МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                  ПИСЬМО

                    от 16 ноября 1998 г. N 04-05-19/4

          Министерство   финансов  Российской  Федерации  совместно  с
     Министерством  экономики  Российской  Федерации,  Государственной
     налоговой    службой    Российской   Федерации,   Государственным
     антимонопольным   комитетом  Российской  Федерации  по  поручению
     Правительства  Российской  Федерации рассмотрело Ваше предложение
     включить  плательщиков  единого налога на вмененный доход в число
     плательщиков  налога с продаж, дополнив, соответственно, статью 1
     Закона  Российской  Федерации "О едином налоге на вмененный доход
     для  определенных  видов  деятельности" подпунктом 10 - "налога с
     продаж", и сообщает.
          Исчисление  единого  налога  на  вмененный доход основано на
     оценке потенциально-возможного дохода предприятия.
          Налог   с   продаж   предполагает  ведение  и  представление
     предприятиями  отчетности  в  Государственные налоговые инспекции
     Российской  Федерации,  подтверждающей  правильность исчисления и
     уплаты налога.
          Указанные  системы  налогообложения  являются  принципиально
     разными  по  механизму  исчисления суммы налога и контролю за его
     уплатой  (в  частности, налог с продаж предусматривает применение
     контрольно-кассовых  аппаратов,  а  единый  налог  не  требует их
     обязательного применения).
          Одновременное     применение     двух    указанных    систем
     налогообложения    к    субъектам    малого   предпринимательства
     существенно   усложнит  процедуру  исчисления  и  уплаты  налога,
     отразится   на   стоимости   потребительских   товаров  и  услуг,
     поскольку   согласно   пункту   3  статьи  20  Закона  Российской
     Федерации  "Об  основах налоговой системы в Российской Федерации"
     сумма  налога  с  продаж  включается  налогоплательщиком  в  цену
     товара, предъявляемую к оплате покупателю или заказчику.
          Введение  налога  с  продаж,  наряду  с  единым  налогом  на
     вмененный     доход,     будет     способствовать    тому,    что
     налогоплательщики    -   субъекты   малого   предпринимательства,
     указанные  в  статье  3  Закона  Российской  Федерации  "О едином
     налоге  на  вмененный доход для определенных видов деятельности",
     окажутся   в   невыгодных   условиях   по   сравнению  с  другими
     хозяйствующими  субъектами,  так  как рост цен на реализуемые ими
     соответствующие  товары  (работы,  услуги)  будет  способствовать
     снижению  спроса  на  них, снижению прибыли, что, в свою очередь,
     будет    тормозить    развитие   малого   предпринимательства   и
     отрицательно отразится на доходной части бюджета.
          Учитывая  изложенное,  а  также то, что Федеральный закон от
     31  июля 1998 г. N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для
     определенных  видов  деятельности"  был  принят в целях упрощения
     налогообложения  деятельности малых предприятий, Ваше предложение
     считаем нецелесообразным.

                                                           М.А.Моторин