Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 1999 г. N 1708
------------------------------------------------------------------
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 1998 г. N 47/2
О ПОРЯДКЕ ОТЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ
УПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации
от 8 мая 1996 г. N 560 "О реорганизации органов государственного
энергетического надзора в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации от 13.05.96 N 20, ст. 2352)
и от 12 августа 1998 г. N 938 "О государственном энергетическом
надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации от 17.08.98 N 33, ст. 4037)
Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему Постановлению Порядок
отчисления средств на содержание управлений государственного
энергетического надзора в субъектах Российской Федерации (далее -
Порядок).
2. Рекомендовать региональным энергетическим комиссиям
субъектов Российской Федерации (далее - РЭК) на основе
утвержденных ФЭК России нормативов затрат на содержание управлений
и в соответствии с пунктами 3, 4 и 10 Порядка в месячный срок
произвести расчет средств, отчисляемых акционерными обществами
энергетики и электрификации и другими энергоснабжающими
организациями для финансирования управлений, и довести их до
соответствующих энергоснабжающих организаций и управлений.
3. Если в течение квартала после принятия ФЭК России
настоящего Постановления органами регулирования субъектов
Российской Федерации не предполагается пересмотр тарифов на
электрическую и тепловую энергию, рекомендовать РЭК с целью
обеспечения непрерывности финансирования управлений сохранить
ранее установленный объем финансирования до момента пересмотра
тарифов в 1999 году с последующей корректировкой этого объема на
основе утвержденного настоящим Постановлением Порядка.
4. Главному управлению энергетического надзора Минтопэнерго
России провести анализ эффективности действия Порядка и, в случае
необходимости, до 1 августа 1999 г. внести в ФЭК России
предложения по его совершенствованию.
И.о. Председателя Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
Н.Д.БОЙКО
Утвержден
Постановлением ФЭК России
от 11 декабря 1998 г. N 47/2
ПОРЯДОК
ОТЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Постановлений
Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 560 "О
реорганизации органов и учреждений государственного
энергетического надзора в Российской Федерации" и от 12 августа
1998 г. N 938 "О государственном энергетическом надзоре в
Российской Федерации".
2. Норматив отчислений на содержание управления
государственного энергетического надзора в субъекте Российской
Федерации (далее - управления) определяется на основе нормативной
и штатной численности персонала на планируемый период,
утвержденной Минтопэнерго России, и затрат управления на
осуществление своей деятельности в планируемом периоде по
следующей формуле:
З
пл
Н = ----- х Ч , руб.,
пл Ч штат
норм
где: Н - норматив отчислений на содержание управления на
пл
планируемый период;
З - затраты на содержание управления согласно смете расходов
пл
на планируемый период, рассчитанные на основе нормативной
численности персонала, за исключением затрат, связанных с другими
разрешенными видами деятельности;
Ч - нормативная численность управления на планируемый
норм
период;
Ч - штатная численность управления на планируемый период,
штат
но не выше нормативной численности.
3. Норматив отчисления каждой энергоснабжающей организацией,
регулируемой региональной энергетической комиссией (далее - РЭК),
средств для финансирования управления рассчитывается по формуле:
Н
пл
Н = --------------, руб./руб.,
отч n
SUM (С + С )
1 э т
где Н - норматив отчисления каждой энергоснабжающей
отч
организацией средств на планируемый период;
n
SUM (С + С ) - суммарная стоимость полезно отпущенной в
1 э т
базовом периоде электрической и (или) тепловой энергии
энергоснабжающими организациями, включенными в реестр регулируемых
энергоснабжающих организаций на территории данного субъекта
Российской Федерации.
4. Плановый объем отчислений, относимых на себестоимость
электрической и тепловой энергии по каждой энергоснабжающей
организации для финансирования управлений, определяется по
формуле:
Ф = Н х (С + С ), руб.
план отч э т
5. Управления представляют на рассмотрение в РЭК:
- плановую смету расходов по прилагаемой форме (приложение 1);
- утвержденные Минтопэнерго России нормативную и штатную
численность управления;
- расчет норматива отчислений на содержание управления в
соответствии с п. 2 настоящего Порядка.
6. РЭК рассматривает представленные расчеты нормативов
отчислений на содержание управлений и дают экспертные заключения
по ним.
7. Главное управление государственного энергетического надзора
Минтопэнерго России (далее - Главгосэнергонадзор России)
рассматривает представленные управлениями расчеты нормативов
отчислений на их содержание с учетом заключений РЭК и представляет
их в ФЭК России на утверждение.
8. ФЭК России рассматривает представленные
Главгосэнергонадзором России нормативы, утверждает их и сообщает
свое решение РЭК, Главгосэнергонадзору России и управлениям.
9. Управления на основе утвержденных ФЭК России нормативов
отчислений на свое содержание производят в соответствии с пп. 3 и
4 настоящего Порядка расчеты средств, отчисляемых акционерными
обществами энергетики и электрификации и другими энергоснабжающими
организациями, входящими в реестр регулируемых энергоснабжающих
организаций, и представляет их в РЭК на утверждение.
