ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 23 ноября 1998 года
   
                                                      Дело N 45-Г98-11
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,
       судей                                          Соловьева В.Н.,
                                                        Толчеева Н.К.
   
       рассмотрела в судебном заседании от 23 ноября 1998  г.  частную
   жалобу  М.  на определение судьи Свердловского областного  суда  от
   27.10.97  об  отказе  в принятии заявления Координационного  совета
   свободных      профсоюзов     учебных     учреждений     начального
   профессионального  образования  Свердловской  области  о  признании
   незаконным  постановления  правительства  Свердловской  области  "О
   ликвидации     Екатеринбургского     профессионально-экономического
   лицея".
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Соловьева В.Н., объяснения представителя заявителя Беляева С.И.,  а
   также  самого М., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
   Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       в   частной   жалобе  М.  просит  отменить  определение   судьи
   Свердловского  областного суда от 27.10.97  об  отказе  в  принятии
   заявления   о   признании  незаконным  постановления  правительства
   Свердловской     области     "О    ликвидации     Екатеринбургского
   профессионально-экономического лицея", ссылаясь на  то,  что  вывод
   судьи   о   необходимости   рассмотрения   заявленного   требования
   арбитражным судом, по его мнению, является ошибочным.
       Проверив материалы, приобщенные к частной жалобе М., изучив  ее
   доводы,  Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда  РФ
   находит  определение судьи Свердловского областного суда подлежащим
   оставлению без изменения по следующим основаниям.
       В  суд  с  заявлением  к правительству Свердловской  области  о
   признании   незаконным  его  постановления  N  506  "О   ликвидации
   Екатеринбургского    профессионально-экономического    лицея"    от
   23.06.97   обратился  Координационный  совет  свободных  профсоюзов
   учебных   учреждений   начального   профессионального   образования
   Свердловской области.
       Как  видно  из  устава  этого профсоюзного  объединения,  совет
   является органом со статусом юридического лица.
       В  соответствии со ст. 22 АПК Российской Федерации арбитражному
   суду  подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим  из
   гражданских,   административных   и   иных   правоотношений   между
   юридическими        лицами,       гражданами,       осуществляющими
   предпринимательскую деятельность без образования юридического  лица
   и  имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в
   установленном законом порядке.
       К   экономическим  спорам,  разрешаемым  арбитражным  судом,  в
   частности, относятся споры о признании недействительными  полностью
   или  частично ненормативных актов государственных органов,  органов
   местного самоуправления и иных органов, не соответствующих  законам
   и  иным  нормативным правовым актам и нарушающих права  и  законные
   интересы организаций и граждан.
       Судьей  правильно  обращено внимание на то обстоятельство,  что
   обжалуемое  постановление правительства Свердловской области  носит
   ненормативный характер.
       С  учетом  указанных  обстоятельств судьей  обоснованно  сделан
   вывод о подсудности данного спора арбитражному суду.
       Утверждение  М. в частной жалобе о том, что в суд он  обращался
   лично  как гражданин, т.е. физическое лицо, не может быть  признано
   состоятельным,     как     не    соответствующее     действительным
   обстоятельствам.
       Исковое  заявление от имени Координационного  совета  свободных
   профсоюзов    учебных   учреждений   начального   профессионального
   образования Свердловской области в суд было направлено и  подписано
   председателем  этого  совета.  Более  того,  оно  заверено  печатью
   данного профсоюзного объединения.
       Из  содержания искового заявления не видно, чем же  и  в  какой
   мере обжалуемое постановление нарушает права М. как гражданина.
       Нет ссылки на это и в частной жалобе.
       С  учетом изложенного определение Свердловского областного суда
   от   27.10.97  об  отказе  в  принятии  к  рассмотрению   заявления
   председателя  Координационного совета указанного профсоюза  следует
   признать обоснованным и законным.
       Руководствуясь  ст.  317  ГПК  РСФСР,  Судебная   коллегия   по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  судьи Свердловского областного  суда  от  27.10.97
   оставить     без    изменения,    частную    жалобу    председателя
   Координационного  совета  свободных профсоюзов  учебных  учреждений
   начального  профессионального образования  Свердловской  области  -
   без удовлетворения.