ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 1998 г. No. 2950/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области от 05.04.95 по делу No. 1763/95/32.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Товарищество с ограниченной ответственностью "Торговый дом
"Ланской" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским
имуществом мэрии Санкт-Петербурга и фонду имущества города
Санкт-Петербурга о понуждении заключить договор купли-продажи
нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург,
Ланское шоссе, 55.
Исковое требование мотивировано тем, что товариществом с
ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ланской" выкуплено
имущество муниципального предприятия "Магазин No. 17" Приморского
РПТ, поэтому в соответствии с законодательством о приватизации
товарищество вправе приобрести арендуемое помещение в
собственность. Однако заявка на выкуп арендуемого помещения
оставлена без удовлетворения.
Решением от 05.04.95 суд обязал Комитет по управлению
городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга заключить с истцом
договор купли-продажи указанного нежилого помещения.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается решение суда отменить и дело направить на
новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Согласно договору выкупа имущества от 28.11.92 No. 1006 фонд
имущества города Санкт-Петербурга продал ТОО "Торговый дом
"Ланской" имущество муниципального предприятия "Магазин No. 17"
Приморского РПТ. Нежилое помещение товарищество занимало на
основании договора аренды от 19.04.93 No. 17-В-000557,
заключенного с Приморским агентством Комитета по управлению
городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга. В соответствии с
пунктом 2.2.8 этого договора истец обязался заключить с
жилищно-эксплуатационной конторой Военно-морской академии имени
Н.Г. Кузнецова (далее - Военно-морская академия) договор на
обслуживание помещений.
Обязывая Комитет по управлению городским имуществом мэрии
Санкт-Петербурга заключить с товариществом договор купли-продажи
арендуемого нежилого помещения, суд сослался на Государственную
программу приватизации государственных и муниципальных предприятий
в Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской
Федерации от 24.12.93 No. 2284 (далее - Государственная программа
приватизации) и Основные положения государственной программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации после 1 июля 1994 года (далее - Основные
положения).
При этом суд не учел, что в соответствии с пунктом 4.2
Основных положений не допускается отказа в продаже арендаторам
сданных в аренду объектов нежилого фонда, за исключением объектов,
на которые распространяются ограничения, установленные разделом
2.1 Программы, а также зданий и сооружений, занимаемых органами
государственной власти, органами местного самоуправления и судами.
Пунктом 2.1.5 раздела 2.1 Государственной программы
приватизации установлен запрет на приватизацию штатного и
табельного военного и иного имущества, находящегося в оперативном
управлении Министерства обороны Российской Федерации.
Однако судом не выяснен правовой статус арендуемого нежилого
помещения и не обсужден вопрос о наличии у истца права на выкуп
помещения с учетом установленных законодательством ограничений на
приватизацию имущества Министерства обороны Российской Федерации.
Между тем, как видно из решения исполкома Ленгорсовета от
03.10.60 No. 38-26-п и справки Управления капитального
строительства исполкома Ленгорсовета от 31.05.62 No. 185/60, новый
жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Ланское
шоссе, квартал 7 корп., 30, передан на баланс Военно-морской
академии, которая приняла его и зачислила в состав основных
средств. Согласно копии разрешения от 01.03.61 No. 132
Ленинградского городского инвентаризационного бюро названному выше
жилому дому, принадлежащему Военно-морской академии, установлен
адрес: Ланское шоссе, дом 55.
Из имеющихся документов усматривается, что спорное здание
является федеральной собственностью, находится в оперативном
управлении Министерства обороны Российской Федерации, состоит на
балансе 2000-го отделения Морской инженерной службы. Однако
балансодержатель не привлечен к участию в деле.
Согласно действовавшему в период приобретения в собственность
спорного помещения и рассмотрения дела пункту 6.5 Государственной
программы приватизации приватизация и реализация высвобождаемого
военного имущества осуществляется Министерством обороны Российской
Федерации в порядке, установленном Указами Президента Российской
Федерации от 30.11.92 No. 1518 "О порядке реализации и
использования высвобождаемого военного имущества" и от 28.12.92
No. 1659 "О мерах по социальной защите военнослужащих, бывших
военнослужащих и членов их семей".
Является ли спорное имущество высвобождаемым и был ли соблюден
специальный порядок приватизации такого имущества, суд не выяснил.
Таким образом, решение суда принято по неполно исследованным
обстоятельствам, поэтому подлежит отмене.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области от 05.04.95 по делу No. 1763/95/32 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
|
