со дня образования указанной
недоимки. Таким образом, в случае выявления таможенным органом
нарушения таможенных правил, выразившегося в недостатке товаров и
транспортных средств в место доставки либо иных нарушений правил
перевозки товаров под таможенным контролем, документы,
используемые при контроле за доставкой товаров, должны храниться
до истечения срока, предусмотренного для предъявления претензий
таможенного органа к лицу, совершившему нарушение таможенных
правил, то есть шесть лет.
Если доставка товаров и транспортных средств была завершена в
соответствии с установленными правилами, регламентирующими порядок
доставки товаров, длительное хранение в таможенных органах
вышеуказанных документов (ДКД, отрывные листы книжек МДП и т.д.)
не требуется.
1. Решили:
Установить, следующие сроки хранения:
3 года
- для документов, используемых при контроле за доставкой
товаров (КДТ, АГТ, ВТД, книжки МДП, транзитные декларации и др.);
- для документации, образуемой в отделах КДТ: журналов
регистрации КДТ, актов об аварии или о действии непредвиденной
силы, журналов регистрации указанных актов, свидетельств о
подтверждении доставки товаров под таможенным контролем
(2-й экз.), журналов регистрации свидетельств.
6 лет
- для документов, используемых при контроле за доставкой
товаров, в случае нарушения таможенных правил при перевозке
товаров под таможенным контролем; в случае возбуждения дела о НТП
и приобщения к нему данных документов весь комплект документов в
деле хранится 15 лет.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
В связи с изменением срока хранения материалов о таможенных
правонарушениях с 10 до 15 лет (внесено согласно Приказу ГТК
России от 01.04.97 N 6-сс ) следует считать срок хранения дел с
индексами 07-10 и 07-15 в примерной номенклатуре дел таможни
(утверждена Приказом ГТК России от 17.01.95 N 28) 15 лет.
Документы необходимо хранить до истечения сроков хранения в
таможенных органах, а затем уничтожать согласно установленному
порядку.
Секретарь ЦЭК
Т.И.ТИТОВА
|