10. РЭК рассматривают представленные управлениями расчеты по
п. 9 настоящего Порядка, утверждают их и доводят до
соответствующих энергоснабжающих организаций и управлений.
11. Энергоснабжающие организации включают указанный в п. 10
настоящего Порядка объем финансирования управления в состав затрат
на производство и реализацию продукции, работ (услуг) с отнесением
его на себестоимость электрической и (или) тепловой энергии по
статье "прочие материальные затраты".
12. Финансирование деятельности управления производится
независимо от поступления платежей в пределах установленных
плановых сумм от реализации энергии на территории субъекта
Российской Федерации.
13. Энергоснабжающие организации на основании договоров с
управлением перечисляют средства целевого финансирования на его
содержание на специальный счет, открываемый в порядке,
устанавливаемом органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая
1996 г. N 560 "О реорганизации организаций и учреждений
государственного энергетического надзора в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации от 13.05.96 N 20,
ст. 2352).
14. Данный Порядок не распространяется на специальные виды
надзора по нефти и газу.
Приложение 1
Утверждаю
Начальник Главгосэнергонадзора
_______________ Б.П. Варнавский
"__" ______________ 1998 г.
СМЕТА
РАСХОДОВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА
________________________________________
(республики, края, области)
на 199_ г.
--------T--------------------------------------------T-----------¬
¦ N ¦ Наименование статей расходов ¦Сумма, руб.¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦1. ¦Приобретение материалов, расходуемых на¦ ¦
¦ ¦производственные и хозяйственные нужды¦ ¦
¦ ¦(включая канцелярские товары) ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦2. ¦Приобретение основных, оборотных фондов и¦ ¦
¦ ¦нематериальных активов, всего ¦ ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦2.1. ¦основные фонды ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦2.2. ¦МБП ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦2.3. ¦нематериальные активы ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦3. ¦Расходы на оплату труда ¦ ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦3.1. ¦за отработанное время, включая выплаты¦ ¦
¦ ¦стимулирующего и компенсирующего характера ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦3.2. ¦за неотработанное время ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦4. ¦Выплаты социального характера (включая все¦ ¦
¦ ¦виды страхования) ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦5. ¦Отчисления на социальные нужды (в размерах,¦ ¦
¦ ¦утвержденных законодательством РФ на дату¦ ¦
¦ ¦формирования сметы), всего ¦ ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦5.1. ¦отчисления в пенсионный фонд ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦5.2. ¦отчисления в фонд социального страхования ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦5.3. ¦отчисления в фонд обязательного медицинского¦ ¦
¦ ¦страхования ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦5.4. ¦отчисления в фонд занятости населения ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦6. ¦Представительские расходы ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7. ¦Прочие расходы, всего ¦ ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.1. ¦обязательные налоги, сборы и платежи (налог¦ ¦
¦ ¦на содержание образовательных учреждений,¦ ¦
¦ ¦налог на имущество, местные налоги и прочие)¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.2. ¦командировки и служебные разъезды (по¦ ¦
¦ ¦представлении документов о фактически¦ ¦
¦ ¦произведенных затратах), всего ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3. ¦оплата услуг сторонних организаций, всего ¦ ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3.1. ¦услуги информационно - консультационного¦ ¦
¦ ¦характера (включая аудиторские, юридические,¦ ¦
¦ ¦компьютерные программно - информационные¦ ¦
¦ ¦базы и прочие) ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3.2. ¦переподготовка и повышение квалификации¦ ¦
¦ ¦кадров (включая участие в консультационных¦ ¦
¦ ¦семинарах) ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3.3. ¦транспортные услуги (не включая аренду¦ ¦
¦ ¦транспорта) ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3.4. ¦услуги банка по расчетно - кассовому¦ ¦
¦ ¦обслуживанию ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3.5. ¦аренда зданий, сооружений, помещений,¦ ¦
¦ ¦имущества и транспорта (включая коммунальные¦ ¦
¦ ¦платежи) ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3.6. ¦услуги связи ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3.7. ¦услуги по охране помещений ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3.8. ¦текущий и капитальный ремонт ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3.9. ¦расходы по технике безопасности и охране¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3.10.¦расходы по информационной работе с¦ ¦
¦ ¦потребителями электрической и тепловой¦ ¦
¦ ¦энергии через средства массовой информации ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3.11.¦прочие услуги сторонних организаций ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦7.3.12.¦непредвиденные расходы ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------+-----------+
¦ ¦ВСЕГО ПО СМЕТЕ РАСХОДОВ: ¦ ¦
L-------+--------------------------------------------+------------
Примечания. 1. Приобретенные товары, работы и услуги за счет
средств целевого финансирования оплачиваются с учетом НДС, который
возмещению из бюджета не подлежит.
2. При исполнении сметы допускается перераспределение по
отдельным статьям сметы - перерасход по отдельным статьям за счет
экономии по другим. Внутри отчетного года допускается как
перерасход, так и экономия по смете в целом.
Начальник управления ________________
(подпись)
Главный бухгалтер ___________________
(подпись)
|
